Решение № 2-664/2019 2-664/2019~М-537/2019 М-537/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-664/2019

Дело № 2-664/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Холм

Новгородской области 20 августа 2019 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Ю.А.,

при секретаре Голубевой Н.А.,

с участием представителя истца Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,

ответчицы ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области в лице ГОКУ «Холмское лесничество» к ФИО3 о взыскании неустойки за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области в лице ГОКУ «Холмское лесничество» обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании неустойки за нецелевое использование древесины по договору купли-продажи лесных насаждений для граждан, указав в обоснование следующее, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области и ФИО3 заключен договор №. Во исполнение областного закона № 184-ОЗ от 27.11.2017 года и на основании Постановления правительства РФ от 15.06.2016 года № 209 участковым лесничим Находского участкового лесничества ФИО4, на основании приказа директора ГОКУ «Холмское лесничество» № от ДД.ММ.ГГГГ года, проведена проверка целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, а именно ремонта жилого помещения и возведения строей по адресу: <адрес>. В ходе проведенной проверки установлено, что древесина, заготовленная ответчицей использована не по целевому назначению. В связи с чем, на основании подпункта «и» пункта 17 указанного договора ФИО3 насчитана неустойка в размере 10-кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, в размере 62200 рублей. Просит взыскать указанную неустойку с ответчицы.

В судебном заседании представитель истца Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области в лице ГОКУ «Холмское лесничество» ФИО2 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, пояснив, что ФИО3 в ГОКУ «Холмское лесничество» предоставлен отчет о том, что древесина по договору купли - продажи использована по целевому назначению, для строительства бани, сарая и дровяника. Однако факт использования ФИО3 древесины, приобретенной по договору купли-продажи лесных насаждений для граждан не по целевому назначению, установлен проведенной проверкой.

Ответчица ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что древесина, заготовленная по договору купли-продажи, израсходована на строительство сруба для бани. В настоящее время сруб перевезен к ее дому. Однако в силу материальных затруднений стройка приостановлена.

Выслушав стороны, допросив свидетеля исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Согласно статьям 75,77 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.

Граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пп. б п.2 и п. 3 ст. 8 Областного закона Новгородской области от 27.11.2017 № 184-ОЗ (ред. от 29.10.2018) «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд и ставках платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» (принят Постановлением Новгородской областной Думы от 22.11.2017 N 370-ОД), действовавшего на момент заключения договора истца с ответчиком, для строительства нежилых строений и сооружений вспомогательного назначения на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, садоводства или огородничества для собственных нужд - до 30 куб. м однократно на семью (супругов, родителей, несовершеннолетних детей (усыновителей и усыновленных), совместно проживающих) или одиноко проживающего гражданина; для иных собственных нужд - до 20 куб. м один раз в 5 лет на семью (супругов, родителей, несовершеннолетних детей (усыновителей и усыновленных), совместно проживающих) или одиноко проживающего гражданина;

Использование гражданами предоставленной древесины осуществляется на цели, предусмотренные условиями ее получения, определенные договором. Контроль за соблюдением нормативов и порядка заготовки древесины гражданами для собственных нужд, за целевым использованием гражданами заготовленной древесины осуществляется уполномоченным органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим полномочия в области лесных отношений. За нарушение названного закона области граждане несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Новгородской области определена

Порядок заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории области, определен Законом Новгородской области от 27.11.2017 № 184-ОЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд и ставках платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» (далее Закон).

В соответствии со ст. 5 Закона заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений, поданное гражданином, с приложением копий документов рассматривается лесничеством в течение десяти рабочих дней с даты его получения. По результатам рассмотрения заявления лесничество принимает решение о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд либо об отказе в предоставлении древесины для собственных нужд. Договор купли-продажи лесных насаждений заключается органом, уполномоченным Правительством Новгородской области на заключение договора купли-продажи лесных насаждений (далее - уполномоченный орган), в течение 30 календарных дней со дня принятия лесничеством решения о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Таким образом, приобретение гражданами лесных насаждений по льготной цене обусловлено строго целевым использованием приобретенной древесины.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов лесного хозяйства и экологии Новгородской области в лице директора государственного областного казенного учреждения «Холмское лесничество» (именуемым в дальнейшем продавец) и ФИО3 (именуемым в дальнейшем покупатель) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №.

В соответствии с разделом 1 данного договора Продавец продает лесные насаждения, на территории Холмского муниципального района Холмского лесничества Находского участкового лесничества, квартал 115, выделе 13 для иных собственных нужд, возведения строений и целей отопления.

Факт передачи истцом указанных насаждений ответчице подтвержден также схемой расположения лесных насаждений, приведенной в Приложении №1 к договору. Согласно пункта 9 договора заготовка древесины осуществляется в соответствии с условиями настоящего договора, требованиями Лесного Кодекса Российской Федерации, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной и санитарной безопасности в лесах, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядком проведения лесосечных работ, утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверкой установлено, что строений, расположенных на территории прилегающей к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> у ФИО3 не имеется.

Согласно отчета об использовании заготовленной древесины, предоставленного в Государственное областное казенное учреждение «Холмское лесничество» ФИО3 следует, что 70 куб. м древесины ею израсходованы на строительство бани, сарая и дровяника.

Свидетель ФИО1. суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ года для ФИО3 срубил сруб бани, но та его не забирает из-за отсутствия денег.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Подпунктом «и» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что с покупателя, допустившего нарушение лесохозяйственных требований, в том числе в случае нецелевого использования древесины, взыскивается неустойка в размере 10-кратной ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации, Правительством Российской Федерации.

Размер неустойки, исходя из ставки платы за единицу лесных ресурсов, составил 62200 рублей.

Направленное ДД.ММ.ГГГГ года в адрес ФИО3 претензионное письмо с предложением добровольно уплатить неустойку, оставлено без ответа.

При таких обстоятельствах суд находит факт нецелевого использования ФИО3 полученной по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № древесины доказанным, в связи с чем, исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области в лице ГОКУ «Холмское лесничество» о взыскании с ФИО3 неустойки являются законными и обоснованными.

В силу положений части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчицы, не освобожденной от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ответчицы в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2066 руб.

руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области к ФИО3 о взыскании неустойки за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области неустойку за нецелевое использование древесины по договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 62200 рублей.

Взыскать с ФИО3 в бюджет Холмского муниципального района Новгородской области государственную пошлину в сумме 2066 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23 августа 2019 года.

Судья: Ю.А. Иванова