Постановление № 5-32/2017 от 26 февраля 2017 г. по делу № 5-32/2017

Резолютивная часть постановления

оглашена 27 февраля 2017 года.

Дело № 5-32/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 марта 2017 года город Ярославль

Судья Кировского районного суда г.Ярославля Сергеева Е.А.,

при секретаре Шаповаловой О.М.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.3 КоАП РФ, в отношении Открытого акционерного общества «Металлоторг», <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в результате мероприятий по контролю в отношении ОАО «Металлоторг» (<адрес>) выявлен факт нарушения требований законодательства в области обеспечения карантина растений.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОАО «Металлоторг» от <данные изъяты> (<адрес>) в сопровождении железнодорожной накладной №, карантинного сертификата № от ДД.ММ.ГГГГ поступила подкарантинная продукция высокого фитосанитарного риска российского происхождения – крупа рисовая в количестве <данные изъяты>. На момент проведения мероприятий по контролю данная подкарантинная продукция использована в полном объеме.

В соответствии с п.п. 1, 2, 3 п.1 ст. 32 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны: выполнять карантинные фитосанитарные требования; извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительнй власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений; обеспечивать необходимые условия для своевременного осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора).

ОАО «Металлоторг» не обеспечило немедленного извещения органа государственного надзора – Управление Россельхознадзора по <данные изъяты> о прибытии подкарантинной продукции – крупы рисовой в количестве <данные изъяты> из <данные изъяты> на территорию <данные изъяты> (в Управлении Россельхознадзора по <данные изъяты> отсутствует зарегистрированная информация о прибытии в адрес ОАО «Металлоторг», <адрес>, указанной партии подкарантинной продукции), не обеспечило необходимые условия для своевременного осуществления федерального государственного карантинного фитосанитарного надзора, не предъявило подкарантинную продукцию для осуществелния федерального государственного карантинного фитосанитарного надзора. Осуществление реализации подкарантинной продукции, не прошедшей карантинный фитосанитарный контроль, несет угрозу причинения вреда объектам растительного мира, окружающей среде путем проникновения и распространения карантинных объектов на территории Российской Федерации.

Таким образом, ОАО «Металлоторг» допустило нарушение правил реализации подкарантинной продукции, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 10.3 КоАП РФ.

Законный представитель ОАО «Металлоторг» - генеральный директор ФИО1 о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, об отложении дела слушанием не ходатайствовал.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный инспектор отдела надзора в области карантина растений, за качеством и безопасностью зерна и семенного контроля Управления Россельхознадзора по <данные изъяты> ФИО2 сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала, полагала вину ОАО «Металлоторг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 КоАП РФ, подтвержденной собранными по делу об административном правонарушении доказательствами.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ОАО «Металлоторг», против чего возражений не заявлено.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, признаю ОАО «Металлоторг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 КоАП РФ, поскольку ОАО «Металлоторг» нарушило правила реализации подкарантинной продукции.

Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации ОАО «Металлоторг» от ДД.ММ.ГГГГ, уставом ОАО «Металлоторг» в редакции <данные изъяты>, транспортной железнодорожной накладной №, официальной информацией о выданных карантинных сертификатах из программы <данные изъяты>, карантинным сертификатом №.

Не доверять представленным доказательствам оснований не имеется, они являются достоверными и достаточными для вывода о виновности ОАО «Металлоторг» в совершении указанного выше административного правонарушения; нарушений требований закона при их получении не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, – по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, с учетом даты совершения ОАО «Металлоторг» административного правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ) срок давности привлечения общества к административной ответственности не истек.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Открытое акционерное общество «Металлоторг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ срок предъявления постановления для исполнения в части уплаты штрафа 2 года со дня его вступления в законную силу.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Сергеева