Решение № 2-295/2018 2-295/2018~М-257/2018 М-257/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2-295/2018

Дело № 2-295/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Островское 17 октября 2018 года

Островский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Громовой А.Н.,

при секретаре Козыревой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ЧУ «Санаторий «Щелыково» СТД РФ» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ЧУ «Санаторий «Щелыково» СТД РФ» о признании права собственности на двухкомнатную квартиру общей площадью .. кв.м., жилой площадью .. кв.м., состоящую из коридора, туалета, кухни, двух жилых комнат, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в ДД.ММ.ГГГГ между ним и ответчиком был заключен договор на передачу спорной квартиры в собственность проживающих граждан. Из договора следует, что директор ЧУ «Санаторий «Щелыково» СТД РФ» ФИО4 действует на основании Устава и решения Секретариата Союза (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). Решением Секретариата Союза театральных деятелей РФ определено, что объекты жилищного фонда, находящиеся в оперативном управлении Пансионата с лечением «Щелыково», должны быть переданы в собственность проживающим в них гражданам в целях приватизации, в том числе и квартира истца. Регистрация права собственности СТД РФ и права оперативного управления Пансионата с лечением «Щелыково» на спорную квартиру не проводилась, информация о собственнике в Управлении Росреестра по Костромской области отсутствует. Истец несет все расходы по содержанию квартиры, делает ремонты, оплачивает налоги и коммунальные услуги. Регистрация права собственности на квартиру невозможна по причине отсутствия правоустанавливающих документов на данное жилое помещение у ответчика. В связи с тем, что истец проживает в спорной квартире длительное время, несет все расходы по ее содержанию полагает, что спорное жилье должно быть передано ему в собственность. В досудебном порядке истец не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на спорное жилое помещение.

Истец ФИО1 и представитель ответчика ЧУ «Санаторий «Щелыково» СТД РФ» ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу статьи 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.7 вышеназванного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Понятие приватизации жилищного фонда приведено в ст.1 Закона «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации». Приватизация жилья - это бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Закон (ст. 1,2,11) устанавливает основные принципы приватизации жилья (добровольность и безвозмездность передачи жилых помещений в собственность граждан, возможность использования каждым права на приватизацию один раз) и условия ее осуществления (принадлежность занимаемого жилого помещения государству или муниципалитету, пользование жилой площадью по договору социального найма жилого помещения или аренды, согласие всех совместно проживающих граждан на приватизацию).

В Постановлении Верховного Совета РСФСР "О введении в действие Закона РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" от 4 июля 1991 г. N 1582-1 (пункт 6) рекомендовано общественным объединениям (организациям) осуществлять передачу и продажу находящегося в их собственности жилья в собственность граждан на условиях, предусмотренных для государственного и муниципального жилищного фонда.

Переход же жилищного фонда из собственности общественного объединения (организации) допускается по правилам, предусмотренным Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", но нормы его при этом используются лишь по аналогии.

Анализ норм жилищного законодательства и приведенной выше нормы Постановления Верховного Совета РСФСР от 4 июля 1991 г. позволяет сделать суду вывод о том, что бесплатно приобрести жилое помещение, находящееся в жилищных фондах общественных организаций, могли граждане и члены их семей только при соблюдении двух условий:

во-первых, жилое помещение должно было быть предоставлено по договору найма в соответствии с нормами ЖК РСФСР.

во-вторых, наряду с желанием нанимателя и всех совместно проживающих совершеннолетних и согласия общественной организации, которой принадлежало жилье на праве собственности, на передачу жилого помещения в порядке и на условиях Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Согласно справке ЧУ «Санаторий «Щелыково» СТД РФ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в Доме творчества «Щелыково» в качестве ночного сторожа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает в квартире, расположенной по <адрес> которая была выделена ему для проживания с семьей на основании решения администрации Дома творчества «Щелыково» СТД РФ».

Приведенные обстоятельства и представленные документы свидетельствует о том, что спорная квартира была предоставлена истцу по договору найма в соответствии с нормами Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с абзацем 1 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Согласно Уставу Частного учреждения «Санаторий «Щелыково» Общероссийской общественной организации «Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)» ЧУ «Санаторий «Щелыково» СТД РФ» является некоммерческой организацией, созданной для осуществления оздоровительных, социально-культурных и иных целей некоммерческого характера, является юридическим лицом, имеющим обособленное имущество на праве оперативного управления, приобретает имущественные и неимущественные права, может быть истцом и ответчиком в суде. Учредителем учреждения и единственным собственником имущества является Общероссийская общественная организация «Союз театральных деятелей Российской Федерации («Всероссийское театральное общество)».

Из справки директора ЧУ «Санаторий «Щелыково» СТД РФ» следует, что согласно Распоряжению по Союзу театральных деятелей РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ Подсобное хозяйство Государственного музея-заповедника ФИО3 «Щелыково» переведено в структурное подразделение Государственного музея-заповедника ФИО3 «Щелыково», на основании Приказа Министерства культуры № от ДД.ММ.ГГГГ Государственный музей-заповедник ФИО3 «Щелыково» реорганизован в форме выделения Дома творчества «Щелыково»СТД РФ и Государственного мемориального и природного музея-заповедника ФИО3 «Щелыково», на основании Решения Секретариата Союза (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) Дом творчества «Щелыково» СТД РФ переименован в Дом отдыха «Щелыково» СТД РФ, на основании Решения Секретариата Союза (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) Дом отдыха «Щелыково» СТД РФ переименован в Учреждение «Пансионат с лечением «Щелыково» СТД РФ, на основании Решения Секретариата Союза (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) Учреждение «Пансионат с лечением «Щелыково» СТД РФ» переименовано в Учреждение «Санаторий «Щелыково» СТД РФ» и на основании Распоряжения по Союзу театральных деятелей РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Учреждение «Санаторий «Щелыково» СТД РФ» переименовано в Частное учреждение «Санаторий «Щелыково» СТД РФ».

Решением Секретариата Союза театральных деятелей от ДД.ММ.ГГГГ объекты жилого фонда, в том числе дом № расположенный по <адрес>, решено передать в собственность проживающим в нем гражданам в целях приватизации. Директору Пансионата с лечением «Щелыково» СТД РФ ФИО4 поручено заключить с гражданами договоры приватизации.

В приложении № к Решению Секретариата СТД РФ от ДД.ММ.ГГГГ перечислены объекты жилого фонда, находящиеся в оперативном управлении Пансионата с лечением «Щелыково» СТД РФ, и подлежащие передаче в собственность проживающих в них гражданам в целях приватизации, в том числе деревянный, 2-этажный, 8- квартирный дом №, находящийся по <адрес> жилой/общей площадью .. кв.м., балансовой стоимостью 11930 рублей.

Из указанных документов следует, что ФИО1 имел право на получение спорной квартиры в собственность на добровольной основе и безвозмездно.

Согласно справке ЧУ «Санаторий «Щелыково» СТД РФ» квартира № в доме № по <адрес> не состоит на балансе ЧУ «Санаторий «Щелыково» СТД РФ».

Из договора № о передаче в собственность квартиры от ДД.ММ.ГГГГ следует, что учреждение «Санаторий «Щелыково» СТД РФ», действующее на основании Решения секретариата Союза театральных деятелей РФ (Протокол от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче объектов жилого фонда проживающим в них гражданам в целях приватизации»), передало в собственность ФИО1 квартиру, состоящую из двух комнат, общей площадью .. кв.м., жилой площадью .. кв.м., расположенную по <адрес>

Согласно уведомлениям Управления Росреестра по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ сведения об объекте недвижимости: <адрес> в ЕГРН отсутствуют, права ФИО1 на имевшиеся у него объекты недвижимости не зарегистрированы.

Согласно ст. 298 ГК РФ учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником.

В судебном заседании установлено, что директор учреждения «Санаторий «Щелыково» СТД РФ» ФИО4 заключил договор о передаче квартиры ФИО1, действуя на основании поручения собственника.

С учетом изложенного, право собственности истца на спорное жилое помещение возникло из договора безвозмездной передачи квартиры, и положения договора, заключенного между истцом и ответчиком, не противоречат положениям гл. 32 Гражданского кодекса Российской Федерации и Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно данным технического учета Костромского городского филиала ГП «Костромаоблтехинвентаризация» на жилое помещение по <адрес> собственник квартиры, общая площадь которой .. кв.м., в т.ч. площадь жилых комнат .. кв.м., не установлен, документы не предъявлены, сведений о наличии обременений, ограничений, правопритязаний и запретов на имущество не имеется.

Согласно сведениям администрации Адищевского сельского поселения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., проживает в квартире по <адрес> один, указанное жилое помещение не состоит в реестре муниципального имущества Адищевского сельского поселения.

Нарушение ответчиком порядка передачи истцу в собственность спорной квартиры в нарушение действующего законодательства не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до вынесения соответствующего распоряжения об этом, в том числе и право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Согласно уведомлениям Управления Росреестра по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ сведения об объекте недвижимости: <адрес> в ЕГРН отсутствуют, права ФИО1 на имевшиеся у него объекты недвижимости в ЕГРН не зарегистрированы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец является добросовестным приобретателем квартиры, и полагает возможным в судебном порядке установить возникшее право собственности ФИО1 на спорное домовладение. Каким-либо иным способом защитить возникшее право собственности истец не имеет.

Предметом спора по данному гражданскому делу является имущество, которое не подлежит оценке при передаче его в собственность граждан в порядке бесплатной приватизации, в связи с чем государственная пошлина при подаче иска уплачивается в размере, предусмотренном п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, как для искового заявления, не подлежащего оценке, то есть в размере 300 рублей.

Расходы по уплате государственной пошлины истец оставил за собой.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты> право собственности на двухкомнатную квартиру общей площадью - .. кв.м., жилой площадью- .. кв.м., состоящую из коридора, туалета, кухни, 2 жилых комнат, расположенную по <адрес>

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.Н.Громова