Решение № 2-624/2023 2-624/2023~М-301/2023 М-301/2023 от 29 мая 2023 г. по делу № 2-624/2023

Дело № 2-624/2023 строка 115 г

36RS0035-01-2023-000355-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Семилуки 29 мая 2023 года

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Веселкова К.В.,

при секретаре Новиковой Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указывает, что она с ДД.ММ.ГГГГ постоянно была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>.

23.05.2008 между администрацией Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения № 2 вышеуказанной квартиры.

12.01.2023 между истцом и администрацией Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области был заключен договор № 36 на передачу квартиры в собственность.

Дочь истца ФИО3 и внук ФИО4, отказались от приватизации квартиры. Участия в приватизации истец ранее не принимала.

В 2023 году истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области с целью регистрации права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, но ей было в этом отказано, так как в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объекте по вышеуказанному адресу, а также по причине отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о регистрации права собственности администрации Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области на квартиру.

Квартира значится в реестре недвижимого имущества, относящегося к собственности муниципального образования Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области, в муниципальной собственности поселения значится многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

ФИО2 просит признать право собственности на <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, в заявлении адресованном суду просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в заявлении адресованном суду просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему:

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1, приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 19 Жилищного кодекса РФ жилищный фонд - это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В силу п. 1 ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу вышеуказанного Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения названных норм Закона.

В том случае, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно ему корреспондирует обязанность обеспечить возможность реализации этого права.

Бесплатная приватизация жилых помещений является бессрочной.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в пункте 8 разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

23.05.2008 согласно договору социального найма жилого помещения № 2 и акту приема–передачи жилого помещения от 23.05.2008 администрацией Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области ФИО2 передана в бессрочное владение и пользование двухкомнатная квартира, общей площадью 41 кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 25-27). Согласно п. 3 договора социального найма жилого помещения № 2 от 23.05.2008 совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: дочь - ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка - ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук - ФИО9,ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

1
ФИО1 постоянно зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ и проживает в квартире по адресу: <адрес>, совместно с дочерью ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и внуком ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается справкой, выданной администрацией Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Иные лица на момент рассмотрения гражданского дела в указанном помещении не зарегистрированы (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и администрацией Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области был заключен договор № на передачу квартиры в собственность (л.д. 23-24).

Сведения о правах на объект недвижимого имущества: квартиры по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют (л.д. 16).

В справке администрации Семилукского муниципального района Воронежской области от 22.06.2021г. сообщено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в приватизации жилого помещения в период с августа 2000 г. по 01 января 2006 г. на территории Семилукского муниципального района участия не принимала (л.д. 14).

В соответствии с выпиской из решения Совета народных депутатов Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области № 112 от 30.03.2012 «Об утверждении реестра имущества относящегося к собственности Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. 1997 года ввода в эксплуатацию, расположенный по адресу: <адрес> относится к собственности Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области (л.д. 21-22).

Согласно поэтажного плана квартиры, подготовленного АО «Воронежоблтехинвентаризация», площадь <адрес> по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – <данные изъяты> кв.м., количество комнат – 2, инвентарный номер – <данные изъяты>, инвентаризационная стоимость на 2023 год – 102 109 рублей (л.д.18-20).

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения от приватизации квартиры отказались, о чем имеются нотариально удостоверенные отказы и согласия на приватизацию квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, на условиях и по усмотрению лиц, участвующих в приватизации с заключением договора социального найма. Лично участвовать в приватизации указанной квартиры ФИО3 отказывается, согласие зарегистрировано в реестре за №, нотариусом нотариального округа Семилукского района Воронежской области ФИО10, а также ФИО4 отказывается участвовать в приватизации указанной квартиры, согласие зарегистрировано в реестре за №, нотариусом города Волгограда ФИО11 (л.д. 10-11).

Судом также установлено, что ФИО3 и ФИО4 требований о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации в ходе судебного производства не заявляли.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением на государственную регистрацию прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ – 001/2023-965267/2 отказано в государственной регистрации прав в связи с тем, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объекте по вышеуказанному адресу, а также по причине отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о регистрации права собственности администрации Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области на квартиру.

В судебном заседании достоверно установлено, что истец не имеет реальной возможности реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, что нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Вместе с тем, не предоставление собственником документов, подтверждающих свои права на данное жилье, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов. Следовательно, предъявление данного иска является правомерным.

Оснований для отказа истцу в приватизации спорной квартиры, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не установлено.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, поскольку спорная квартира к категории жилых помещений, указанных в ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежащих приватизации, не принадлежит, истец зарегистрирован и постоянно проживает в спорной квартире на законных основаниях, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований, в связи с чем необходимо признать в порядке приватизации за ФИО2 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение (квартиру) №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд, через Семилукский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья К.В. Веселков

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ