Апелляционное определение № 33-2360/2026 от 13 апреля 2026 г.

Судья Дудырева Ю.В. УИД: 86RS0007-01-2025-005349-08

Дело №33-2360/2026

(1 инст. № 2-3800/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 апреля 2026 года город Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе

председательствующего судьи Ишимова А.А.,

судей Ковалёва А.А., Максименко И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Зинченко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нефтеюганского межрайонного прокурора в интересах ИАН, ИАА к казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты,

по апелляционной жалобе казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» на решение Нефтеюганского районного суда от 18.12.2025,

заслушав доклад судьи Ковалёва А.А., возражения представителя процессуального истца прокурора Стрельцовой Е.В. против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Нефтеюганский межрайонный прокурор, действующий в интересах ИАН, ИАА, обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что прокуратурой проведена проверка по обращению ИАН, являющейся матерью погибшего участника специальной военной операции (далее - СВО) ИСА, по вопросу прекращения КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» производства заявителю ежемесячной денежной выплаты в связи с гибелью сына при выполнении обязанностей военной службы. В силу преамбулы Устава Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, принятого Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 26.04.1995, в автономном округе реализуется политика, направленная на обеспечение достойного уровня жизни, гражданского мира и согласия, равных прав российских граждан. В целях реализации указанных требований законодательства принят закон (адрес) - Югры от 07.11.2006 №115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре». ИАН (дата) г.р. и ИАА (дата) г.р. являются родителями ИСА (дата) г.р. ИСА, как боец ЧВК «Вагнер», принимал участие в СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, и оказывал содействие в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. 17.02.2023 ИСА погиб в ходе боев за город Артемовск ДНР. В последующем ИСА посмертно награжден государственной наградой: медаль «За отвагу». 17.12.2024 военным комиссариатом ХМАО - Югры ИАН, ИАА выданы удостоверения члена семьи погибшего ветерана боевых действий. КУ ХМАО – Югры «Агентство социального благополучия населения» 16.01.2025 назначены единовременные выплаты в размера по 1 500 000 рублей родителям погибшего ИСА С 01.01.2025 по 31.05.2025 ИАН и ИАА производилась ежемесячная региональная денежная выплата как члену семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы (военных обязанностей), являющегося бойцом организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе СВО. С 01.06.2025 производство указанной выплаты прекращено. Учитывая содержание указанных документов, ИСА, (дата) г.р., являлся бойцом ЧВК «Вагнер», оказывал содействие Вооруженным Силам Российской Федерации при выполнении специальных военных задач в зоне проведения СВО, т.е. выполнял функции военной службы, идентичные функциям военнослужащих ВС РФ, а также в интересах Российской Федерации. За боевые заслуги ИСА посмертно награжден государственной наградой. Кроме того, участие ЧВК «Вагнер» в боевых действиях, в частности на территориях ДНР, ЛНР в целях достижения задач СВО наравне с Вооруженными Силами Российской Федерации, добровольческими формированиями, созданными Минобороны России, является общеизвестным фактом. Совокупность установленных в рамках прокурорской проверки сведений и документов подтверждает право членов семьи ИСА на получение ежемесячной выплаты в связи с гибелью последнего в зоне проведения СВО при выполнении специальных военных задач. На основании изложенного, прокурор просил: признать за ИАН, (дата) г.р., право на получение ежемесячной денежной выплаты в связи с гибелью сына ИСА, (дата) г.р., при выполнении обязанностей военной службы, предусмотренной п. 1.1 ст. 11.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 № 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре»; признать за ИАА, (дата) г.р., право на получение ежемесячной денежной выплаты в связи с гибелью сына ИСА, (дата) г.р., при выполнении обязанностей военной службы, предусмотренной п. 1.1 ст. 11.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 № 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре»; обязать КУ ХМАО - Югры «Агентство социального благополучия населения» выплатить ИАН, (дата) г.р., ежемесячную денежную выплату в связи с гибелью сына ИСА, (дата) г.р., при выполнении обязанностей военной службы, предусмотренную п. 1.1 ст. 11.1 закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 № 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» за период с 01.06.2025 по последнее число месяца, предшествующего месяцу принятия судом решения; обязать КУ ХМАО - Югры «Агентство социального благополучия населения» выплатить ИАА, (дата) г.р., ежемесячную денежную выплату в связи с гибелью сына ИСА, (дата) г.р., при выполнении обязанностей военной службы, предусмотренную п. 1.1 ст. 11.1 закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 № 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» за период с 01.06.2025 по последнее число месяца, предшествующего месяцу принятия судом решения; обязать КУ ХМАО - Югры «Агентство социального благополучия населения» назначить ИАН, (дата) г.р., ежемесячную денежную выплату в связи с гибелью сына ИСА, (дата) г.р., при выполнении обязанностей военной службы, предусмотренную п. 1.1 ст. 11.1 закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 № 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» с первого числа месяца, в котором судом принято решение; обязать КУ ХМАО - Югры «Агентство социального благополучия населения» назначить ИАА, (дата) г.р., ежемесячную денежную выплату в связи с гибелью сына ИСА, (дата) г.р., при выполнении обязанностей военной службы, предусмотренную п. 1.1 ст. 11.1 закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 № 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» с первого числа месяца, в котором судом принято решение; решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение Нефтеюганского районного суда от 18.12.2025 исковые требования удовлетворены. За ИАН, (дата) г.р., признано право на получение ежемесячной денежной выплаты в связи с гибелью сына ИСА, (дата) г.р., при выполнении обязанностей военной службы, предусмотренной п. 1.1 ст. 11.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 № 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре». За ИАА, (дата) г.р., признано право на получение ежемесячной денежной выплаты в связи с гибелью сына ИСА, (дата) г.р., при выполнении обязанностей военной службы, предусмотренной п. 1.1 ст. 11.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 № 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре». На КУ ХМАО - Югры «Агентство социального благополучия населения» возложена обязанность назначить ИАН, (дата) г.р., ежемесячную денежную выплату в связи с гибелью сына ИСА, (дата) г.р., при выполнении обязанностей военной службы, предусмотренную п. 1.1 ст. 11.1 закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 № 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» с 01.06.2025. На КУ ХМАО - Югры «Агентство социального благополучия населения» возложена обязанность назначить ИАА, (дата) г.р., ежемесячную денежную выплату в связи с гибелью сына ИСА, (дата) г.р., при выполнении обязанностей военной службы, предусмотренную п. 1.1 ст. 11.1 закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 № 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» с 01.06.2025.

В апелляционной жалобе КУ ХМАО - Югры «Агентство социального благополучия населения» просит решение Нефтеюганского районного суда от 18.12.2025 отменить в части удовлетворенных требований, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что ИАН, ИАА не относятся к категории граждан, а именно родителем военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы указанной в пункте 11 статьи 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 №115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», которым предусмотрены ежемесячные пособия. ИАН, ИАА относится к категории члены семей погибших умерших ветеранов боевых действий предусмотренной пунктом 10 статьи 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 №115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре». Ответчик принимал решение о прекращении ежемесячного пособия именно по подпункту 11 статьи 2 Закона №115-оз, в котором отсутствует такая категория, как родитель ветерана боевых действий, которым являются ИАН, ИАА Суд, принимая решение, не учитывал тот факт, что категория ветеран боевых действий не входит в категорию граждан родителям которым предоставляется ежемесячное пособие. Суд делает неправильные выводы, смешивая разные категории граждан, поскольку Закон №115-оз четко указывает по каким именно категориям предусмотрена ежемесячная выплаты. Родители лиц, заключивших контракт (имевших иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе СВО на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24.02.2022, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30.09.2022 не наделены правом на получение ежемесячного пособия. Федеральный законодатель установил для родителей погибших, умерших граждан, из числа вышеуказанных участников специальной военной операции, льготный статус - члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий. В этой связи, назначение региональных мер социальной поддержки указанной категории родителей осуществляется исключительно в соответствии с льготной категорией. Назначение ежемесячного пособия родителю погибшего (умершего) сотрудника содействующей организации возможно только в случае признания уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации сотрудника содействующей организации гражданином, вступившим в добровольческое формирование, и, следовательно, выдачи родителю соответствующей справки. Поскольку И не предоставили документ, подтверждающий гибель ИСА, как военнослужащего (сотрудника) при исполнении обязанностей военной службы (военных обязанностей) по призыву, контракту, прокурора или следователя органов прокуратуры Российской Федерации, сотрудника Следственного комитета Российской Федерации при исполнении служебных обязанностей, гражданина из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, Агентством принято решение с 01.06.2025 о прекращении выплаты пособий. Участие частной венной компании «Вагнер», также и участников в составе частной военной компании «Вагнер» в боевых действиях, в частности на территориях ДНР, ЛНР в целях достижения задач СВО возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации ответчиком не оспаривается. Судом не приняты во внимание сведения ФКУ «ГИАЦ МВД России» о наличии судимости и отсутствие оснований к признанию ИСА добровольцем, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, учитывая существующие противоречия порядку вступления в добровольческие формирования и заключения контракта о добровольном содействии, установленном в приказе Министра обороны РФ от 15.02.2023 № 67. Также, судом не принята во внимание информация, предоставленная по запросу ответчика из Министерства обороны Российской Федерации Военного комиссариата ХМАО - Югры, о том, что ИСА в рамках частичной мобилизации не призывался, в пункт отбора на военную службу по контакту (3 разряда) г. Ханты-Мансийск с целью заключения контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации не обращался, в добровольческое формирование «Барс» не направлялся. Полагает, что вынесенное решение о прекращении в ежемесячном пособии от 29.05.2025 является законным и обоснованным. Суд, при принятии решения, неправильно применил норму законодательства Ханты-Мансийского автономного округа, указал о праве на получение ежемесячного пособия ИАН, ИАА в связи с гибелью сына ИСА при выполнении обязанностей военной службы, предусмотренной п.1.1 ст. 11.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 № 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре».

В возражениях на апелляционную жалобу КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» Нефтеюганская межрайонная прокуратура просит решение Нефтеюганского районного суда от 18.12.2025 оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Как установлено судом и видно из материалов дела, родителями ИСА, (дата) г.р., являются ИАА и ИАН.

Согласно штампов в паспортах ИАН и ИАА, зарегистрированы на территории ХМАО-Югры с 30.11.1989.

Согласно свидетельства о смерти серии (номер), выданного 11.03.2023, ИСА умер 17.02.2023 в Донецкой Народной Республике. Данный факт также подтверждается справкой о причине смерти от 08.04.2023. Причина смерти: разрушение и обугливание тела в результате взрыва термобарического снаряда.

Согласно справке, выданной Главой ФИО1 Пасечником, ИСА воевал за свободу и независимость ЛНР. Пал смертью храбрых на поле боя, проявив мужество и отвагу.

15.06.2023 указом Президента Российской Федерации ИСА награжден медалью «За отвагу» (посмертно).

Согласно выданного 17.12.2024 военным комиссариатом ХМАО – Югры удостоверения (номер) ИАН имеет право на меры социальной поддержки, установленные пп. 1 п. 1 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах».

Согласно выданного 17.12.2024 военным комиссариатом ХМАО – Югры удостоверения (номер) ИАА имеет право на меры социальной поддержки, установленные пп. 1 п. 1 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах».

Согласно справке Национального центра управления обороной Российской Федерации от 11.09.2024 в отношении погибшего ИСА (дата) г.р. принято решение о подтверждении выполнения им задач в составе организации, содействовавшей выполнению задач, возложенных на ВС РФ в ходе специальной военной операции (протокол №11-ВК заседания комиссии от 14.08.2024, пункт 406).

С 01.01.2025 по 31.05.2025 ИАН и ИАА производилась ежемесячная региональная денежная выплата как члену семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы (военных обязанностей), являющегося бойцом организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе СВО.

С 01.06.2025 производство указанной выплаты прекращено, что подтверждается письмами Агентства от 29.05.2025 № 15/58-Исх-7069, № 15/58-Исх-7070.

Решением Агентства от 16.01.2025 № Решен-86-415/2024-1138 ИАН назначена единовременная выплата как члену семьи погибшего добровольца в размере 1 500 000,00 руб.

Решением Агентства от 16.01.2025 № Решен-86-415/2024-1145 ИАА назначена единовременная выплата как члену семьи погибшего добровольца в размере 1 500 000,00 руб.

Положения ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации определяют Российскую Федерацию как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии с пунктом «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты граждан, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.

В соответствии с подпунктом 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ (подпункт введен Федеральным законом от 28.04.2023 № 148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах») к ветеранам боевых действий относятся, в частности, лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24.02.2022, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30.09.2022.

Действие положений подпункта 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ, согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.04.2023 № 148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах», распространяется на правоотношения, возникшие с 24.02.2022.

Частями 1, 3 статьи 10 Закона о ветеранах определено, что меры социальной поддержки, установленные статьями 14-19, 21 Закона о ветеранах и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации. В дополнение к мерам социальной поддержки, установленным ст. 21 указанного закона, субъекты Российской Федерации могут устанавливать иные меры социальной поддержки законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Дополнительные меры социальной поддержки, установленные в соответствии с настоящим пунктом, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 21 Закона о ветеранах, независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются родителям погибшего ветерана боевых действий.

В соответствии ч. 8.1 ст. 1 Закона об обороне для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования).

Положениями статьи 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации. Численность добровольческих формирований, их организация, районы их действий, стоящие перед ними задачи, порядок управления ими, срок использования добровольческих формирований, а также порядок прекращения и иные вопросы их деятельности определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) исходя из задач, стоящих перед Вооруженными Силами Российской Федерации (войсками национальной гвардии Российской Федерации).

В состав добровольческих формирований входят граждане Российской Федерации, добровольно поступившие в добровольческие формирования, а также могут входить военнослужащие, направленные в них Министерством обороны Российской Федерации (военнослужащие и сотрудники, направленные Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации).

Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин «контракт о пребывании в добровольческом формировании» и термин «контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации» в федеральных законах используются в одном значении.

Контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). В указанном контракте закрепляются добровольность поступления гражданина Российской Федерации в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин Российской Федерации обязуется пребывать в нем, и условия пребывания в добровольческом формировании, определяемые Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). Указанный контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом и прекращает свое действие со дня исключения гражданина Российской Федерации из добровольческого формирования по одному из оснований, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящей статьи.

Граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На таких граждан в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих.

Согласно ч. 2 ст. 78 Устава Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.04.1995 № 4-оз граждане, проживающие в автономном округе, получают меры социальной поддержки, в том числе установленные законами автономного округа.

Частью 11 статьи 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.11.2006 года №115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре» родители граждан из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обороне», погибших в ходе выполнения указанных задач являющихся получателями государственной социальной поддержки за счет средств федерального бюджета, которым устанавливаются дополнительные меры социальной поддержки.

Порядок и условия предоставления ежемесячного пособия устанавливаются Правительством ХМАО-Югры, а также административным регламентом, утвержденным уполномоченным исполнительным органом автономного округа (ст. 11.1 Закона ХМАО-Югры). Ежемесячное пособие предоставляется лицам, указанным в п. 1 ст.11.1 Закона ХМАО-Югры в размере 3 000 руб., за исключением лиц из числа неработающих пенсионеров.

В соответствии с п. 1.1 ст. 11.1 Закона ХМАО-Югры, родителям граждан из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обороне», погибших в ходе выполнения указанных задач, из числа неработающих пенсионеров: женщин, достигших возраста 55 лет, и мужчин, достигших возраста 60 лет, предоставляется ежемесячное пособие в размере величины прожиточного минимума, установленной в автономном округе для пенсионеров.

Пунктом 10 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21.01.2011 №17-п определены случаи прекращения предоставления пособия: выезд гражданина на постоянное место жительства за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; смерть гражданина либо вступление в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим или о признании его пропавшим без вести; установление факта представления гражданином заведомо недостоверных сведений; смена места жительства в пределах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; отказ гражданина от пособия.

Таких обстоятельств для прекращения социальной выплаты не установлено.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, ИСА, участвуя в СВО в составе частной военной компании «Вагнер», выполнял те же задачи для достижения целей СВО и в тех же условиях, что и лица, заключившие контракт с Министерством обороны Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании, либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации.

Награждение бойца частной военной компании «Вагнер» ИСА медаль «За отвагу» посмертно за проявленные им мужество и отвагу на поле боя в ходе СВО при защите государственных интересов Российской Федерации, фактически является подтверждением государством его участия в боевых действиях в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, что повлекло, в соответствии с подпунктом 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», присвоение ему статуса ветерана боевых действий.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, отнесение погибшего ИСА в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, подтверждено Министерством обороны Российской Федерации.

Как правильно установил суд первой инстанции, поскольку СВО осуществляется в целях защиты интересов Российской Федерации, то частная военная компания «Вагнер», участвующая на стороне Российской Федерации в боевых действиях в ходе СВО, является организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. Соответственно, ИСА, имевший правоотношения с частной военной компанией «Вагнер» как организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе СВО на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24.02.2022, в силу подпункта 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» относится к ветеранам боевых действий.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, из закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 №115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» не следует прямого запрета для назначения и выплаты ежемесячных пособий, родителям, чьи дети погибли в ходе выполнения СВО на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, в составе частной военной компании «Вагнер».

Таким образом, довод апелляционной жалобы о том, что истец не относится к категориям граждан, предусмотренным пунктом 11 статьи 2 закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 № 115-оз, основан на неправильном применении указанной нормы к данным правоотношениям.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что ИАН и ИАА, имеют право на получение ежемесячного пособия, как родители гражданина из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнения задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации в соответствии с ФЗ «Об обороне», погибших в ходе выполнения указанных задач. Поскольку СВО осуществляется в целях защиты интересов Российской Федерации, то частная военная компания «Вагнер», участвующая на стороне Российской Федерации в боевых действиях в ходе СВО, является организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. Соответственно, погибший ИСА, имевший правоотношения с частной военной компанией «Вагнер», как организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24.02.2022, в силу подпункта 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» относится к ветеранам боевых действий, и как следствие, родители погибшего ИАН и ИАА имеют право на меры социальной поддержки для членов семей погибших ветеранов боевых действий, предусмотренные статьей 21 Федерального закона «О ветеранах».

Кроме того, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010 №1099 утверждено Положение о медали «За отвагу», где установлен перечень лиц, имеющих право быть награжденными медалью «За отвагу». Медалью «За отвагу» награждаются военнослужащие, а также сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, сотрудники других федеральных органов исполнительной власти, выполняющие задачи по обеспечению безопасности государства, охране жизни и здоровья людей, и иные граждане Российской Федерации за личное мужество и отвагу, проявленные: в боях при защите Отечества и государственных интересов Российской Федерации; при выполнении специальных заданий по обеспечению государственной безопасности Российской Федерации; при защите государственной границы Российской Федерации; при исполнении воинского, служебного или гражданского долга, защите конституционных прав граждан и при других обстоятельствах, сопряженных с риском для жизни (пункт 1 Положения о медали «За отвагу»).

Награждение медалью «За отвагу» может быть произведено посмертно (пункт 2 Положения о медали «За отвагу»). Награждение бойца частной военной компании «Вагнер» ИСА посмертно медалью «За отвагу» за проявленные им мужество и отвагу на поле боя в ходе специальной военной операции при защите государственных интересов Российской Федерации, вопреки мнению суда апелляционной инстанции, фактически является подтверждением государством его участия в боевых действиях в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, что влечет в соответствии с подпунктом 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» присвоение ему статуса ветерана боевых действий.

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что родители погибшего ветерана боевых действий ИСА, представившие документы, подтверждающие факт участия и гибели сына в боевых действиях в ходе СВО, имеет право на получение ежемесячного пособия, соответственно, решения КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» об отказе в назначении выплат ИАН и ИАА является незаконным, за ней признается право на получение ежемесячного пособия, выплачиваемого КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения».

Несогласие ответчика с толкованием судом норм материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, а также с оценкой, представленных по делу доказательств, не может являться основанием для отмены правильного по существу судебного решения.

Кроме того, следует обратить внимание на то, что пунктом 10 Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа -Югры от 21.01.2011 №17-п предусмотрено прекращение выплаты ежемесячного пособия в следующих случаях: выезд гражданина на постоянное место жительства за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; смерть гражданина либо вступление в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим или о признании его пропавшим без вести; установление факта представления гражданином заведомо недостоверных сведений; смена места жительства в пределах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; отказ гражданина от пособия.

Таких обстоятельств для прекращения установленной выплаты не установлено.

Несогласие ответчика с толкованием судом норм материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, а также с оценкой, представленных по делу доказательств, не может являться основанием для отмены правильного по существу судебного решения.

При этом стоит отметить принцип правовой определенности, вытекающий из положений статей 1 (часть 1), 15 и 19 Конституции Российской Федерации, который предполагает ясность и конкретность предписаний закона, стабильность и предсказуемость в сфере гражданского оборота, высокий уровень взаимного доверия между субъектами экономической деятельности (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 04.06.2015 № 13-П).

Действия ответчика, выраженные в прекращении выплаты ежемесячного пособия ИАА и ИАН, как родителям, погибшего ветерана боевых действий, предполагают возможность иного усмотрения категорий граждан, имеющих право на такую выплату, ослабляют гарантии конституционных прав и свобод.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы о судимости ИСА, о том, что ИСА в рамках частичной мобилизации не призывался, в пункт отбора на военную службу по контакту (3 разряда) г. Ханты-Мансийск с целью заключения контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации не обращался, в добровольческое формирование «Барс» не направлялся, не опровергают выводы суда первой инстанции, и не могут являться основанием для отмены решения, поскольку в ходе рассмотрения дела был достоверно установлен факт гибели ИСА в ходе специальной военной операции при выполнении боевых задач в составе формирования, содействующего Вооруженным Силам Российской Федерации.

В целом доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, не содержат оснований для отмены решения, установленных ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, основаны на неправильном толковании норм материального права, сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств и исследованных доказательств, оснований для которой у суда апелляционной инстанции не имеется.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Нефтеюганского районного суда от 18.12.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное определение составлено 20.04.2026.

Председательствующий Ишимов А.А.

Судьи Ковалёв А.А.

Максименко И.В.