Решение № 2А-2836/2017 2А-2836/2017~М-2463/2017 М-2463/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2А-2836/2017

№2а-2836/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2017 года г.Ачинск Красноярского края,

ул.Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,

с участием административного ответчика и представителя административного ответчика МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам – судебного пристава-исполнителя ФИО1, действующей на основании служебного удостоверения ТО №, выданного 16 июня 2017 года и доверенности от 15 августа 2017 года, сроком действия до 18 августа 2017 года,

при секретаре Ермухамедовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Юпитер» к Межрайонному отделу судебных приставов по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Красноярского края, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ФИО2 о признании действий незаконными, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Юпитер» обратилось в суд с административным исковым заявлением к МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам о признании действий незаконными, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений, мотивируя свои требования тем, что 29 апреля 2016 года судебным приказом мирового судьи судебного участка № в г.Ачинске и Ачинском районе по делу № в пользу ООО «Юпитер» с должника ФИО3 была взыскана задолженность в размере 56743 руб. 29 коп. Вступивший в законную силу судебный приказ был выдан взыскателю и направлен последним в МОСП по г. Ачинску, Ачинскому району Красноярского края для принудительного исполнения. Постановлением судебного пристава - исполнителя ФИО2 15.06.2016 года возбуждено исполнительное производство, ему присвоен №-ИП. В связи с отсутствием информации о ходе исполнительного производства, ООО «Юпитер» 28.07.2017 года обратилось на официальный информационный портал ФССП России, по сведениям которого установлено, что указанное исполнительное производство было окончено судебным приставом – исполнителем ФИО2 05.06.2017 года по основаниям ст. 46 ч.1 п.3, однако, по истечении длительного времени оригинал исполнительного документа, постановление об окончании исполнительного производства в адрес ООО «Юпитер» не направлены. По состоянию на 28 июля 2017 года в подразделении службы судебных приставов МОСП по г. Ачинску и Ачинскому району и взыскателю не возвращен.

Вследствие указанного нарушения взыскатель лишен права повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах сроков, установленных ст. 21 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». Указанные действия судебного пристава - исполнителя нарушают право взыскателя на своевременное получение сведений об окончании исполнительного производства, а также лишают его права на обжалование указанного постановления об окончании исполнительного производства. В связи с указанными обстоятельствами, ООО «Юпитер» просило признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ФИО2 по вышеуказанному исполнительному производству в части не направления взыскателю в установленный законом срок копии постановления об окончании исполнительного производства, незаконного удержания оригинала исполнительного документа и не возвращению его взыскателю в установленные федеральным законом сроки; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 устранить допущенные нарушения (л.д.2-3).

Определениями суда от 03 августа 2017 года и 11 августа 2017 года к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы- исполнители МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ФИО2 и ФИО1( л.д.1,61 ).

Представитель административного истца ООО «Юпитер», извещенный о дне слушания дела надлежащим образом (л.д.62, 63), в судебное заседание не явился, при обращении в суд ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.3).

Административный ответчик и представитель административного ответчика МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам – судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании требования истца не признала, мотивируя свои возражения тем, что исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 было возбуждено 15 июня 2016 года. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства были направлены сторонам исполнительного производства, в том числе взыскателю ООО «Юпитер» 16 июня 2016 года простой корреспонденцией. 05 июня 2017года было принято решение об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа на основании п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», однако 06 июня 2017 года постановление об окончании исполнительного производства было отменено старшим судебным приставом МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ФИО4, исполнительное производство возобновлено. Копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не направлялась, в связи с отменой указанного постановления. Копия постановления старшего судебного пристава была направлена в адрес ООО «Юпитер» простой почтой 07.06.2017 года, а впоследствии 10 августа 2017 года направлено также заказной корреспонденцией. Оригинал исполнительного документа взыскателю возвращен не был, также в связи с отменой постановления об окончании исполнительного производства. Считает, что в ходе исполнительного производства судебным приставом – исполнителем не было допущено нарушение прав взыскателя, в связи с чем, просила в удовлетворении требований ООО «Юпитер» отказать. Представила письменные возражения по заявленным требованиям (л.д. 15-17).

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, извещенный о дне слушания дела надлежащим образом (л.д. 65), в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, возражал против заявленных исковых требований, поддержал позицию судебного пристава-исполнителя ФИО1 (л.д.68).

Заинтересованное лицо ФИО3, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела(л.д. 62-63), в судебное заседание не явилась.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ООО «Юпитер» подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления или иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичным полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п. 7 ст. 30 Закона об исполнительном производстве заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно п. 8 ст. 30 упомянутого Закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.

При этом согласно п. 17. указанной статьи, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно ст. 47 Закон об исполнительном производстве, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона (п.3 ч.1).

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, 15 июня 2016 года судебным приставом – исполнителем МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам, на основании поступившего судебного приказа № от 29.04.2016 года выданного мировым судьей судебного участка № в г. Ачинске и Ачинском районе о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Юпитер» задолженности в размере 56743 руб. 29 коп., было возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.28).

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ФИО2 от 05 июня 2017 года исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3 было окончено по основанию, предусмотренному п. 3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Исполнительный лист постановлено возвратить взыскателю ООО «Юпитер» (л.д.55).

Копия постановления об окончании исполнительного производства и подлинник исполнительного документа в адрес взыскателя не направлялись. Указанные обстоятельства подтвердила в ходе рассмотрения дела судебный пристав-исполнитель ФИО1

06 июня 2017 года постановлением старшего судебного пристава МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ФИО4 было отменено постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 об окончании исполнительного производства в отношении должника ФИО3 исполнительное производство возобновлено, присвоен новый №-ИП (л.д.56).

В подтверждение отправки взыскателю копии вышеуказанного постановления судебным приставом-исполнителем ФИО1 представлена копия списка корреспонденции, направляемой почтовой связью от ДД.ММ.ГГГГ, а также копия списка внутренних почтовых отправлений заказной корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58, 73-74).

21 августа 2017 года в связи с уходом в очередной ежегодный отпуск судебного – пристава – исполнителя ФИО2, начальником МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам вынесено распоряжение о закреплении участка №13 в период с 07 августа 2017 года по 01 сентября 2017 года за судебным приставом – исполнителем ФИО1( л.д. 71).

На основании изложенного, суд считает установленным, что судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ФИО2 в ходе принудительного исполнения исполнительного документа о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Юпитер» задолженности по кредитному договору, были допущены нарушения положений Федерального закона «Об исполнительном производстве». В нарушение требований п. 6 ст. 47 указанного закона, копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не направлялись.

Последующая отмена постановления об окончании исполнительного производства старшим судебным приставом не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанности направления копии постановления сторонам исполнительного производства.

Указанное бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ФИО2 повлекло за собой нарушение прав взыскателя на своевременное получение постановления об окончании исполнительного производства, в связи с чем, требования административного истца в этой части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требования ООО «Юпитер» о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО2 в части незаконного удержания оригинала исполнительного документа и не возвращению его взыскателю в установленные федеральным законом сроки, удовлетворению не подлежат. Факт незаконного удержания оригинала исполнительного листа не нашел своего подтверждения, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что на следующий день после принятия судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, указанное постановление было отменено старшим судебным приставом, исполнительное производство возобновлено. Обстоятельства, являющиеся основанием для возвращения оригинала исполнительного документа взыскателю, с 06 июня 2017 года перестали существовать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Юпитер» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ФИО2 по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО3, в части не направления взыскателю в установленный законом срок копии постановления об окончании исполнительного производства от 05 июня 2017 года.

Обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ФИО1 устранить допущенные нарушения, а именно: в течение десяти дней с момента вынесения настоящего решения направить в адрес взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Юпитер» копию вышеуказанного постановления.

Об исполнении решения сообщить в суд в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части требований обществу с ограниченной ответственностью «Юпитер» отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Т.Ю. Корявина

Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2017 года.