Решение № 2-323/2021 2-323/2021~М-339/2021 М-339/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2-323/2021

УИД 58RS0017-01-2021-000824-12

Дело №2-323/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2021 года

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Королевой Е.А.,

при секретаре Белоглазовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке Пензенской области гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) и ОПФР по Пензенской области о восстановлении пропущенного срока для обращения правопреемника за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонному) о восстановлении пропущенного срока для обращения правопреемника за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер её супруг ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На момент смерти он проживал по адресу: <адрес>. За ФИО2 оплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации. После его смерти истец является правопреемником в части выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальный части индивидуального лицевого счета. Истцом был пропущен срок по уважительным причинам, поскольку о накопительном счете умершего лица она узнала из уведомления из ОПФР о подаче заявления о выплате средств пенсионных накоплений в декабре 2020 года. Решение об отказе в выплате правопреемнику умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений от 28.01.2021 истец получил 15.02.2021.

Письмом №12/504 от 01.02.2021 территориальный орган ПФР разъяснил истцу необходимость обращения в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока для выплаты средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения п. 6 ст.16 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001, п.3 ст.38 ФЗ №111 «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002, для реализации прав как правопреемника умершего застрахованного лица, ФИО1 просит восстановить срок для обращения с соответствующим заявлением в территориальный орган ПФР о выплате средств пенсионных накоплений после смерти супруга ФИО2.

В ходе рассмотрения дела протокольным определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, дополнительно пояснила, что ФИО2, умерший 07.03.2019, являлся ее супругом. Срок на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего супруга она пропустила, поскольку не знала о наличии у него пенсионных накоплений, узнала об этом из уведомления от Пенсионного фонда в декабре 2020 года, после чего обратилась с заявлением в ГУ – УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) с приложением необходимых документов. Ее заявление с документами отправили в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области, откуда пришел отказ. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчиков – ГУ – УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонного) и Отделения Пенсионного фонда России по Пензенской области ФИО3, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании пояснила, что УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) является ненадлежащим ответчиком, поскольку решение, которым истцу отказано в выплате средств пенсионных накоплений умершего ФИО2, принималось Отделением Пенсионного фонда России по Пензенской области. Указанное решение было принято в связи с тем, что истец ФИО1 пропустила срок на обращение с таким заявлением. Решение по данному иску полагала на усмотрение суда.

Суд, выслушав истца, представителя ответчиков, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно п. 6 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о заключении брака следует, что истец ФИО1. является супругой ФИО2 Брак зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>72 усматривается, что наследником после смерти ФИО2 является истец ФИО1

Истец ФИО1 обратилась в ГУ – УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока для обращения с подобным заявлением.

Согласно решению территориального органа Пенсионного фонда РФ от № 777777-ОТК00205 от 28 января 2021 года ФИО1 отказано в выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО2, поскольку истек шестимесячный срок, установленный для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Согласно п. 6 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат установлен Постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2014 № 711 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов».

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им данного срока необходимо выяснять как причины его пропуска, так и их уважительность.

При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Как установлено в судебном заседании, следует из материалов гражданского дела, ФИО1 в установленный законом шестимесячный срок не обратилась ни в ГУ – УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное), ни в Отделение Пенсионного фонда России по Пензенской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, поскольку ей не было известно о ее праве на такое обращение вследствие юридической неграмотности и отсутствия сведений о наличии у наследодателя пенсионных накоплений.

Согласно п.п. 8, 9 Постановления Правительства РФ от 30 ноября 2014 № 711 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов» принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал) не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, а также при личном обращении правопреемников в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Форматы извещения устанавливаются Фондом по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В случае отсутствия у правопреемника личного кабинета на Едином портале извещение направляется на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений адрес электронной почты правопреемника и почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении.

Исходя из установленных обстоятельств по делу следует, что ГУ – УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку в силу действующего законодательства принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, то есть Отделением Пенсионного фонда России по Пензенской области.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно Реестру по учету конвертов, марок, уведомлений за ноябрь 2020 года отдела персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонного) уведомление в адрес ФИО1 направлено 27 ноября 2020 года.

Таким образом, доказательств, свидетельствующих о своевременном исполнении обязанности по извещению правопреемников по договору (заявлению) о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, предусмотренной п. 9 указанных выше Правил, в судебном заседании ответчиком не представлено, судом не добыто.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об уважительности причины пропуска истцом срока на обращение за выплатой пенсионных накоплений.

Применительно к спорным правоотношениям прерогатива оценки причин пропуска установленного законом срока принадлежит суду, суд, следуя позиции Верховного Суда РФ и учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, а именно: эмоциональное состояние истца, вызванное смертью супруга, неосведомленность ФИО1 о принадлежащем ей праве на обращение с заявлением о выплате пенсионных накоплений, позицию ответчика, не возражавшего против восстановления пропущенного срока, полагает, что заявленные истцом требования о восстановления срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица умершего ФИО2 являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку решение об отказе ФИО1 в выплате средств пенсионных накоплений было принято ОПФР по Пензенской области, а в функции УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонного) согласно Положению (п. 11.17) входит только прием, обработка и учет заявлений правопреемников умерших застрахованных лиц о выплате (об отказе от получения) средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной част ИЛС умершего застрахованного лица, а также заявления застрахованных лиц о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части их ИЛС, требование истца подлежит удовлетворению к ОПФР по Пензенской области, в иске к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонному) следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) и Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Пензенской области о восстановлении пропущенного срока для обращения правопреемника за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица удовлетворить частично.

Исковые требования ФИО1 к Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Пензенской области удовлетворить.

Восстановить ФИО1 пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иска ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонному) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с 05.04.2021.

Решение в окончательной форме принято 05.04.2021.

Судья: