Решение № 2-1632/2023 2-1632/2023~М-1511/2023 М-1511/2023 от 29 ноября 2023 г. по делу № 2-1632/2023

Дело № 2-1632/2023

УИД 34RS0012-01-2023-001903-97


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище Волгоградская область 29 ноября 2023 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Редько Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Слета В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента муниципального имущества администрации Волгограда к ФИО2 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

у с т а н о в и л:

Департамент муниципального имущества администрации Волгограда в лице представителя по доверенности ФИО5 обратилось в суд с иском к ФИО2 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка. В обоснование иска указала, что на основании поступившего в департамент муниципального имущества администрации Волгограда обращения ФИО2 о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым 34:34:030003:1288 в рамках статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации подготовлен договор аренды № от 01.06.2023г. На указанном земельном участке по адресу <адрес>, ул.им.Землячки 47, гаражный бокс № ГСК «Вельд-Гараж» расположено нежилое помещение с кадастровым №. Учитывая, что нормами земельного законодательства Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, уполномоченному на распоряжение земельным участком предоставлена возможность понуждения правообладателей зданий и сооружений заключить договор аренды, ответчик ФИО2 от заключения договора аренды земельного участка уклоняется, Департамент муниципального имущества администрации Волгограда обратился в суд, просит обязать ФИО2 заключить с Департаментом муниципального имущества администрации Волгограда договор аренды земельного участка с кадастровым №, площадью 25 кв.м., по адресу <адрес>, ул.им.Землячки, 47, ГСК «Вельд-Гараж», гаражный бокс № для размещения гаража для собственных нужд, на условиях проекта договора аренды.

В судебное заседание представитель истца Департамента муниципального имущества администрации Волгограда не явился, извещен надлежащим образом, в иске просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО2, надлежаще извещённая о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила пояснения, согласно которым исковые требования не признает, факт подачи заявления о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов отрицала, просила в иске отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ГКУ ВО «МФЦ» в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела без их участия.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как следует из пункта 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с пунктом 8 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О внесении изменений в земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» введена статья 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которой предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии со статьей <адрес> №-Д от ДД.ММ.ГГГГг. «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа – город герой Волгограда и органами государственной власти по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, признании утратившими силу отдельных законов <адрес>» распоряжение земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде, за исключением земельных участков, предоставленных для строительства, осуществляется администрацией Волгограда.

Согласно Положению о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда утвержденного решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГг. № «О даче согласия администрации Волгограда на реорганизацию департамента муниципального имущества администрации Волгограда и департамента земельных ресурсов администрации Волгограда» к полномочиям Департамента муниципального имущества относится осуществление полномочий собственника по управлению, владению, пользованию и распоряжению земельными участками, в том числе полномочий продавца арендодателя.

По настоящему делу судом установлено, что ФИО2 является собственником нежилого помещения, с кадастровым номером 34:34:03003:1021, расположенного по адресу <адрес>, ул.им.Землячки 47, ГСК «Вельд-Гараж», бокс № (выписка ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГг.).

Действуя во исполнение заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг. о предоставлении земельного с кадастровым номером 34:34:030003:1288, площадью 25 участка в аренду без проведения торгов для размещения гаража для собственных нужд, поступившее из ГКУ ВО «МФЦ», Департамент муниципального имущества администрации Волгограда ДД.ММ.ГГГГг. подготовил проект договора аренды земельного участка, направив его ФИО2 для подписания.

При этом, как следует из письменных пояснений ФИО2, она ни к истцу, ни в ГКУ ВО «МФЦ» с заявлением о предоставлении ей земельного участка в аренду без проведения торгов для размещения гаража для собственных нужд не обращалась. По данному факту она ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о проведении проверки в ОП№ УМВД России по <адрес>, ее заявление принято, материал зарегистрирован в Книге учета сообщений о преступлениях ДД.ММ.ГГГГг. №.

Из сведений, предоставленных ГКУ ВО «МФЦ» на запрос суда следует, что в государственной информационной системе «Контроль исполнения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг <адрес>» отсутствуют сведения об обращении ФИО2 с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду без торгов.

Так, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ответчик в Департамент муниципального имущества администрации Волгограда с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка в рамках статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации не обращалась, в связи с чем оснований для возложения на ответчика обязанности заключить договора аренды не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Департамента муниципального имущества администрации Волгограда к ФИО2 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Справка: мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Редько