Решение № 2-332/2024 2-332/2024~М-68/2024 М-68/2024 от 4 марта 2024 г. по делу № 2-332/2024

Дело № 2-332/2024

УИД: 67RS0007-01-2024-000172-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 марта 2024 года

Сафоновский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего (судьи): Дроздова С.А.,

при секретаре : Кайченковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о включении периода работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (далее – ОСФР по Смоленской области), в обоснование которого указала, что имеет право на назначение страховой пенсии по старости в марте 2024 г. Однако письмом пенсионного органа уведомлена об исключении из страхового стажа периода работы в должности няни в совхозе «Издешковский» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, поскольку в трудовой книжке не читается оттиск печати организации-работодателя, записи о которой внесены в трудовую книжку. При этом, подтвердить документально данный период не представляется возможным ввиду ликвидации организации, документы которой в архивные учреждения Смоленской области не сданы. Между тем, обязанность по ведению трудовых книжек, а также наблюдательных дел работников возложена на работодателя. Вследствие чего, обстоятельства, послужившие основанием для исключения из страхового стажа спорного периода трудовой деятельности, не должны негативно отражаться на учете указанного стажа. В связи с этим, просила зачесть в страховой стаж период работы в совхозе «Издешковский» (агропромышленном предприятии «Издешковское») с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, а также обязать ответчика назначить пенсию по старости с учетом спорного периода трудовой деятельности.

В судебном заседании ФИО1 иск уточнила, исключив требования о возложении на ОСФР по Смоленской области обязанности по назначению пенсии.

Представитель ОСФР по Смоленской области в представленных суду письменных возражениях просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. При этом, иск не признал, ссылаясь на то, что в 2023 г. при проведении заблаговременной работы по назначению пенсии истцом представлена трудовая книжка, в которой имеется запись о работе в совхозе «Издешковский» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг Вместе с тем, данная запись заверена печатью, оттиск которой не читается. В этой связи, определить соответствие наименования организации, заполнившей сведения о приеме на работу, наименованию организации, указанному в печати, не представляется возможным. При этом, документы совхоза «Издешковский» (коллективного агропромышленного предприятия «Издешковский») в архивные учреждения не поступали. Вследствие чего, у ОСФР отсутствуют правовые основания для включения в общий (страховой) стаж ФИО1 периода работы без предоставления дополнительных документов.

Выслушав объяснения истца ФИО1, изучив письменные документы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (часть 1 статьи 1 указанного федерального закона, далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона "О страховых пенсиях" целью данного федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Настоящим Федеральным законом страховая пенсия по старости определена как ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости (пункт 1 статьи 3, пункт 1 статьи 6).

Из материалов дела усматривается, что письмом ОСФР по Смоленской области от дд.мм.гггг № ххх ФИО1 извещена о произведенной органом пенсионного обеспечения корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет (ИЛС) на основании ст.16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", в результате которой из страхового стажа исключен период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности няни в совхозе «Издешковский», поскольку не читается оттиск печати организации, записи о которой внесены в трудовую книжку. При этом, учитывая, что подтвердить документально данный период не представляется возможным ввиду ликвидации организации (совхоза «Издешковский»), документы которой не сданы в архивные учреждения Смоленской области, ФИО1 разъяснено право на включение спорного периода трудовой деятельности в страховой стаж в судебном порядке.

Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4).

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – Правила).

При подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 4 Правил).

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности устанавливаются Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее – Закон № 27-ФЗ).

Положениями статьи 1 Закона № 27-ФЗ определено, что застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование и обязательное социальное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации; страхователи - юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; страховые взносы - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений зарегистрированными лицами при трудоустройстве; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий (статья 3 Закона № 27-ФЗ).

Исходя из положений статьи 11 Закона № 27-ФЗ, предоставление сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в орган пенсионного обеспечения является обязанностью страхователей.

Таким образом, из приведенного нормативного регулирования следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа и страховых взносов. При этом, обязанность по предоставлению в пенсионный орган сведений, необходимых для реализации застрахованным лицом права на пенсионное обеспечение, возложена на страхователя (работодателя).

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца, дд.мм.гггг ФИО1 принята на работу (приказ № ххх-к от дд.мм.гггг) в детский сад совхоза «Издешковский» (после реорганизации – коллективное агропромышленное предприятие «Издешковское»), дд.мм.гггг – уволена по собственному желанию (приказ № ххх-к от дд.мм.гггг).

При этом, данные обстоятельства объективно подтверждаются сведениями, содержащимися в книгах приказов по личному составу за 1986-1987 г.г., 1993 г., а также расчетно-платежных ведомостях за 1986 г. и 1993 г. совхоза «Издешковский» (коллективного агропромышленного предприятия «Издешковское»), представленных истцом и исследованных судом в ходе судебного заседания, из которых следует, что в спорный период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в качестве няни детского сада предприятия.

С учетом изложенного, и принимая во внимание положения приведенных выше нормативных актов, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований о включении в страховой стаж периода работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в совхозе «Издешковский» (коллективном агропромышленном предприятии «Издешковское»).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30, в резолютивной части решения, которым требования истца удовлетворены, должно быть, в частности, указано, какие требования подлежат удовлетворению и какая обязанность возлагается на ответчика для восстановления нарушенного права истца (например, о возложении обязанности на ответчика включить определенный период работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости, о взыскании с ответчика недоплаченной суммы пенсии), а также указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, необоснованно отказал истцу в назначении пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС № ххх) период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в совхозе «Издешковский» (коллективном агропромышленном предприятии «Издешковское»).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ Дроздов С.А.

Копия верна.

Судья Сафоновского районного суда Дроздов С.А.

Смоленской области