Решение № 2-220/2017 2-220/2017~М-108/2017 М-108/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-220/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Кузьминой Н.Г., при секретаре Мутовкиной О.А., рассмотрев 25 мая 2017 года в п. Юргамыше Курганской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Фадюшинского сельсовета к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Курганской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Фадюшинского сельсовета обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Курганской области ФИО1, ФИО2, ФИО3, о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли.

Указывают, что Администрацией Юргамышского района вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении уточненных списков собственников земельных долей в границах ТОО «Красная звезда», в которые были включены собственники долей в количестве 355человек, которым были выданы свидетельства на право собственности на земельные доли (паи). Кадастровый номер земельного участка №

В соответствии со ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Фадюшинского сельсовета составила список лиц и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список включает земельные участки в границах бывшего ТОО «Красная звезда», кадастровый №, находящейся в общей долевой собственности, расположенные на территории муниципального образования Фадюшинский сельсовет Юргамышского района Курганской области.

Указанный список опубликован в Курганской областной газете «Новый мир» № 86 от 28.08.2015г., на информационных щитах Администрации Фадюшинского сельсовета. С момента публикации с 28.08.2015г. по 28.11.2015г., возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей в Администрацию Фадюшинского сельсовета не поступало. Общее собрание, назначенное на 28.11.2015 года, не состоялось в связи неявкой наследников земельных долей.

Постановлением Администрации Фадюшинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён список из 96 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения граждан на территории Фадюшинского сельсовета.

Просили суд, прекратить право собственности на земельные доли умерших ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, площадью по 12,73 гектара, и признать право муниципальной собственности Фадюшинского сельсовета на земельные доли в количестве пяти, из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 63,65 гектара, расположенные на земельном участке по адресу: Курганская область, Юргамышский район, в границах земель ТОО «Большевик», кадастровый №.

Представитель истца Администрации Фадюшинского сельсовета ФИО9 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Курганской области, ответчик ФИО2, в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежаще. Возражений относительно удовлетворения исковых требований не представили.

Ответчики ФИО1, ФИО3, в судебное заседание не явились, в письменным отзыве указали, что на наследственные доли в виде земельных долей после умерших ФИО4, ФИО5, ФИО7 не претендуют, наследственные права оформлять не желают, просили дело от рассмотреть в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Сохранение целевого использования земельных участков – один из принципов, на которых, согласно п.п. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из ст. 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в п. 1 ст. 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12-14 данного Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями от 29.12.2010г.) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 12.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что земельные доли в границах ТОО «Красная звезда», в размере 12,73 га., были предоставлены гражданам в собственность бесплатно на основании постановления Администрации Юргамышского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточненных списков собственников земельных долей в границах ТОО «Красная звезда».

Указанным постановлением были утверждены списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности ТОО «Красная звезда», в состав которых входят собственники спорных земельных долей: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8.

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., - ДД.ММ.ГГГГ были выданы свидетельства на право собственности на землю №, №, №, №, № Указанные свидетельства содержат сведения о размере земельной доли – 12,73 га.

Согласно уведомлению, выданному Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №, в ЕГРП отсутствует информация о зарегистрированных правах на указанных лиц на объекты недвижимого имущества.

ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов наследственного дела следует, что ФИО1 приняла наследство после смерти матери ФИО4, в виде денежного вклада. Спорная земельная доля в качестве объекта наследственного имущества в свидетельстве о праве на наследство не указана, в письменном отзыве ответчик ФИО1 на спорную земельную долю не претендует.

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ., в <адрес>, что подтверждается актовой записью о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов наследственного дела открытого в <адрес> следует, что ФИО1 приняла наследство в виде автомобиля после смерти сына ФИО5 Спорная земельная доля в качестве объекта наследственного имущества в свидетельстве о праве на наследство не указана, в письменном отзыве ответчик ФИО1 на спорную земельную долю не претендует.

ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов наследственного дела следует, что ФИО3 приняла наследство после матери ФИО7, в виде денежного вклада. Спорная земельная доля в качестве объекта наследственного имущества в свидетельстве о праве на наследство не указана, в письменном отзыве ответчик ФИО3 на спорную земельную долю не претендует.

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов наследственного дела следует, что ФИО2 получила денежную компенсацию на погребение мужа ФИО6, спорная земельная доля в качестве объекта наследственного имущества в свидетельстве о праве на наследство не указана.

ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Из ответа нотариуса Юргамышского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после умершего ФИО7 наследственное дело не заводилось.

В силу п.п. 1, 2, 3-8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что умершие: ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО5, ФИО7 с момента передачи в собственность бесплатно земельной доли и получения свидетельств на право собственности на землю не востребовали свою земельную долю в установленный законом срок - не сдали в аренду по договору аренды, не внесли в уставный капитал сельхозпредприятия, не выделили в натуре, не использовали ее в сельскохозяйственном производстве, не произвели регистрацию своего права на спорную земельную долю в ЕГРП.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Администрацией Фадюшинского сельсовета был составлен список невостребованных долей, который был опубликован в газете «Новый мир» № 86 от 28.08.2015г., в сети Интернет и на информационных стендах в помещении Административного здания Фадюшинского сельсовета.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В объявлении также содержалось сообщение о том, что 28.11.2015г. состоится общее собрание собственников земельных долей по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц из списка невостребованных земельных долей.

С момента публикации списка до его утверждения принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, такие возражения также принимались на общем собрании участников долевой собственности, которое состоялось 05 сентября 2015 года.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельный участок, в том числе с кадастровым номером № с местоположением: Россия, Курганская область, Юргамышский район, в границах ТОО «Красная звезда», ввиду отсутствия кворума собрание было признано неправомочным.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением Администрации Фадюшинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей в границах ТОО «Красная звезда» утвержден список собственников 95 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: Россия, Курганская область, Юргамышский район, в границах ТОО «Красная звезда», в который были включены: ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО5, ФИО7

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, согласно Федеральному закону от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что истцом в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» соблюден порядок принятия решения о признании земельных долей невостребованными.

Проанализировав обстоятельства дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что процедура признания земельных долей невостребованными истцом была соблюдена, и соответствует требованиям п. 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Учитывая, что умершие ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО5, ФИО7 являясь собственниками земельных долей, не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством, ответчик ФИО2, ФИО1, ФИО3 на спорные земельные доли не претендуют, в установленном законом порядке не оформили, исковые требования Администрации Фадюшинского сельсовета подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования по иску Администрации Фадюшинского сельсовета к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Курганской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, на земельные доли в количестве пяти, из земель сельхозназначения, общей площадью 63,65 гектара, расположенные на земельном участке по адресу: Курганская область, Юргамышский район, в границах земель ТОО «Красная звезда», кадастровый №.

Признать право муниципальной собственности Администрации Фадюшинского сельсовета Юргамышского района Курганской области на пять невостребованных земельных долей, в праве общей долевой собственности из земель сельхозназначения, общей площадью 63,65 гектара, на земельном участке по адресу: Курганская область, Юргамышский район, в границах земель ТОО «Красная звезда», кадастровый №, принадлежавшие на праве собственности ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Юргамышский районный суд Курганской области.

Судья:Н.Г. Кузьмина