Решение № 12-41/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 12-41/2024

Дело №12-41/2024


РЕШЕНИЕ

по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении

р.п. Светлый Яр Волгоградской области 30 июля 2024 года

Судья Светлоярского районного суда Волгоградской области Моляров А.А.,

с участием: лица в отношении которого подана жалоба ФИО1

30 июля 2024 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Светлый Яр Волгоградской области жалобу ФИО2 на определение территориальной административной комиссии Кировского сельского поселения Светлоярского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.<адрес> об административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Определением территориальной административной комиссии Кировского сельского поселения Светлоярского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

Не согласившись с данным определением ФИО2 обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное определение мирового судьи.

В обоснование жалобы указано, что административной комиссией не установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела6 не опрошены свидетели которых она указала при подаче жалобы на ФИО1, представленные видеозаписи не исследовались и решение комиссии не мотивировано.

В судебное заседание заявитель ФИО2 и представитель территориальной административной комиссии Кировского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области не явились по неизвестной суду причине.

Лицо в отношении, которого подана жалоба ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, указал, что определение комиссии об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении внесено законно и обоснованно.

Статьей 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрен порядок возбуждения дела об административном правонарушении, указаны повод и основания к возбуждению дел об административных правонарушениях.

Согласно ч.5 данной статьи, в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Судьей установлено, что 24 мая 2024 года ФИО2 обратилась в администрацию Кировского сельского поселения Светлоярского муниципального района <адрес> с жалобой о затоплении, принадлежащего ей земельного участка, «непонятными» стоками с соседнего участка <адрес>. В данном заявлении просит принять меры. (л.д.5,13)

По результатам рассмотрения ее заявления территориальная административная комиссия Кировского сельского поселения Светлоярского муниципального района <адрес> 06 июня 2024 г. (с изменениями от 17 июня 2024 г) приняла определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.7 «Нарушение правил благоустройства территорий поселений» Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

При этом как следует из текста определения комиссия в открытом заседании рассмотрела заявление ФИО2 (изложено ее заявление) и объяснения ФИО1, (изложены письменные показания), взятые председателем данной комиссии. (л.д.7,18-19)

Изложение заявления ФИО2 и письменных объяснений ФИО1 в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, без их оценки, не освобождало уполномоченных должностных лиц от необходимости проверки содержащихся в заявлении данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Однако, не дав оценку заявлению ФИО2 и объяснениям ФИО1, комиссия немотивированно пришла к выводам об отсутствии события правонарушения, предусмотренного ст.8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности. При этом в описательно-мотивировочной части определения не конкретизировано, именно какого правонарушения отсутствует событие и по каким причинам комиссия принимает или не принимает доказательства.

Кроме того не были опрошены свидетели которых ФИО2 указала в своей жалобе, не осмотрены видеозаписи представленные как ФИО2, так и ФИО1, не истребованы сведения из ОМВД по Светлоярскому району Волгоградской области, по фактам фиксации сведений, сообщенных ФИО2

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что определение территориальной административной комиссии Кировского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области №5 от 06 июня 2024 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене, а материал направлению в территориальную административную комиссию Кировского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО2 на определение территориальной административной комиссии Кировского сельского поселения Светлоярского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности- удовлетворить.

Определение территориальной административной комиссии Кировского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области №5 от 05 июня 2024 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности - отменить.

Материал направить в территориальную административную комиссию Кировского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А. Моляров