Решение № 2А-333/2021 2А-333/2021~М-297/2021 М-297/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-333/2021

Дело №

УИД: №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Ивановка «21» июня 2021 года

Ивановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Плотникова Р.Н.,

при секретаре Колесниковой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Ивановка административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ивановскому району УФССП России по Амурской области ФИО2, старшему судебному приставу ОСП по Ивановскому району УФССП по Амурской области ФИО3 и Управлению ФССП по Амурской области о признании бездействий незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Агентство финансового контроля» обратилось в Ивановский районный суд Амурской области с указанным административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ивановскому району УФССП России по Амурской области ФИО2, старшему судебному приставу ОСП по Ивановскому району УФССП по Амурской области ФИО3 и Управлению ФССП по Амурской области. Исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Отделение судебных приставов по Ивановскому району УФССП России по Амурской области ФИО2 А. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ивановский районный Судебный участок № 1 Амурской области о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб. с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО "АФК".

Указанная выше информация получена ООО "АФК" ДД.ММ.ГГГГ из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО "АФК" не возвращен.

С указанными действиями представитель ООО "АФК" не согласен, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя. Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода.

Со ссылкой на ст.ст. 227, 360 КАС РФ просят суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Ивановскому району УФССП России по Амурской области ФИО2, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника Отделения судебных приставов по Ивановскому району УФССП России по Амурской области запросить у взыскателя исполнительный документ и отменить постановление об окончании исполнительного производства № для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ

В письменных возражениях на административный иск административный ответчик ФИО2 просит отказать ООО "Агентство Финансового Контроля" в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В обоснование своих возражений указала следующее. Из материалов исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю и оригиналы исполнительного документа получены адресатом ООО "Агентство Финансового Контроля" (ШПИ №), что подтверждается отслеживанием почтовых отправлений. Вместе с тем, с административным исковым заявлением в Ивановский районный суд ООО "Агентство Финансового Контроля" обратились лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть, за пределами десятидневного срока на обжалование решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, установленного статьей 122 ФЗ № 229-ФЗ. При этом, доказательства наличия причин, которые могли быть расценены в качестве уважительных, объективно препятствующих ООО "Агентство Финансового Контроля" своевременно обратиться в суд с указанными требованиями не представлено.

По настоящему делу административным истцом не предоставлено доказательств одновременного нарушения закона, либо какого-либо нормативного правового акта и законных прав и интересов заявителя.

Дело рассмотрено судом в силу ч.6 ст.226 КАС РФ в отсутствии надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания лиц участвующих в деле.

Изучив доводы административного искового заявления, возражения административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства №, суд приходит к следующему.

По смыслу статьей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов лица, обратившегося в суд.

При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено. При этом, обязательным условием для удовлетворения требований является факт нарушения прав заявителя, которое требует пресечения нарушения и восстановления права на момент рассмотрения дела. Обязанность доказывать факт нарушения прав, возлагается на лицо, обратившееся в суд (п. 1 части 11 статьи 226 КАС РФ).

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

С административным исковым заявлением в Ивановский районный суд истец обратился ДД.ММ.ГГГГ. Административным истцом оспаривается бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ивановскому району в части своевременного направления запросов и истребования ответов, выхода в адрес должника в целях ареста имущества, в части окончания исполнительного производства.

Административный истец указывает, что о нарушении своих прав узнал ДД.ММ.ГГГГ в ходе мониторинга портала ФССП России. Доказательства обратного административным ответчиком в материалы дела не представлены, указанный в отзыве трек-номер не может быть принят судом как допустимое доказательство, так как не актуален. В связи с чем, суд полагает, что процессуальный срок на обращение в суд, административным истцом не пропущен.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом.

Истец в своём исковом заявлении ссылается на постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства № вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Ивановскому району УФССП по Амурской области ФИО2, однако, постановление с такими реквизитами в исполнительном производстве отсутствует. В материалах исполнительного производства имеется постановление, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Ивановскому району УФССП по Амурской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №, и которое было отменено начальником отделения судебных приставов по Ивановскому району ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истец ранее обращался в суд с административным исковым заявлением о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя ОСП по Ивановскому району ФИО2 незаконными, ссылаясь на постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №, и определением Ивановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ дело было прекращено, в связи с отказом от иска.

Вместе с тем, в материалах исполнительного производства имеется постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства № вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Ивановскому району УФССП по Амурской области ФИО1 которое было отменено начальником ОСП по Ивановскому району ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ

В ч. 1 ст. 128 КАС РФ указано, что суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Определением суда от 03 июня 2021 года истцу было предложено определится с требованиями в части обжалуемого постановления.

Однако административным истцом ООО «Агентство финансового контроля» (надлежащим образом уведомленным), не уточнено: с принятием какого именно постановления они не согласны и действия (бездействия) какого именно пристава-исполнителя они просят признать незаконными.

В связи с тем, что судебным приставом – исполнителем ОСП по Ивановскому району ФИО2 по исполнительному производству № не выносилось постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю ДД.ММ.ГГГГ, а суд самостоятельно не вправе выйти за пределы заявленных требований, правовых оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ивановскому району УФССП России по Амурской области ФИО2, старшему судебному приставу ОСП по Ивановскому району УФССП по Амурской области ФИО3 и Управлению ФССП по Амурской области о признании бездействий незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Ивановского районного суда: Р.Н. Плотников