Решение № 2-356/2019 2-356/2019~М-263/2019 М-263/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2-356/2019

Дело № 2-356/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 августа 2019г. ст. Егорлыкская Ростовская область

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Поповой О.М.

С участием:

Прокурора – помощника прокурора Егорлыкского района Ростовской области Скворцова Р.А.,

Представителя ответчика- адвоката Геворкян А.К.,

При секретаре Иващенко В.Г.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Егорлыкского района Ростовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Егорлыкского района Ростовской области обратился в суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пойти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Иск обоснован тем, что прокуратурой Егорлыкского района проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья, в ходе которой выявлены нарушения со стороны лиц, освобожденных из следственных изоляторов и исправительных учреждений, которые в течение первых двух лет после освобождения обязаны проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год (согласно п.9 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулёза, утвержденного приказом Минздрава РФ от 21.03.2017г. № 124н). В ходе проверки установлено, что ФИО1, освободившаяся 15.10.2018 года из мест лишения свободы, в 2018 году и за истекший период 2019г. профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза (флюорографию легких и рентгенографию органов грудной клетки легких) не проходила, тем самым уклонившись от его прохождения, чем создает угрозу не только своему организму, но и здоровью окружающих его лиц, круг которых установить невозможно. На основании изложенного, прокурор Егорлыкского района Ростовской области просил суд обязать ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение месяца с момента вступления в силу решения суда, и в дальнейшем проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза один раз каждые шесть месяцев в срок до 05.10.2020.

В судебном заседании помощник прокурора Егорлыкского района Ростовской области Скворцов Р.А. поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Ответчик <данные изъяты> в заседание суда не явилась, её место пребывания неизвестно, поэтому суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 119 ГПК РФ.

Представитель ответчика- адвокат Геворкян А.К., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, считал, что иск не подлежит удовлетворению, поскольку позиция ответчика ему неизвестна.

Выслушав помощника прокурора Егорлыкского района Ростовской области, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом, освобожденным из исправительного учреждения, дата ее освобождения 05.10.2018, что подтверждается справкой № 086844.

ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Как усматривается из сообщений медицинского учреждения – МБУЗ «ЦРБ» Егорлыкского района от 29.05.2019, от 24.07.2019 ФИО1 не проходила медицинский осмотр с целью выявления туберкулеза в 2018 и за истекший период 2019 г. в данном медицинском учреждении.

Согласно сообщению Сальского филиала ГБУ Ростовской области «ОКЦФП» от 26.06.2019 №220 ФИО1 на диспансерном учете не состоит.

Доказательств прохождения в целях выявления туберкулеза ответчиком профилактических медицинских осмотров в иных медицинских учреждениях судом не получено.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.

В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемиологического ( профилактического ), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами мастного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания, и его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Статья 4 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусматривает, что основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Согласно ст. 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными. Порядок и периодичность проведения медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения и перечень включаемых в них исследований утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации (ч. 1, ч. 6, ч. 7 ст. 46).

В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001г. № 77-ФЗ « О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2001г. № 892 «О реализации ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» ( в ред. от 09.08.2017г.) Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации с участием Министерства юстиции Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба рекомендовано давать необходимые разъяснения по применению Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

Согласно пункта 9 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулёза, утвержденного приказом Минздрава РФ от 21.03.2017г. № 124н лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, обязаны в течение первых двух лет после освобождения обязаны проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год.

В силу Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения. Граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические ( профилактические ) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (ч. 1 ст. 2, ст. 10, ч. 1 ст. 29 Закона).

Согласно п. 4.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 Профилактика туберкулеза, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013г. № 60, по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом ) профилактические медицинские осмотры проходят два раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Таким образом, исследовав в совокупности представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеуказанными нормами законодательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора Егорлыкского района Ростовской области, поскольку имеются основания для возложения на ФИО1 обязанности прохождения профилактического осмотра в целях выявления туберкулеза.

Так как прокурор в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход местного бюджета.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика в доход местного бюджета, составит 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Егорлыкского района Ростовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, и в дальнейшем проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза один раз каждые шесть месяцев в срок до 05.10.2020г.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета Егорлыкского района Ростовской области в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский райсуд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2019 года.