Решение № 2-3938/2024 2-3938/2024~М-2818/2024 М-2818/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 2-3938/2024

К делу № 2-3938/2024

23RS0040-01-2024-003652-59


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 июля 2024 года город Краснодар

Первомайский районный суд города Краснодара в составе: судьи Фоменко Е.Г., при секретаре Кулибабиной А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права пользования и заключения договора социального найма, с участием в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд города Краснодара обратились ФИО1, ФИО2 с исковыми требованиями к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, в обоснование которых отмечено следующее.

ФИО1, ФИО2, ФИО3 зарегистрированы в квартире, расположенной по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>, являются ее пользователями на основании ордера № 1566 от 04.10.1972.

На обращение в управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар по вопросу заключения договора социального найма истцами получен отказ. Считая данный отказ незаконным, нарушающим жилищные права истцов, ФИО1, ФИО2 обратились в суд.

В судебное заседание 17.07.2024 истцы не явились, были надлежащим образом извещены о дне, времени и месте, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Краснодар в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дне, времени и месте, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дне, времени и месте, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 обратилась в управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар с заявлением по вопросу заключения с ней договора социального найма жилого помещения – <адрес>, расположенной по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара, в составе семьи ФИО2, сын, ФИО3, отец (л.д. 71).

Отказывая в заключении договора социального найма, управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар в письме от 09.06.2023 № 6720/22 указало, что ордер на вселение в испрашиваемое помещение не предоставлен, среди имеющихся в управлении архивных документов (журналов выдачи ордеров) отсутствует информация о выдаче ФИО1 и членам ее семьи до 01.03.2005 ордера на вселение в вышеуказанное жилое помещение. Кроме того, представленные копии типовых договоров найма не подтверждают право пользования испрашиваемым жилым помещением (л.д. 69-70).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Выпиской из Реестра муниципального имущества муниципального образования г. Краснодар от 23.04.2024 подтверждается факт отнесения квартиры, расположенной по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>, к муниципальному имуществу на основании решения № 338 от 28.09.1992 Малого Совета Краснодарского крайсовета нар. Депутатов (л.д. 14).

В спорной квартире согласно справке из лицевого счета жилого помещения № 190020870 от 18.04.2022 с 18.07.1975 в качестве нанимателя зарегистрирован наниматель ФИО3, с 18.06.2002 - его дочь ФИО1, с 28.01.2021 – его внук, ФИО2 (л.д. 9).

Сведения об отнесении спорной квартиры к категории служебных или иных с особым статусом суду представлены не были.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ).

Право ФИО3 на пользование жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, возникло по условиям договора найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилого фонда от 03.01.1974, заключенного (л.д. 78). ФИО1 и ФИО2 вселены в данную квартиру в качестве членов семьи собственника, у них с 2002 и 2021 года соответственно возникло право пользования ею (л.д. 9).

Согласно данных выписки из лицевого счета жилого помещения по адресу: <адрес> от 18.04.2024 № 190020870 занятие площади имело место на основании ордера от 04.10.1972 № 1566 (л.д. 9).

Однако, как отмечено в исковом заявлении, ордер утрачен. Аналогичные сведения дает ООО «ГУК-Краснодар» в справке от 23.09.2020 № 1734 (л.д. 21).

ФИО3 не возражает и дает согласие на заключение договора социального найма и/или на передачу в собственность (приватизацию) квартиры по адресу: <адрес>, ФИО1 и ФИО2 От заключения договора социального найма и права передачи в собственность (приватизации) вышеуказанной квартиры данным согласием. Согласие 23АВ4068089 удостоверено временно исполняющей обязанности нотариуса Краснодарского нотариального округа ФИО8 ФИО9 (л.д. 24).

В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статья 51 Жилищного кодекса РСФСР определяет, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения.

Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает, что довод, изложенный в письме управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар от 09.06.2023 № 6720/22, об отсутствии законных оснований для заключения договора социального найма в виду отсутствия ордера на вселение, нельзя признать обоснованным.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о предоставлении жилого помещения и проживания в нем истцов на законных основаниях.

На момент рассмотрения дела на наймодателе (администрации муниципального образования г. Краснодар) лежит обязанность заключения с ФИО1, ФИО2 договора социального найма, поскольку последние была на законных основаниях вселены в спорное жилое помещение, их проживание в спорной квартире носит постоянный и длительный характер, основной наниматель ФИО3 от заключения с ним договора отказался в пользу истцов.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к АМО г. Краснодар о признании права пользования и заключения договора социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Центральный внутригородской округ, <адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию муниципального образования г. Краснодар заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Центральный внутригородской округ, <адрес>, на состав семьи из 2 человек (ФИО1, ФИО2).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Изготовлено в окончательном мотивированном виде 19.07.2024

Судья: Фоменко Е.Г.