Решение № 2-1259/2019 2-59/2020 2-59/2020(2-1259/2019;)~М-1276/2019 М-1276/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-1259/2019

2-59/2020

УИД 03RS0049-01-2019-001765-37


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2020 года с. Николо-Березовка РБ

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зиязтинова Р.Р,

при секретаре Камаловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Краснокамскому району, администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным иском указывая, что на основании Постановления администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ***, между администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в лице председателя комитета по управлению собственностью ФИО2 по <адрес> и им ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка *** зем., согласно которого Арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 1553 кв.м, из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером ***, находящегося по адресу: <адрес> для использования в целях ведения личного подсобного хозяйства, срок аренды был установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, номер регистрации *** Им был получен Градостроительный план земельного участка, выданный МБУ «Отдел архитектуры и градостроительства» МР <адрес>. После получения Разрешения на строительство индивидуального жилого дома №*** от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> было начато строительство жилого дома. В настоящее время он не может зарегистрировать право собственности на объект строительства - жилой дом, так как срок действия договора аренды земельного участка закончился, а продление срока аренды возможно лишь на торгах; проведение торгов не возможно, так как на земельном участке расположен объект недвижимости, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд. Согласно кадастрового паспорта земельного участка, выданного филиалом ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> состоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ., имеет площадь 1553 кв.м., кадастровый ***, категорию земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно технического паспорта объекта на индивидуальный жилой дом (литер А), выданного Нефтекамским филиалом ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке, площадью 1553 кв.м, по адресу: <адрес>, расположен объект недвижимости -жилой дом, с инвентарным номером 15576, ему присвоен кадастровый номер, инвентаризационная стоимость составляет 97 683 руб. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время он выполняет все условия договора аренды земельного участка, использует земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, по назначению, то есть производит строительство индивидуального жилого дома за свои личные денежные сбережения. В процессе строительства жилого дома, им уже получено согласование на присоединение домовладения к электрическим сетям, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения *** еще в ДД.ММ.ГГГГ году. Таким образом, земельный участок, на котором осуществлено строительство был выделен именно для ведения личного подсобного хозяйства, жилой дом возведен на его денежные средства, строение возведено в границах земельного участка, выделенного ему на праве аренды. Следовательно, он имеет право собственности на недвижимое имущество – жилой дом, кадастровый номер, расположенный на земельном участке, площадью 1553 кв.м, с кадастровым номером ***, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Он начал строительство жилого дома на основании разрешения на строительство и на выделенном ему под эти цели, в соответствии с действующим законодательством, земельном участке. Тот факт, что срок действия договора аренды на земельный участок уже истек, не влечет для начатого строительства правовых последствий в виде прекращения действия разрешения на строительство, или его отмены, и не свидетельствует о признаках самовольности постройки, возведенной в период действия договора аренды. Он до настоящего времени пользуется вышеуказанным земельным участком. При этом, органами местного самоуправления к нему никаких требований об изъятии земельного участка, либо о сносе строения, либо о необходимости проведения торгов на земельный участок - не предъявлялось. Просит признать за ним право собственности на недвижимое имущество - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО3, допущенный к делу по устному заявлению в порядке ст.53 ГПК РФ, исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, суду показала, что они не возражают против удовлетворения иска ФИО1

Ответчик Комитет по управлению собственностью Минземимущества РБ по Краснокамскому району РБ своего представителя в суд не направили, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства каждое в отдельности и в совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права собственности является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав. Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.1 и п.2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п.3 данной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая споры о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации МР <адрес> *** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в аренду передан земельный участок, кадастровый ***, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1553 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно договора аренды земельного участка ***зем от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального района <адрес> РБ в лице председателя комитета по управлению собственностью Минземимущества РБ по <адрес> на основании постановления администрации муниципального района <адрес> РБ *** от ДД.ММ.ГГГГ предоставляет в аренду земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов, имеющий кадастровый ***, общей площадью 1553 кв. м., находящийся по адресу: <адрес>, для использования в целях введения личного подсобного хозяйства. Срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Акт приема передачи составлен ДД.ММ.ГГГГ и подписан сторонами.

ДД.ММ.ГГГГ главным архитектором администрации муниципального района <адрес> РБ ФИО6 было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома расположенного по адресу <адрес>. Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ***, земельному участку присвоен кадастровый ***, сведения о правах отсутствуют.

Из технического паспорта, выданного ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что индивидуальный жилой дом расположен по адресу: <адрес>.

Представленным истцом техническим заключением по результатам технического обследования жилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, произведенного МУП «Краснокамстройзаказчик», подтверждается соответствие построенного объекта требованиям технических регламентов (до введения в действие технических регламентов – требованиям законодаельства, нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу РФ), в соответствии с обязательными требованиями которых осуществлялось строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта. В частности подтверждается соответствие построенного объекта противопожарным, строительно-техническим и санитарно-эпидемиологическим нормам. Данный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждено материалами дела договор аренды земельного участка не продлен, в связи с чем, не представляется возможным предоставить документы о правах на указанный земельный участок.

Исследовав представленные доказательства, суд считает установленным, что на земельном участке по адресу: <адрес> истцом возведен жилой дом. Постройка осуществлена без нарушений строительных и градостроительных норм и правил, не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, так как выстроена с соблюдением градостроительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил. Орган местного самоуправления, выделивший на законных основаниях земельный участок на праве аренды для строительства индивидуального жилого дома, не выносил каких-либо актов об отмене своего решения о предоставлении земельного участка, или его аннулировании в связи с невыполнением сроков строительства, не заявлялось требований о сносе (переносе) спорного объекта. Отсутствие письменного договора аренды само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 при наличии разрешения на строительство, он продолжает пользоваться данным участком, уведомлений от арендодателя о прекращении арендных отношений истец не получал. В установленном законом порядке право собственности на жилой дом до настоящего времени не зарегистрировано.

Оценив в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание, что возведенный спорный объект соответствуют целевому назначению земельного участка, суд приходит к выводу, что препятствий для признания права собственности за указанным лицом не имеется, поскольку это не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 к администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по <адрес>, администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, право собственности на жилой дом, общей площадью 42,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Краснокамский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Р.Р. Зиязтинов