Постановление № 5-708/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 5-708/2020

Постановление выдано Ленинским районным судом г.Владивостока (г.Владивосток, ул.Пушкинская, 63),

срок предъявления к исполнению 2 года,

дата выдачи ___________,

дата вступления в законную силу ___________

штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)

Дело № 5-708/2020

25RS0001-01-2020-002950-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июля 2020 года г. Владивосток

Судья Ленинского районного суда г.Владивостока Т.А. Лушер, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 час. ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, покинул место (квартиру), где должен был проходить самоизоляцию до ДД.ММ.ГГГГ г.

Тем самым, ФИО1 нарушил требования ст.10. ст.33 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.2.6 санитарно-эпидемиологических правил МП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", п.2.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения СОVID-2019", Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 №9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения СОVID-2019".

ФИО1, в судебном заседании вину признал, пояснил, что прибыл в аэропорт только из-за подтверждения билета, просил смягчить наказание.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Московской обл. на транспорте в аэропорту Шереметьево в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания были уведомлены надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, судья приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих", коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.

Согласно п.2.1, 2.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", лица, прибывшие на территорию Российской Федерации обязаны незамедлительно сообщать о своем возвращении в Российскую Федерацию, месте, датах пребывания за рубежом, контактную информацию, включая сведения о месте регистрации и месте фактического пребывания, на горячую линию, организованную в субъекте Российской Федерации; выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 №9 (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения), в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" постановлено высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации): обеспечить изоляцию и медицинское наблюдение всех лиц, вернувшихся в Российскую Федерацию, на срок 14 календарных дней со дня их прибытия: прибывших в аэропорты лиц, проживающих на территории субъекта Российской Федерации по месту прибытия, - в домашних условиях.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020, исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13.38 час. ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, прибыл из <адрес>, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ главным государственным санитарным врачом по Московской обл. ему было выдано предписание о нахождении в режиме изоляции в течение 14 дней с ДД.ММ.ГГГГ по месту проживания (фактическому адресу), а именно: не покидать указанное помещение, однако, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 самовольно покинул место изоляции, где должен был находиться до ДД.ММ.ГГГГ г.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, с которым был ознакомлен ФИО1, что подтверждается его подписью, какие-либо замечания на протокол со стороны ФИО1 не поступили; постановлением главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о том, что указанное постановление было оспорено и признано незаконным в материалах дела отсутствуют, в судебное заседание представлены не были; рапортом старшего инспектора СОООП ЛУ МВД России в аэропорту Шереметьево от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в терминале АВК Шереметьево, были проведены мероприятия по выявлению гражданина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, который уклонялся от медицинского обследования, который должен был вылететь рейсом № сообщением «Москва - Владивосток» в 20 ч. 35 мин. В ходе проведенных мероприятий было установлено, что гражданин ФИО1 покинул место нахождения на карантине и пытался вылететь вышеуказанным рейсом.

Таким образом, оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, и доказанности вины ФИО1 в его совершении.

При назначении ФИО1 административного наказания за совершенное правонарушение, суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, его тяжесть, обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность в судебном заседании не установлено, в связи с чем, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде минимального штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Т.А. Лушер

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа:

Получатель: УФК по Московской области (Управление Роспотребнадзора по Московской области, л/с №)

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, БИК №, Сч.№, КБК №, ОКТМО №, ИНН №, КПП №, УИН:№/ ЕИП:

№