Решение № 2-265/2025 2-4773/2024 от 4 марта 2025 г. по делу № 2-265/2025

Дело № 2-265/2025, УИД № 24RS0032-01-2023-006425-77


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2025 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Будковой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповой М.С.,

с участием процессуального истца Красноярского природоохранного прокурора <адрес> Че М.А., представителя ответчика – адвоката ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красноярского природоохранного прокурора, действующего в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах Российской Федерации в лице Федерального агентства по рыболовству, к Обществу с ограниченной ответственностью «Большое рыболовное путешествие» о запрете деятельности по добыче (вылову) тайменя при организации и проведении рыболовных туров на севере <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Красноярский природоохранный прокурор, действуя в интересах РФ, обратился с иском к ООО «Большое рыболовное путешествие» о запрете деятельности по добыче (вылову) тайменя при организации и проведении рыболовных туров на севере <адрес>.

Требования мотивированы тем, что Красноярской природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «Большое рыболовное путешествие» требований законодательства об охране окружающей среды и природопользовании, в том числе законодательства об охране водных объектов, водных биологических ресурсов. В рамках мониторинга сети Интернет из фото и видеоматериалов, размещенных на официальном сайте ООО «Большое рыболовное путешествие» http://grandfishingtour.ru/fish, http://grandfishingtour.ru/fishing, установлено, что ООО «Большое рыболовное путешествие» организует рыболовные туры на севере <адрес>, в том числе в целях добычи (вылова) тайменя. Кроме того, на официальном сайте ООО «Большое рыболовное путешествие» размещены рекомендации по добыче (вылову) тайменя. Так, указано, что для вылова тайменя необходимо использовать спининг (длина 2,3-2,6 м., тест до 60 кг.), катушку 4000 -5000 (Daiwa, Shimano), шнур плетеный (размотка 150 м., разрывная нагрузка более 20 кг. (Power Pro, Berkley, Gosen, Spider), приманки: вертушки большого размера №№ (Blue Foх, Mepps серии Aglia Long), цвета – серебро с синим и розовым; медь; воблеры от 12 см. (плавающие, нейтральные, заглубление до 1,5 м.); для крупного тайменя – до 30 см., составные, с быстрой игрой, расцветка – от сезона и погоды, предпочтительны оттенки белого, лимонного и красного. При этом согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ООО «Большое рыболовное путешествие» является 79.12 Деятельность туроператоров, а также имеется два дополнительных вида деятельности: 79.11 деятельность туристических агентств и 79.90 Услуги по бронированию прочие и сопутствующая деятельность (ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Поскольку туристическая деятельность ООО «Большое рыболовное путешествие», связанная с добычей (выловом) тайменя, организуется в нарушение требований законодательства об охране водных биологических ресурсов, чем также нарушаются права Российской Федерации, поскольку в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, прокурор, приводя правовые обоснования исковых требований, просит суд запретить ООО «Большое рыболовное путешествие» (ИНН <***>, ОГРН: <***>) деятельность по добыче (вылову) тайменя при организации и проведении рыболовных туров на севере <адрес>.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве истца привлечено Федеральное агентство по рыболовству.

В судебном заседании заместитель Красноярского природоохранного прокурора Че М.А. исковые требования поддержала, дала пояснения по обстоятельствам, изложенным в иске, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Большое рыболовное путешествие» ФИО5 (полномочия проверены) в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Истец Федеральное агентство по рыболовству, Енисейское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщили, представитель Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представил соответствующее заявление.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст.42 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного законодательства, соблюдением установленных нормативов качества окружающей среды.

В силу ч.1 ст.11 ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информации о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу.

Согласно ст. 4 данного Закона объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, к которым отнесены в том числе поверхностные и подземные воды.

На основании ст. 34 ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире» любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира. Хозяйственная деятельность, связанная с использованием объектов животного мира, должна осуществляться таким образом, чтобы разрешенные к использованию объекты животного мира не ухудшали собственную среду обитания и не причиняли вреда сельскому, водному и лесному хозяйству.

При размещении, проектировании и строительстве населенных пунктов, предприятий, сооружений и других объектов, совершенствовании существующих и внедрении новых технологических процессов, введении в хозяйственный оборот целинных земель заболоченных, прибрежных и занятых кустарниками территорий, мелиорации земель, использовании лесов, проведении геолого-разведочных работ, добыче полезных ископаемых, определении мест выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, разработке туристических маршрутов и организации мест массового отдыха населения и осуществлении других видов хозяйственной деятельности должны предусматриваться и проводиться мероприятия по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, а также по обеспечению неприкосновенности защитных участков территорий и акваторий.

Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" определяет рыболовство как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных этим законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной продукции (пункт 9 части 1 статьи 1).

Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства, для каждого рыбохозяйственного бассейна. В правилах рыболовства устанавливаются: 1) виды разрешенного рыболовства; 2) нормативы, включая нормы выхода рыбной продукции, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; 3) ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; 4) требования к сохранению водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (ст. 43.1 вышеуказанного закона).

В соответствии с положениями части 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Рыболовство осуществляется в отношении видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых не запрещена (ст. 15 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов").

Согласно ст. 26 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования может устанавливаться запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов.

Приказом Минсельхоза России от 30 октября 2020 г. N 646 «Об утверждении правил рыболовства для западно-сибирского рыбохозяйственного бассейна» запретным для добычи (вылова) видом водных биоресурсов является таймень (пп.а п.38).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, по данным Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ООО «Большое рыболовное путешествие» является деятельность туроператоров, а также имеется два дополнительных вида деятельности: деятельность туристических агентств и услуги по бронированию прочие и сопутствующая деятельность.

ДД.ММ.ГГГГ Енисейским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству в адрес ООО «Большое рыболовное путешествие» вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований по факту организации рыболовных туров на севере <адрес> (в том числе на реке Бахта) на тайменя, предложено не допускать добычу (вылов) водных биоресурсов, за исключением видов, указанных в п. 45.1 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, при организации деятельности по осуществлению любительского рыболовства руководствоваться пунктами 43,44 Правил.

При этом, как следует из имеющихся в деле доказательств, ответчиком на сайте grandfishingtour.ru размещены сведения об организации рыболовных туров с указанием благоприятного периода, места обитания, способа добычи (вылова) тайменя. Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение, в том числе скриншотами с сайта ответчика, а также в ходе осмотре сайта ответчика в судебном заседании, на котором размещена информация о том, что схватка с такой рыбой (таймень) настоящее испытание даже для опытного рыбака, но и незабываемые эмоции. Тайменя можно поймать спиннингом, но и наиболее эффектна рыбалка нахлыстом. Которую еще называют «королевской».

Указанные сведения позволяют суду сделать вывод о том, что при организации рыболовных туров ответчик привлекает потребителей туристских услуг, в том числе возможностью добычи (вылова) тайменя.

При таком положении, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, в связи с чем полагает необходимым запретить деятельность Общества с ограниченной ответственностью «Большое рыболовное путешествие» по добыче (вылову) тайменя при организации и проведении рыболовных туров на севере <адрес>.

Кроме того, в силу ст. 103 ГПК РФ в доход местного бюджета с ООО «Большое рыболовное путешествие» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Красноярского природоохранного прокурора, действующего в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах Российской Федерации в лице Федерального агентства по рыболовству, к Обществу с ограниченной ответственностью «Большое рыболовное путешествие» о запрете деятельности по добыче (вылову) тайменя при организации и проведении рыболовных туров на севере <адрес> – удовлетворить.

Запретить деятельность Общества с ограниченной ответственностью «Большое рыболовное путешествие» ИНН <***>, ОГРН <***> по добыче (вылову) тайменя при организации и проведении рыболовных туров на севере <адрес>.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Большое рыболовное путешествие» ИНН <***>, ОГРН <***> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Будкова А.В.

Мотивированное решение составлено 03.04.2025 года.