Решение № 2-506/2024 2-506/2024~М-354/2024 М-354/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 2-506/2024

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Город Саянск 30 июля 2024 года

Гражданское дело № 2-506/2024

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Соколовой А.Р., с участием представителя процессуального истца – помощника прокурора Хамируевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Саянска к ФИО1 о присуждении к исполнению обязанности обратиться в военный комиссариат для постановки на воинский учет,

у с т а н о в и л:

прокурор города Саянска Иркутской области в порядке ст. 45 ГПК РФ предъявил иск к ФИО1 о присуждении к исполнению обязанности обратиться в военный комиссариат для постановки на воинский учет в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу, указав в обоснование иска, что прокуратурой города Саянска проведена проверка в Военном комиссариате Саянск и Зима, Зиминского района Иркутской области (далее - Военный комиссариат) на предмет исполнения законодательства, регламентирующего вопросы постановки на воинский учет иностранных граждан, получивших гражданство Российской Федерации. В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании решения ГУ МВД России по Иркутской области от 02.03.2021 №2263 принят в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке (согласно ч.ч. 2.2 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»). 04.03.2021 ФИО1 принесена присяга.

13.06.2023, 17.11.2023 Военным комиссариатом в отдел полиции (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» направлены обращения об установлении местонахождения гражданина, которому не представилось возможным вручить повестку для явки в Военный комиссариат на мероприятия, связанные с воинским учетом, и обеспечении его прибытия на указанные мероприятия. Однако, отделом полиции (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский», местонахождение ФИО1 не установлено.

Таким образом, ФИО1 обязанность в двухнедельный срок явиться в Военный комиссариат или в недельный срок подать заявление через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) со дня наступления указанных событий для постановки на воинский учет, не исполнена, что свидетельствует о пренебрежении конституционной обязанностью, установленной для граждан Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Хамируева О.С. поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, отложение в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки, не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который содержится в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7,8,10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Неявка лица, извещенного о времени и месте судебного разбирательства, не сообщение о причинах неявки, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, поэтому не является преградой к рассмотрению дела по существу. В условиях предоставления равного объема процессуальных прав лицам, участвующим в деле неявка в судебное заседание не может расцениваться как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Суд, с учетом мнения истца, определил о рассмотрении дела в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Третье лицо – Военный комиссариат (городов Саянск и Зима, Зиминского района Иркутской области) в судебное заседание представителя не направил. В представленном суду ходатайстве просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявленные требования прокурора поддержал.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленных прокурором исковых требований.

Под гражданством Российской Федерации в соответствии с п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» понимается устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

На основании ч.ч.1, 2 ст.59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Согласно п. 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон № 53-ФЗ) воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает воинский учет, обязательную подготовку к военной службе, призыв на военную службу, прохождение военной службы по призыву, пребывание в запасе, призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона № 53-ФЗ граждане обязаны состоять на воинском учете.

В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона № 53-ФЗ состоять на воинском учете в военном комиссариате в соответствии с абз. 1 и 3 п. 2 ст. 8 данного Федерального закона; при приобретении гражданства Российской Федерации (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет) явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат или в недельный срок подать заявление через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) со дня наступления указанных событий в военный комиссариат для постановки на воинский учет.

В соответствии со ст.26 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Федеральный закон № 76-ФЗ) защита государственного суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, обеспечение безопасности государства, отражение вооруженного нападения, а также выполнение задач в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации составляют существо воинского долга.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, присуждения к исполнению обязанности.

Прокуратурой города Саянска проведена проверка в Военном комиссариате Саянск и Зима, Зиминского района Иркутской области (далее - Военный комиссариат) на предмет исполнения законодательства, регламентирующего вопросы постановки на воинский учет иностранных граждан, получивших гражданство Российской Федерации. В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании решения ГУ МВД России по Иркутской области от 02.03.2021 №2263 принят в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке (согласно ч.ч. 2.2 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»). 04.03.2021 ФИО1 принесена присяга.

Отделением по вопросам миграции отдела полиции (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» 19.01.2021 в Военный комиссариат направлено уведомление №48/2-2464 о принятии ФИО1 гражданства Российской Федерации.

Военным комиссариатом подготовлены повестки о необходимости явки ФИО1 13.06.2023, 02.11.2023 в Военный комиссариат для уточнения документов воинского учета. Указанные повестки ФИО1 не получены в связи с отсутствием по адресу места регистрации.

13.06.2023, 17.11.2023 Военным комиссариатом в отдел полиции (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» направлены обращения об установлении местонахождения гражданина, которому не представилось возможным вручить повестку для явки в Военный комиссариат на мероприятия, связанные с воинским учетом, и обеспечении его прибытия на указанные мероприятия. Однако, отделом полиции (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский», местонахождение ФИО1 не установлено.

Таким образом, ФИО1 обязанность в двухнедельный срок явиться в Военный комиссариат или в недельный срок подать заявление через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) со дня наступления указанных событий для постановки на воинский учет, не исполнена, что свидетельствует о пренебрежении конституционной обязанности, установленной для граждан Российской Федерации.

Вследствие невыполнение ФИО1 законодательства о воинской обязанности и военной службе, в случае угрозы государственному суверенитету и территориальной целостности Российской Федерации им не будут исполнены обязанность гражданина Российской Федерации, военнослужащего, установленные ст. 59 Конституции РФ, ст. 26 Федерального закона № 76-ФЗ, что может привести к неблагоприятным последствиям, в том числе для неопределенного круга лиц, которые могут пострадать из-за вышеуказанной ситуации.

В связи с чем, требования прокурора о возложении обязанности обратиться в военный комиссариат для постановки на воинский учет в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 206, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора города Саянска к ФИО1 о присуждении к исполнению обязанности обратиться в военный комиссариат для постановки на воинский учет, удовлетворить.

Присудить к исполнению обязанности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес изъят>, гражданина Российской Федерации, имеющего паспорт серии <номер изъят>, выданный ГУ МВД России по <адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ (код подразделения: 380-018), явиться в военный комиссариат для постановки на воинский учет в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в бюджет городского округа муниципального образования «город Саянск» Иркутской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Копию заочного решения выслать ответчику не позднее трех дней со дня его принятия в окончательной форме с уведомлением о вручении.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.Н. Гущина