Решение № 2А-1722/2020 2А-1722/2020~М-1581/2020 М-1581/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2А-1722/2020

УИД 11RS0002-01-2020-002951-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута Республики Коми 13 октября 2020 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю., при секретаре судебного заседания Засориной С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1722/2020 по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Воркуте УФССП по РК ФИО1, старшему судебному приставу-начальнику отделения судебных приставов по г. Воркуте УФССП по РК ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отмене постановления об окончании исполнительного производства

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Воркуте УФССП по РК ФИО1, выразившегося в непринятии исчерпывающих мер по исполнению исполнительного документа, а также обязании начальника ОСП по г. Воркуте УФССП по РК ФИО2 отменить постановление от 05.06.2020 об окончании исполнительного производства №8107/20/11002-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю, принять меры к истребованию исполнительного документа у взыскателя и его исполнения.

В обоснование требований административный истец указал, что на основании судебного приказа № 2-6592/2019 от 01.11.2019, вынесенного мировым судьей Горного судебного участка г. Воркуты РК 23.01.2020 возбуждено исполнительное производство № 8107/20/11002-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Агентство финансового контроля» задолженности в размере 59836,10 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 05.06.2020 исполнительное производство окончено, а исполнительный документ возвращен взыскателю на основании п. 3 ч. 1 ст. 47 федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве». Постановление от 05.06.2020 об окончании исполнительного производства получено взыскателем только 01.09.2020, следовательно, административное исковое заявление подано в пределах срока для обращения в суд, предусмотренного ч.3 ст. 219 КАС РФ. Административный истец полагает, что при исполнении указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем не были приняты достаточные меры для исполнения требований исполнительного документа, то есть совершено бездействие, которое повлекло длительное неисполнение требований исполнительного документа, нарушающее права взыскателя.

В отзыве на административное исковое заявление представитель УФССП по Республике Коми с административным истцом не согласился, указав, что судебный пристав-исполнитель предприняты все необходимые меры по исполнению требований исполнительного документа, о которых он не обязан уведомлять взыскателя. Поскольку имущество должника установлено не было, судебный пристав-исполнитель обоснованно принял решение об окончании исполнительного производства. Указал, что постановление от 05.06.2020 об окончании исполнительного производства № 8107/20/11002-ИП и исполнительный документ были направлены взыскателю заказным письмом, которому присвоен номер штрихового почтового идентификатора 16990044447163.

Административные ответчики, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явились.

Заинтересованное лицо ФИО3, извещенная судом о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации по месту жительства, от получения направленного ей судебного извещения уклонилась.

Неявка лиц, участвующих в деле, для участия в судебном разбирательстве, согласно ч.6 ст.226 КАС РФ, не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Судом установлено, что на основании судебного приказа № 2-6529/2019 от 01.11.2019, вынесенного мировым судьей Горного судебного участка г. Воркуты РК, о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» долга в размере 58853,10 руб. и судебных расходов по уплате госпошлины в размере 983,00 руб., в отделе судебных приставов по г. Воркуте УФССП по РК 23.01.2020 возбуждено исполнительное производство № 8107/20/11002-ИП.

В соответствии с ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе: вызывать стороны и иных лиц; запрашивать необходимые сведения; проводить проверку, в том числе финансовых документов; давать поручения по исполнению требований исполнительных документов; входить в нежилые помещения, в целях исполнения исполнительных документов; входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; накладывать арест на имущество, изымать его, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить оценку имущества; производить розыск должника, его имущества; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; проверять, путем запросов наличие у должника имущества; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные ч.1 ст.36 Закона об исполнительном производстве сроки, однако неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Как следует из материалов исполнительного производства № 8107/20/11002-ИП, в ходе исполнения судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации, при наличии счетов в них, обращено взыскание на денежные средства, ...

Указанные действия, направленные на установление подлежащего взысканию имущества должника, совершены судебным приставом-исполнителем в пределах двухмесячного срока исполнения требований исполнительного документа, предусмотренного ч.1 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», однако не принесли положительного результата для взыскателя ввиду отсутствия у должника какого-либо имущества и денежных средств, достаточных для исполнения требований исполнительного документа.

С целью установления наличия имущества, судебным приставом-исполнителем совершен выход по известному адресу должника, также не принесший результата.