Постановление № 5-214/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 5-214/2019

Дело № 5-214/2019 (24RS0040-01-2019-003013-28) КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 августа 2019 года город Норильск Красноярского края

Судья Норильского городского суда Красноярского края Захарова Наталья Владимировна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе Липецк, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, имеющего высшее образование, работающего начальником участка тепловодоснабжения и канализации МУП «КОС», разведенного, иждивенцев не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установила:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут в районе дома №7 по ул.Ленинградская г.Норильска, являясь должностным лицом – начальником участка теплоснабжения и канализации цеха по эксплуатации сетей тепловодоснабжения и канализации Центрального района и жилого образования Оганер г.Норильска, ответственным за безопасность дорожного движения в месте производства работ, действующий на основании приказа о назначении на должность №№ от ДД.ММ.ГГГГ, приказа о назначении ответственных лиц №№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 не обеспечил выполнение требований по обеспечению безопасности дорожного движения в месте производства работ:

- в нарушение п.5.1.8 ГОСП Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» дорожные знаки 4.2.1 «Объезд препятствия справа» и 1.25 «Дорожные работы» установлены на высоте 1 см и 10 см соответственно от поверхности дорожного покрытия;

- в нарушение п.3.2 ГОСТ Р52290-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования» дорожный знак 1.25 «Дорожные работы» выполнен на белом фоне;

- в нарушение согласованной «Схемы № организации движения и ограждения места производства работ, выполняемых на половине проезжей части при обслуживании и эксплуатации инженерных коммуникаций магистральных коллекторов г.Норильска» и п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 №1090, не установлены дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 1.20.3 «Сужение дороги» и дорожные сигнальные конусы.

В судебном заседании ФИО3 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину признал, раскаялся.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, предусмотрено наказание в виде административного штрафа для юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п. 5.1.8 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 120-ст, расстояние от нижнего края знака (без учета знаков 1.4.1 - 1.4.6 и табличек) до поверхности дорожного покрытия (высота установки), кроме случаев, специально оговоренных настоящим стандартом, должно быть от 1,5 до 3,0 м - при установке сбоку от проезжей части вне населенных пунктов, от 2,0 до 4,0 м - в населенных пунктах.

Пунктом 3.2 ГОСТ Р 52290-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования», утвержденного и введенного в действие Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 121-ст, предусмотрено, что номера знаков, их наименования и изображения приведены в таблицах А.1, в которой знак 1.25 выполняется на желтом фоне.

Как следует из пункта 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения" должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Исходя из согласованной «Схемы № организации движения и ограждения места производства работ, выполняемых на половине проезжей части при обслуживании и эксплуатации инженерных коммуникаций магистральных коллекторов г.Норильска» должны быть помимо прочего установлены дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 1.20.3 «Сужение дороги» и дорожные сигнальные конусы.

В судебном заседании установлено, что государственным инспектором дорожного надзора отдела ГИБДД Отдела МВД России по г.Норильску А.А. ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут на <адрес>, выявлены недостатки по обеспечению безопасности дорожного движения в месте производства работ:

- дорожные знаки 4.2.1 «Объезд препятствия справа» и 1.25 «Дорожные работы» установлены на высоте 1 см и 10 см соответственно от поверхности дорожного покрытия в нарушение п.5.1.8 ГОСТ Р 52289-2004;

- дорожный знак 1.25 «Дорожные работы» выполнен на белом фоне, что не соответствует п.3.2 ГОСТ Р52290-2004;

- отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 1.20.3 «Сужение дороги» и дорожные сигнальные конусы в нарушение согласованной Ссхемы № и п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ.

Ответственным за безопасность дорожного движения в месте производства работ на основании приказа о назначении на должность №КОС/14-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказа о назначении ответственных лиц №№ от ДД.ММ.ГГГГ является начальник участка теплоснабжения и канализации цеха по эксплуатации сетей тепловодоснабжения и канализации Центрального района и жилого образования Оганер г.Норильска ФИО2

Факт и обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-2); актом (л.д. 3); объяснением ФИО2 (л.д. 5); справкой из МУП «КОС» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7); табелем учета рабочего времени (л.д.8); приказом о назначении ответственных должностных лиц №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9); приказом №КОС/14-к от ДД.ММ.ГГГГ о переводе работника на другую должность (л.д.10); схемой № организации движения и ограждения мест производства работ выполняемых на половине проезжей части при обслуживании и эксплуатации инженерных коммуникаций магистральных коллекторов г.Норильска (л.д. 17); фототаблицей (л.д. 18-21); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.22-28); положением об участке теплоснабжения и канализации цеха по эксплуатации сетей тепловодоснабжения и канализации центрального района и жилого образования Оганер города Норильск МУП МО г.Норильска «КОС» с которым ознакомлен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-50); детализацией трудовых операций, выполняемых мастерами и начальниками участков тепловодоснабжения и канализации цеха по эксплуатации сетей тепловодоснабжения и канализации центрального района и жилого образования Оганер г.Норильска и цеха по эксплуатации сетей тепловодоснабжения и канализации района Талнах г.Норильска, в соответствии с должностными обязанностями (л.д. 52-53); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54).

Таким образом, виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения доказана полностью, его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании других дорожных сооружений.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Оценивая указанные обстоятельства в их совокупности, принимая во внимание, что ФИО2 совершено административное правонарушение, посягающее на безопасность дорожного движения, обстоятельства его совершения, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, судья считает, что цели наказания в отношении ФИО2, предусмотренные ст.3.1 КоАП РФ, в том числе, предупреждение совершения новых правонарушений, с учетом приведенной в постановлении совокупности обстоятельств, могут быть достигнуты путем назначения ему административного наказания в виде административного штрафа, признавая его справедливым, соразмерным содеянному и отвечающим требованиям ст.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001 ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001, номер счёта получателя платежа 401 018 106 000 000 100 01, КБК 188 116 300 200 160 001 40, ОКТМО 04 729 000, ОГИБДД Отдела МВД России по г. Норильску, УИН 18810424192310005449.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Захарова