Решение № 2А-194/2017 2А-194/2017~М-179/2017 М-179/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2А-194/2017

Решение составлено и напечатано в совещательной комнате при помощи компьютера Дело Э №а-194-2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес>

<адрес> 24 октября 2017 года

Касторенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Прохоровой Л.А.

при секретаре ФИО3,

с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО4,

а также представителя отделения МВД России по <адрес> ФИО6,

лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Отделение МВД России по <адрес> обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Губахинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями, внесенными постановлением Чердынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111, ч. 2 ст. 68, ст. 70 УК РФ к 11 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 судом был установлен опасный рецидив преступлений. Из мест лишения свободы ФИО2 освободился ДД.ММ.ГГГГ, и в ноябре 2016 года прибыл для постоянного места жительства по адресу: <адрес> разъезд, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в отделении МВД России по <адрес> на срок, установленный законодательством для погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящий момент ФИО2 проживает по адресу: д. Гудовка, <адрес> со своей сестрой, не работает, является пенсионером. За время проживания в д. <адрес> ФИО2 зарекомендовал себя с положительной стороны, жалоб в администрацию <адрес> в отношении него не поступало, какими-либо отрицательными сведениями, а также компрометирующими материалами администрация не располагает.

Но, несмотря на положительные характеристики со стороны администрации <адрес>, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, кроме того, в его действиях судом был установлен опасный рецидив преступлений.

Указывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном либо особо опасном рецидиве преступлений устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, и установить ему административные ограничения: 1) запретить выезд за пределы района проживания (пребывания); 2) два раза в месяц являться в отделение полиции по месту проживания (пребывания) для регистрации; 3) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; 4) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в данных мероприятиях по месту проживания (пребывания).

В судебном заседании представитель отделения МВД России по <адрес> ФИО6, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок до ДД.ММ.ГГГГ, и установить ему административные ограничения в виде запрета выезда за пределы района проживания (пребывания); пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в данных мероприятиях по месту проживания (пребывания) и явки в орган внутренних дел по месту проживания (пребывания) два раза в месяц для регистрации.

ФИО2 в судебном заседании, не возражая против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений в виде запрета выезда за пределы района проживания (пребывания); пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в данных мероприятиях по месту проживания (пребывания), в то же время полагал, что суд не может установить ему административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел для регистрации два раза в месяц в связи с невозможностью добираться, особенно в зимнее время, до ОМВД России по <адрес>.

Заместитель прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании считал требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и возложении на него ограничений обоснованными и просил удовлетворить их.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает заявленные требования отделения МВД России по <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с последующими изменениями (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

При этом в силу ст. 6 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО2 считается осужденным по приговору Губахинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями, внесенными постановлением Чердынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.4 ст.111 УК РФ в редакции Закона № 26-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ к 11 годам 5 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Губахинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено 11 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При этом из данного приговора с учетом изменений, внесенных постановлением Чердынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

С ноября 2016 года и по настоящее время ФИО2 зарегистрирован в <адрес>, Благодатенский разъезд, <адрес>, фактически проживает в д. Гудовка, <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ он состоит на учете в отделении МВД России по <адрес>.

Поскольку ФИО2 осужден за совершение умышленного особо тяжкого преступления (ч. 4 ст. 111 УК РФ), то в силу пункта "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) срок погашения судимости ФИО2 составляет 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, на момент рассмотрения дела об установлении административного надзора в отношении ФИО2 по приговору Губахинского горсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судимость не погашена, срок её погашения – ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суда приходит к выводу о том, что на ФИО2 распространяется действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в связи с чем имеются все основания для удовлетворения административного искового заявления Отд МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2, поскольку последний является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Рассматривая требование Отд МВД России по <адрес> об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 данной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым удовлетворить требование Отд МВД России по <адрес> об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений и установить ФИО2 следующие ограничения: 1) запретить выезд за пределы района проживания (пребывания); 2) два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту проживания (пребывания) для регистрации; 3) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; 4) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в данных мероприятиях по месту проживания (пребывания).

Доводы ФИО2 о том, что в связи с невозможностью добираться, особенно в зимнее время, до ОМВД России по <адрес> суд не может установить ему административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел для регистрации два раза в месяц, являются несостоятельными и голословными, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, препятствующие исполнению им установленного судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел для регистрации. Не представлено таковых доказательств ФИО2 и в судебное заседание. Кроме того, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При этом суд полагает, что установление в отношении ФИО2 административного надзора и совокупности указанных административных ограничений будет способствовать его социальной адаптации, обеспечит предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При определении срока административного надзора суд приходит к следующему.

Исходя из п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

При этом в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, к каковым относится и ФИО2, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление отделения МВД России по <адрес> об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор до окончания срока погашения судимости, то есть на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На период срока административного надзора установить ФИО2 следующие ограничения:

1) запретить выезд за пределы района проживания (пребывания);

2) два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту проживания (пребывания) для регистрации;

3) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

4) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в данных мероприятиях по месту проживания (пребывания).

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Касторенский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Л.А. Прохорова