Постановление № 5-233/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 5-233/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 мая 2020 года Город Самара

Судья Кировского районного суда г. Самары Пирожкова Л.В. с участием законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, государственного инспектора дорожного надзора отделения ДИ и ОД ОГИБДД У МВД России по г.Самаре Ш.И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-233/2020 УИД 63RS0038-01-2020-001978-49 об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью (ООО) «ШинНик», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин. ООО «ШинНик», зарегистрированное по адресу: <адрес>, в нарушение п.2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» не выполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающее из его полномочий, при следующих обстоятельствах.

Согласно п.2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудники полиции при исполнении государственной функции имеют право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором дорожного надзора отделения ДИ и ОД ОГИБДД У МВД России по г.Самаре Ш.И.И. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.43 КоАП РФ в отношении неустановленного лица, которое допустило нарушение, выразившееся в отсутствии на автомобильной стоянке (парковке) мест специальных автотранспортных средств инвалидов по адресу: <адрес>.

Во исполнение вышеизложенных полномочий, а также в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ в адрес юридического лица ООО «ШинНик» на адрес электронной почты: <данные изъяты> гос. инспектором Ш.И.И. ДД.ММ.ГГГГ направлено определение об истребовании сведений.

Согласно отчету ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 41 мин. письмо, отправленное гос. инспектором Ш.И.И. с официальной электронной почты - <данные изъяты> доставлено адресату: <данные изъяты>

Законное требование должностного лица исполнено по истечении указанного в нем времени.

В судебном заседании представитель ООО «ШинНик» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, просила назначить административное наказание в виде предупреждения, и сообщила, что в настоящее время нарушение устранено, все запрашиваемые документы представлены инспектору Ш.И.И., а так же предоставила выписку с сайта налог.ру о том, что ООО «ШинНик» включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Государственный инспектор дорожного надзора отделения ДИ и ОД ОГИБДД У МВД России по г.Самаре Ш.И.И. в судебном заседании пояснил, что в настоящее время требование исполнено в полном объеме, не возражал против замены наказания юридическому лицу в виде штрафа на предупреждение, поскольку административное правонарушение совершено впервые, ООО «ШинНик» состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

Выслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, инспектора, изучив доказательства, содержащиеся в материалах дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ выражается, в том числе, в умышленном невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п.2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудники полиции при исполнении государственной функции имеют право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором дорожного надзора отделения ДИ и ОД ОГИБДД У МВД России по г.Самаре Ш.И.И. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.43 КоАП РФ в отношении неустановленного лица, которое допустило нарушение, выразившееся в отсутствии на автомобильной стоянке (парковке) мест специальных автотранспортных средств инвалидов по адресу: <адрес>. Во исполнение вышеизложенных полномочий, а также в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ в адрес юридического лица ООО «ШинНик» на адрес электронной почты: <данные изъяты> гос. инспектором Ш.И.И. ДД.ММ.ГГГГ направлено определение об истребовании сведений в трехдневный срок со дня получения предоставить сведения: копию схемы организации дорожного движения на прилегающую территорию объекта дорожного сервиса, по которой осуществляется движение транспортных средств, по адресу: <адрес>, о собственнике земельного участка, на котором расположен объект дорожного сервиса, по адресу: <адрес>. Согласно отчету ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 41 мин. письмо, отправленное гос. инспектором Ш.И.И. с официальной электронной почты - <данные изъяты> доставлено адресату: <данные изъяты>.

Вина ООО «ШинНик» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными судом:

- протоколом № № об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ,

- определением об истребовании сведений от ООО «ШинНик» от ДД.ММ.ГГГГ,

- определением № № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования,

- отчетами о направлении на электронный адрес ООО «ШинНик» копии протокола от ДД.ММ.ГГГГ, уведомления о вызове юр. Лица на составление протокола от ДД.ММ.ГГГГ, определения об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ.

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ШинНик»,

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

На основании изложенного, изучив материалы дела, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в бездействии ООО «ШинНик» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Обстоятельством, смягчающим наказание, суд признает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

В соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как установлено в ходе судебного заседания, ООО «ШинНик» включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административное правонарушение совершено им впервые, вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства не причинен, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не наступила, возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства также отсутствует, имущественный вред не причинен, в связи с чем, имеются все предусмотренные ч.2 ст.3.4 КоАП РФ условия для назначения наказания в виде предупреждения.

С учетом изложенного, а также характера совершенного административного правонарушения, суд считает возможным заменить наказание в виде штрафа предупреждением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.17.7, 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «ШинНик», ИНН №, ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, назначить административное наказание, с применением ст.4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Самарской областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Пирожкова