Постановление № 5-76/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 5-76/2020




дело №№/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


13 февраля 2020 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Яцкевич Н.Б., при помощнике судьи Литвиненко Л.С., с участием переводчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поступившее в отношении ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, постоянного места жительства на территории Калининградской области и Российской Федерации не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:


ДД.ММ.ГГ в 11 часов 55 минут в здании аэропорта «<данные изъяты>» по адресу: <адрес > выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который ДД.ММ.ГГ прибыл на территорию РФ с целью трудоустройства и ДД.ММ.ГГ оформил патент на работу, авансовые платежи по продлению срока действия которого обязана была вносить не позднее 18-го числа каждого месяца. До января 2020 года авансовые платежи ФИО1 вносились своевременно, однако в последний авансовый платеж был им осуществлен ДД.ММ.ГГ. Срок действия патента истек, и с ДД.ММ.ГГ ФИО1 на территории РФ находится незаконно.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что из-за отсутствия заработка не смог своевременно внести авансовый платеж и продлить срок действия патента.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается данными им в судебном заседании объяснениями, а также представленными в суд письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ, письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГ, досье УФМС на ФИО1, копией патента, копией платежных документов.

В соответствии с ч. 5 статьи 13.3 Федерального закона РФ 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлен бесспорный факт нарушения ФИО1 требований закона, регулирующего правила пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Вместе с тем, в силу части 2 статьи 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение может быть освобождено от административной ответственности с объявлением устного замечания.

Учитывая изложенное, личность виновного, обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, а также отсутствие в его действиях негативных последствий для общества и государства, суд приходит к выводу о признании совершенного им правонарушения малозначительным, и возможности освобождения его от административной ответственности и прекращения производства по делу.

Несмотря на то, что при применении ст. 2.9 КоАП РФ нарушитель и освобождается от административной ответственности, к нему все же применяется такая мера государственного реагирования, как устное замечание, которое свидетельствует о неотвратимости государственного реагирования на противоправное поведение и является мерой воспитательного воздействия, направленной на осознание нарушителем противоправности своего поведения и предупреждение последующих нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :


ФИО1 ФИО7 освободить от административной ответственности за совершенное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в силу его малозначительности, и объявить ему устное замечание. Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.Б. Яцкевич



Суд:

Гурьевский районный суд (Калининградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Яцкевич Наталья Борисовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ