Решение № 2-2146/2020 2-215/2021 2-215/2021(2-2146/2020;)~М-2082/2020 М-2082/2020 от 22 июля 2021 г. по делу № 2-2146/2020

К делу № 2-215/21 23RS0013-01-2020-003684-69

Заочное
Решение

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 23 июля 2021 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи – Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре – Шевченко Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об установлении сервитута земельного участка

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об установлении сервитута земельного участка кадастровый №, общей площадью 3254 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего ФИО2, для обеспечения беспрепятственного прохода/проезда к земельному участку №, расположенному по адресу <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 в соответствии со схемой (общая площадь 411.766 кв.м., периметр 181.290 м.).

В обоснование иска истец указала в заявлении, что земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 (истец, пользователь). На земельном участке расположен объект незавершенного строительства общей площадью 751.9 кв.м, (степень готовности 86 %), также принадлежащий истцу на праве собственности. Для обеспечения доступа к земельному участку кадастровый №, расположенному по адресу <адрес>, с целью завершения строительства и дальнейшей эксплуатации здания, также принадлежащего ФИО1, необходимо установить сервитут в отношении земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в собственности ФИО2 (ответчик, собственник). Земельный участок собственника, на котором устанавливается сервитут, имеет следующие индивидуальные характеристики: место нахождение: <адрес>; общая площадь 3254 кв. м; Кадастровый №, назначение, вид разрешенного пользования: личное подсобное хозяйство. Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, дата регистрации 21.01.2020г, номер регистрации №.Сервитут устанавливается с целью обеспечения прохода (проезда) Пользователя к соседнему земельному участку, граничащего с земельным участком, Собственника. Соседний земельный участок, к которому обеспечивается доступ, принадлежит на праве личной собственности Пользователю и имеет следующие индивидуальные характеристики: Место нахождение: <адрес>: общая площадь 1500 кв. м; кадастровый №; назначение, вид разрешенного пользования: для обслуживания и функционирования здания склада. Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, дата регистрации 07.10.2019г., номер регистрации №.В соответствии с пунктом 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Согласно статье 277 Гражданского кодекса Российской Федерации применительно к правилам, предусмотренным статьями 274-276 Гражданского кодекса Российской Федерации, сервитутом могут обременяться здания, сооружения и другое недвижимое имущество, ограниченное пользование которым необходимо вне связи с пользованием земельным участком. Направленное обращение от 03 октября 2020 года о заключении соглашения об установлении сервитута, ответчик проигнорировал, что и послужило основанием обращения в суд.

В судебное заседание истец и ее представитель не явились. В заявлении просили дело рассмотреть в их отсутствие. В ходатайстве представитель истца уточнил требования, просил установить сервитут земельного участка кадастровый №, общей площадью 3254 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; принадлежащего ФИО2, для обеспечения беспрепятственного прохода/проезда к земельному участку №, расположенному по адресу <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 в соответствии с заключением эксперта, площадь сервитута 247 кв.м. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О дне слушания уведомлен надлежащим образом. Документов, подтверждающих уважительную причины неявки в судебное заседание не представил, об отложении дела не ходатайствовал. Давая пояснения в судебном заседании 24.02.2021 года возражал против заявленных требований, пояснял, что сервитут подразумевает совместное пользование, дорога, о которой говорит истец, разделяет его участок. Огораживание участка повлечет для него затраты.

В отзыве на исковые требования ФИО2 указал, что истец не обращался к нему за установлением сервитута, чем нарушил обязательный досудебный порядок урегулирования спора. Писем об установлении сервитута он не получал. Так же, при установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ему на праве собственности, им был подготовлен графический материал земельного участка с кадастровым номером №, определяющий местоположение границ земельного участка при его образовании (подтверждающий существование границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет), от 03.10.2019. В указанном графическом материале отражены границы сервитута для проезда, прохода к земельному участку с кадастровым номером №, который выходит на земли общего пользования, по <адрес>, и ширина которого составляет 4 метра. Указанный графический материал согласован главой Отрадо - Кубанского, главным архитектором администрации МО <адрес>-Х.Г.А. и начальником управления имущественных отношений администрации муниципального образования Гулькевичский район – И.Г.В., является основанием и составной частью межевого плана, на основании, которого установлены границы принадлежащего ему земельного участка. Принадлежащий ему на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности Истцу расположены в <адрес>, обратился в суд с заявлением об установлении права ограниченного пользования (сервитута), к которому приложил схему сервитута. Согласной указанной схеме, сервитут предполагается по его земельному участку, и далее на земельный участок с кадастровым номером № являющийся собственностью С.М.А., что подтверждается решением Гулькевичского районного суда от 29.05.2020 №, вынесенного судьей Гулькевичского районного суда Бочко И.А. В связи с изложенным просил в удовлетворении искового заявления ФИО1 об установлении сервитута земельного участка - отказать.

Представители третьих лиц, Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Гулькевичский район Краснодарского края; Администрации Отрадо-Кубанского сельского поселения Гулькевичского района Краснодарского края, Краснодарского территориального управления «Автодор Российские Автомобильные Дороги», И.Е.А., в судебное заседание не явились. О дне слушания уведомлен надлежащим образом.

Согласно отзыва на исковые требования территориальное управление «Автодор Российские Автомобильные Дороги», указало, что ГК «Автодор» - некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 145-ФЗ «О государственной компании Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в организационно- правовой форме государственной компании (ст. 1 и п. 1 ст. 2 Закона о Государственной компании). Передача в доверительное управление Федеральной автомобильной дороги М-4 «Дон» (Москва - Воронеж - Ростов-на-Дону - Краснодар - Новороссийск) осуществлена Федеральным дорожным агентством Министерства транспорта Российской Федерации в пользу ГК «Автодор» с 01.05.2010 на девяносто девять лет по передаточному акту от 30.04.2010 № 2-ГК/2-ПА на основании распоряжения Правительства РФ от 30.12.2009 № 2133-р «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования федерального значения, находящихся в федеральной собственности и подлежащих первоначальной передаче в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги» (ст. 28, ст. 36, 54 Федерального закона от 17.07.2009 № 145-ФЗ).

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки ответчика, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, о рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу части первой статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 23 ЗК РФ частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

В силу пункта 1 статьи 216 ГК РФ к числу вещных прав лиц, не являющихся собственниками, относится право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).

В соответствии с п. п. 1, 3 статьи 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

По смыслу статьи 274 ГК РФ установление сервитута допускается в исключительных случаях, когда лицо не может использовать свое имущество без установления права ограниченного пользования чужим имуществом.

Сервитут должен быть наименее обременительным для собственника и пользователя земельного участка, в отношении которого он установлен. Критериями установления сервитута являются требования законности, разумности, справедливости и целесообразности его установления.

Обязанность доказывания приведенных обстоятельств лежит на лице, обратившемся в суд с требованиями об установлении сервитута.

Как следует из материалов дела, и выписке из ЕГРН ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для обслуживания и функционирования здания склада, расположенный по адресу <адрес>. Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, дата регистрации 07.10.2019г., номер регистрации №

Согласно выписке из ЕГРН на земельном участке по адресу <адрес>, расположен объект незавершенного строительства общей площадью 751.9 кв.м, (степень готовности 86 %), также принадлежащий ФИО1 на праве собственности.

ФИО2 согласно материалам дела, выписке из ЕГРН, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 3254 кв.м, назначение, вид разрешенного пользования: личное подсобное хозяйство, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, дата регистрации 21.01.2020г, номер регистрации №.

Представитель ФИО1 направил в адрес ФИО2 предложение о подписании Соглашения о сервитуте земельного участка с кадастровым номером №, по адресу <адрес>, принадлежащего ФИО2 для обеспечения доступа к земельному участку кадастровый №, расположенному по адресу <адрес>, принадлежащего ФИО1 с целью завершения строительства и дальнейшей эксплуатации здания, принадлежащего ФИО1

Ответчиком ФИО2 соглашение не подписано, в связи с чем, ФИО1 обратилась в суд.

Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности И.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании Договора купли - продажи земельного участка с объектами недвижимости по доверенности от 01.11.02 г., зарегистрирован в ЕГРН 11.11.2002 №;земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании: Постановления о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от 19.09.2019, Акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 20.09.2019, Постановления о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество (иное имущественное право), зарегистрированное на должника от 19.09.2019, зарегистрирован в ЕГРН 07.10.2019 №.Сведения о правообладателе земельного участка, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, имеющего общую границу с земельным участком с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, а также о правообладателях земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости и государственном фонде данных отсутствуют.

Судом для установления возможности и вариантов установления сервитута была проведена экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Центр Судебной Экспертизы «Аналитика».

Согласно заключению эксперта № ООО «Центр Судебной Экспертизы «Аналитика» от 05.07.2021 года, из сведений Публичной кадастровой карты следует, что земельный участок с кадастровым номером № фактически граничит с трех сторон с участком с кадастровым номером №. К участку с кадастровым номером № имеется доступ с двух сторон с <адрес> и со стороны ФАД «Кавказ» М-29.

Фактически доступ к земельному участку с кадастровым номером № осуществляется также с двух сторон с <адрес> и со стороны ФАД «Кавказ» М-29 через участок с кадастровым номером №.

Согласно выводам эксперта на основании проведенных исследований, эксперты пришли к выводу, что необходимость установления сервитута в отношении земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> для обеспечения доступа к земельному участку кадастровый №, расположенному по адресу: <адрес>, с целью завершения строительства и дальнейшей эксплуатации здания с учетом необходимости использования крупногабаритной и специальной техники, в том числе предназначенной для сельхозпроизводства - имеется.

Возможным и наиболее целесообразным вариантом установления сервитута является вариант, при котором доступ к земельному участку с кадастровым номером № осуществляется со стороны ФАД "Кавказ" М-29 (км 98+269 - км 132+080). Согласно данным Публичной кадастровой карты, границы земельных участков между участком с к/н № и ФАД "Кавказ" М-29 км 98+269 - км 132+080) не установлены в соответствии с действующим законодательством, фактических границ также не имеется. Т.е., на момент осмотра, имеется беспрепятственный доступ к участку с к/н № с ФАД "Кавказ" М-29 (км 98+269 - км 132+080). Эксперты считают необходимым отметить, что в случае определения границ участков между федеральной автодорогой и участком с к/н № таким образом, что дорога окажется в границах какого-либо участка, потребуется установление сервитута также и в отношении данного участка. Площадь сервитута 247 кв.м.

Суд признает заключение эксперта относимым и допустимым доказательством, предложенные экспертом вариант не нарушает права сторон и третьих лиц, указанный вариант является наименее обременительным, целесообразным, отвечает интересам ФИО1 обеспечивая возможность проезда на свой участок, и минимально затрагивает права ФИО3, и считает возможным установление сервитута по предложенному экспертом варианту, а именно доступ к земельному участку с кадастровым номером № осуществлять со стороны ФАД "Кавказ" М-29 (км 98+269 - км 132+080). Площадь сервитута 247 кв.м.

Доводы ответчика о том, что в представленном им графическом материале отражены границы сервитута для проезда, прохода к земельному участку с кадастровым номером №, который выходит на земли общего пользования, по <адрес>, и ширина которого составляет 4 метра, являются необоснованными. Как следует из заключения эксперта № ООО «Центр Судебной Экспертизы «Аналитика» непосредственный доступ к земельному участку с кадастровым номером № с территории общего пользования – отсутствует.

Как отражено в Обзоре судебной практики по делам об установлении сервитута, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 26 июля 2017 года, сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом).

В соответствии с пунктом 5 статьи 23 ЗК РФ осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

Следовательно, установление сервитута должно происходить в таких случаях и таким образом, чтобы его осуществление было наименее обременительным для имущества, в отношении которого такой сервитут установлен.

Нужды и потребности истца в установлении ограниченного права пользования чужим недвижимым имуществом не должны нарушать баланс интересов участников земельных правоотношений. Сервитут может быть установлен только на таких условиях, чтобы при его осуществлении не были несоразмерно ограничены данным обременением права собственника, который не должен быть стеснен в возможностях осуществления принадлежащих ему правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом, а если установление сервитута невозможно без такого стеснения, последнее должно быть минимальным.

Согласно пункту 10 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 г., удовлетворяя исковые требования об установлении сервитута, суд должен определить все условия, на которых он устанавливается, а именно: сведения о земельных участках, для обеспечения использования которого установлен сервитут и который обременен сервитутом, содержание сервитута, вид сервитута, сферу действия, срок, условия о плате, виды работ, если сервитут устанавливается для проведения ремонтных и иных работ, и пр.

Согласно пункту 5 статьи 274 ГК РФ собственник участка, обремененного сервитутом, по общему правилу вправе требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком. Аналогичная норма предусмотрена также пунктом 6 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, законодательство определяет плату за сервитут как плату за пользование земельным участком (а не как убытки от снижения стоимости земельного участка в связи с возникновением ограничений), а также устанавливает принцип соразмерности такой платы.

Следовательно, в тех случаях, когда в деле имеются основания для предоставления права ограниченного пользования чужим имуществом, судам необходимо в соответствии с приведенными положениями определить размер платежей, подлежащих внесению собственнику обремененного земельного участка.

Плата за сервитут может быть соразмерна материальной выгоде, которую могло получить это лицо, если бы земельный участок не был обременен сервитутом (например, возможной выгоде от предоставления части участка, используемого для проезда и прохода, в аренду третьим лицам). На размер платы за сервитут влияют также характер и интенсивность использования лицом, в интересах которого установлен сервитут.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 12 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 года, плата за сервитут определяется судом исходя из принципов разумности и соразмерности с учетом характера деятельности сторон, площади и срока установления сервитута и может иметь как форму единовременного платежа, так и периодических платежей.

Согласно справке Торгово-промышленной палаты, годовая оплата за сервитут площадью 247 кв.м., по адресу <адрес> по состоянию на 22.07.2021 года составляет 323,63 рубля.

Учитывая изложенное, суд устанавливает для ФИО1 в пользу ФИО2 плату на сервитут в размере 323,63 рубля в год. Ежегодная плата за осуществление права бессрочного ограниченного пользования соседним земельным участком (сервитут) подлежит оплате ФИО1 не позднее 31 декабря дня каждого года на счет ФИО2 по реквизитам, предоставленным ФИО2

Суд полагает, что указанная плата на сервитут соответствует принципу разумности и справедливости, соразмерна, компенсируя те ограничения, которые претерпевает собственник земельного участка, обремененного сервитутом.

Доводы ответчика о том, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, суд находит основанными на неверном толковании закона, так как действующее законодательство не содержит требования о соблюдении обязательного досудебного порядка урегулирования спора об установлении сервитута. Лицо, требующее установления сервитута, вправе обратиться в суд, если сторонами не достигнуто соглашения о сервитуте или его условиях.

Руководствуясь ст.ст. 234-237, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Иск ФИО1 к ФИО2 об установлении сервитута земельного участка, удовлетворить.

Установить постоянное право ограниченного пользования земельным участком с кадастровым номером №, общей площадью 3254 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего ФИО2(бессрочный частный сервитут) для обеспечения прохода/проезда к земельному участку с кадастровым номером №, <адрес>, принадлежащего ФИО1 со стороны ФАД "Кавказ" М-29 (км 98+269 - км 132+080). Площадь сервитута 247 кв.м.

Назначение сервитута - круглосуточный проход/проезд по части земельного участка с кадастровым № неограниченному кругу лиц со стороны ФАД "Кавказ" М-29 (км 98+269 - км 132+080).

Установить для ФИО1 в пользу ФИО2 плату на сервитут в размере 323,63 рубля в год, которая подлежит оплате ФИО1 не позднее 31 декабря каждого года на счет ФИО2.

Ответчик вправе подать в Гулькевичский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Гулькевичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Гулькевичского

районного суда О.С.Хайрутдинова