Решение № 2-1579/2020 2-1579/2020(2-6627/2019;)~М-6194/2019 2-6627/2019 М-6194/2019 от 28 июля 2020 г. по делу № 2-1579/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2020 года г.Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Наумовой С.Ю., при секретаре Бушминой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрации городского округа <адрес> об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа <адрес> об обязании ответчика заключить договор купли-продажи земельного участка.

В обоснование истец указала, что истцу на основании Договора купли-продажи и уступки прав по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности жилой дом общей 120,7 кв.м., расположенный по адресу: г/<адрес>, туп.1-й Виноградный, <адрес> на правах аренды до ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 1028 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г<адрес>.

Поскольку он является собственником жилого дома, расположенного на земельном участке, то имеет право на выкуп земельного участка по цене составляющей 3 % от кадастровой стоимости.

Имея намерение выкупить земельный участок, истец обратился в Администрацию г.о. <адрес> с соответствующим заявлением от 03.10.2019г. о предоставлении земельного участка в собственность. Истцом было получено решение ответчика об отказе в заключении договора купли-продажи, указывая, что спорный земельный участок расположен в водоохранной зоне, в связи с чем, не может предоставляться в частную собственность.

Истец обратился с иском в суд и просит суд обязать Администрацию г.о. <адрес> заключить с ФИО2 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1028 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земли: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – для индивидуального жилищного строительства по цене, составляющей 3 % от его кадастровой стоимости.

В судебное заседание истец не явился, его представитель по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что исковые требования он поддерживает и просит их удовлетворить.

Ответчик Администрация городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещён надлежащим образом. В связи с чем, в силу ст.167 ГПК РФ, дело было рассмотрено в его отсутствие.

Третье лицо Министерство имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явилось, о слушании дела извещалось надлежащим образом. В связи с чем, дело было рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, истцу ФИО2 на основании Договора купли-продажи и уступки прав по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности жилой дом общей 120,7 кв.м., расположенный по адресу: г/о Мытищи, <адрес>, туп.1-й Виноградный, <адрес> на правах аренды до ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 1028 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г/о <адрес>.

Поскольку он является собственником жилого дома, расположенного на земельном участке, то имеет право на выкуп земельного участка по цене составляющей 3 % от кадастровой стоимости.

Имея намерение выкупить земельный участок, истец обратился в Администрацию г.о. <адрес> с соответствующим заявлением от 03.10.2019г. о предоставлении земельного участка в собственность. Истцом было получено решение ответчика об отказе в заключении договора купли-продажи, указывая, что спорный земельный участок расположен в водоохранной зоне, в связи с чем, не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст.39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса (ст.39.2 ЗК РФ).

В силу п.6 ч.2 ст.39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьёй 39.20 настоящего Кодекса. Если иное не установлено настоящей статьёй или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (ст.39.20 ЗК РФ).

В соответствии с п.1 ст.39.20 ЗК РФ - граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют исключительное право на приобретение таких земельных участков в собственность.В соответствии с п.3 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О приватизации муниципального и государственного имущества» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) - предусматривает, что собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ и ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» закрепляют исключительное право лица на получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости и не содержит ограничений указанного права, за исключением случая, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд, при этом выбор права на котором собственник намерен владеть земельным участком, на котором расположено принадлежащее ему здание выбирается по желанию собственника здания.

Ответчик в своём отказе в предоставлении земельного участка в собственность ссылается на нахождение земельного участка в природоохранной зоне.

В связи с чем, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ходатайству стороны истца, была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено ООО ЭКЦ «ОТВЕТ».

Согласно выводу эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> не входит в границы 1-ого и 2-ого пояса зоны санитарной охраны. Минимальное расстояние от земельного участка до уреза воды реки Клязьма – 1235 метров.

Экспертное заключение соответствует указанным выше нормам, у суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности и объективности выводов эксперта. Наличий противоречий в выводах эксперта судом не установлено.

Таким образом, судом установлено, что на спорном земельном участке, находящимся в аренде у истца, имеется жилой дом, находящийся в собственности истца, земельный участок не ограничен в обороте и может предоставляться в собственность физическим лицам.

В соответствии с <адрес> от 07.06.1996г. № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О регулировании земельных отношений в <адрес>" цена продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, сооружения, расположенные на таких земельных участках, устанавливается органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Положение об определении (установлении) цены земельного участка при заключении договора купли-продажи такого участка без проведения торгов утверждено Решением Совета депутатов городского округа Мытищи МО от 16.06.2016г. № "Об утверждении Положения об определении (установлении) цены земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования "<адрес>", при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов и признании утратившими силу Положения о регулировании земельных отношений на территории Мытищинского муниципального района, утверждённого решением Совета депутатов Мытищинского муниципального района <адрес> от 18.07.2013г. №, решения Совета депутатов Мытищинского муниципального района <адрес> от 05.06.2014г. №".

В соответствии с п.3 п.п.«а» указанного Положения цена земельного участка определяется в размере 3-х процентов его кадастровой стоимости при продаже земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, размещения индивидуального гаража, гражданину, являющемуся собственником здания, строения или сооружения, возведённых на таком земельном участке в соответствии с его видом разрешённого использования и расположенных на приобретаемом земельном участке.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования истца и обязывает Администрацию городского округа <адрес> заключить с ФИО2 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:12:0080117:303, площадью 1028 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земли: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – для индивидуального жилищного строительства по цене, составляющей 3 % от его кадастровой стоимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа <адрес> об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка - удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа <адрес> заключить с ФИО2 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1028 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земли: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – для индивидуального жилищного строительства по цене, составляющей 3 % от его кадастровой стоимости.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Ю. Наумова