Решение № 2-354/2020 2-354/2020~М-311/2020 М-311/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-354/2020

Дело № 2-354/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров 28 июля 2020 г.

Бобровский районный суд Воронежской области

в составе: председательствующего Васильевой Т.Б.,

при секретаре Каменевой М.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к КУВО «УСЗН Бобровского района» о признании права на получение единовременной денежной выплаты в связи с рождением второго ребенка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Бобровский районный суд с иском к КУВО «УСЗН Бобровского района» о признании права на получение единовременной денежной выплаты в связи с рождением второго ребенка (л.д. 4-7).

Согласно иску, в октябре 2018 года ФИО1 вместе со своей дочерью А, <дата> года рождения, переехали из села <адрес> для постоянного проживания на территорию Воронежской области. 29 октября 2018 года истец вместе со своей дочерью А постоянно проживает по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания, выданным ОВМ ОМВД России по Бобровскому району сроком по <данные изъяты> года. Дом по месту ее пребывания принадлежит тёте истца, которая зарегистрировала ФИО2 с ее дочерью А. Согласно справке, выданной главой администрации Хреновского сельского поселения, истец фактически проживает по адресу: <адрес> с 29.10.2018 года по настоящее время. Истец рассматривает свое проживание в Воронежской области как постоянное, поскольку в соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 04.02.2020 года истец родила сына З (свидетельство о рождении <данные изъяты>). После рождения второго ребенка она обратилась в КУВО «УСЗН Бобровского района» с заявлением о выдаче единовременной денежной выплаты в соответствии с Законом Воронежской области от 14.11.2008 года №103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области». Письмом от 14.05.2020 года истцу было отказано в выдаче единовременной денежной выплаты в связи с не выполнением дополнительных условий, согласно которым она должна постоянно проживать на территории Воронежской области не менее одного года на момент рождения второго ребенка, то есть, начиная с 04.02.2019 года. Полагает отказ КУВО «УСЗН Бобровского района» незаконным в связи с тем, что факт проживания на территории Воронежской области подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания, что безосновательно не было принято во внимание. Установление факта постоянного проживания на территории Воронежской области ФИО1 необходимо для приобретение права на получение единовременной денежной выплаты за рождение второго ребенка. Просит суд установить факт постоянного проживания ФИО1 на территории Воронежской области с 29.10.2018 года по настоящее время и признать за ней право на получение единовременной денежной выплаты в связи с рождением второго ребенка, в соответствии с Законом Воронежской области от 14.11.2008 года №103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» (л.д. 4-7).

Определением Бобровского районного суда от 19.06.2020 года в качестве соответчика по делу привлечен Департамент социальной защиты Воронежской области (л.д.1).

Истец ФИО1, будучи надлежаще извещена о времени, дне и месте судебного заседания, в суд не явилась. В письменном заявлении, поступившем в суд, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить (л.д.29).

Представитель ответчика КУВО «УСЗН Бобровского района», будучи надлежаще извещен о времени, дне и месте судебного заседания (л.д. 25), в суд не явился, своего представителя не направил, в своем отзыве, поступившем в суд 25.06.2020 №4314 года просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя КУВО «УСЗН Бобровского района», решение данного вопроса отставляет на усмотрение суда (л.д. 19).

Ответчик Департамент социальной защиты Воронежской области, будучи надлежаще извещен о дате и времени судебного заседания, своего представителя в суд не направил (л.д.28). Мнение по существу предъявленного иска не представил. Ходатайств об отложении дела слушанием не заявил.

Изучив представленные письменные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 43.21 Закона Воронежской области от 14.11.2008 №103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» устанавливаются дополнительные меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты семьям в связи с рождением второго ребенка начиная с 1 декабря 2019 года (далее - единовременная денежная выплата).

В силу ст.ст. 43.22 Закона Воронежской области от 14.11.2008 №103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» право на получение единовременной денежной выплаты возникает у женщин, не достигших возраста 28 лет на момент рождения второго ребенка, имеющих гражданство Российской Федерации, родивших второго ребенка начиная с 1 декабря 2019 года, постоянно проживающих на территории Воронежской области не менее одного года на момент рождения второго ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации.

04.02.2020 в г. Бобров Воронежской области родился З, о чем территориальным отделом ЗАГС Бобровского района управления ЗАГС Воронежской области составлена актовая запись о рождении <данные изъяты>, в которой в качестве матери ребенка указана истец ФИО1 (л.д.13).

Согласно свидетельства о рождении <данные изъяты> у истца ФИО1 имеется дочь А, <дата> года рождения (л.д. 14).

Решением филиала от 14.05.2020 ФИО1 было отказано в назначении единовременной денежной выплаты как матери при рождении второгог ребенка З, <дата> года рождения, в связи с отсутствием у неё права на данную выплату в соответствии с Законом Воронежской области №103-ОЗ от 14.11.2008г. «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» - отсутствие у матери постоянного проживания на территории Воронежской области не менее одного года на момент рождения второго (л.д. 11).

Вывод, содержащийся в оспариваемом решении ответчика о том, что ФИО1 на момент рождения второго ребенка не имела постоянного проживания на территории Воронежской области не менее одного года, нельзя признать правомерным, поскольку это опровергается материалами дела.

Согласно справки, выданной главой администрации Хреновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области №436 от 04.06.2020 ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес> с 29.10.2018 по настоящее время (л.д. 10).

Согласно свидетельства №<данные изъяты> о регистрации по месту пребывания, ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с <дата> (л.д. 16).

Согласно свидетельства №554 о регистрации по месту пребывания дочь истца ФИО1 - А, <дата> рождения, так же зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, на срок с <дата> (л.д. 15).

Вышеуказанные документы с бесспорностью подтверждают факт постоянного проживания истицы на момент рождения у нее второго ребенка З по указанному в справке адресу не менее одного года, что соответствует требованиям, указанным в Законе Воронежской области №103-ОЗ от 14.11.2008г. «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области».

Учитывая изложенное, а также то, что в ст.43.22 Закона Воронежской области №103-ОЗ от 14.11.2008г. «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» в качестве одного из условий назначения женщине единовременной выплаты в связи с рождением ребенка указано постоянное проживание на территории Воронежской области на момент рождения ребенка (детей) не менее одного года, подтверждаемое соответствующими документами, имеющимися в материалах дела, ответчик КУВО «Управление социальной защиты населения Бобровского района» не вправе был отказывать истице в назначении требуемой выплаты в связи с отсутствием у нее постоянного проживание на территории Воронежской области на момент рождения ребенка (детей) не менее одного года, и должен был назначить такую выплату в связи с наличием у истицы права на нее.

По указанным основаниям исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление ФИО1.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, <дата> года рождения, на территории Воронежской области с <дата> года по настоящее время, и признать за ней право на получение единовременной денежной выплаты в связи с рождением второго ребенка З, <дата> года рождения, в соответствии с Законом Воронежской области от 14.11.2008 года №103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области», обязать КУВО «Управление социальной защиты населения Бобровского района» назначить указанную выплату.

Копию мотивированного решения суда направить лицам, участвующим в деле.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.Б.Васильева

Мотивированное решение составлено 28.07.2020