Решение № 2-1941/2017 2-1941/2017~М-1008/2017 М-1008/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2-1941/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года, Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зубова А.Г.,

при секретаре Рычковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» к ООО «УК СпецКомСервис» о понуждении к исполнению требования предписания,

УСТАНОВИЛ:

Истец Главное управление <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» обратился с указанныи иском и просил суд:

Обязать ООО «УК СпецКомСервис» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» от 12.07.2016г. №ОГ/26-913-24-2016 по адресу: <адрес> Б, а именно:

провести ревизию кровли;

выполнить необходимый ремонт для ликвидации протечек с кровли в квартиры и места общего пользования многоквартирного дома;

выполнить ремонт мест общего пользования.

Иск обосновывали тем, что 12.07.2016г. Инспекцией на основании Распоряжения от 07.07.2016г. №ОГ/26-913-24-2016 проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого <адрес> Б, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно:

сухие следы протечек с кровли на стене и потолке жилого помещения <адрес>;

сухие следы протечек с кровли, пятна, потеки, разрушения, отслоение, осыпание окрасочного и штукатурного слоев стен и потолка лестничной клетки 5-го этажа в подьезде №;

на фасаде МКД в районе <адрес> имеется участок намокания стены, разрушения, выкрашивания кирпичной кладки.

Тем самым, нарушены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:

пункт 3.2.2. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках, пункт 3.2.8. Окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета. Пункт 4.6.1. Требования по техническому обслуживанию; Пункт 4.6.1.1. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки, пункт 2.6.2. При подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит:

устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями;

привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков;

обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.

пункт 4.2.3.1. Местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет 000«УК «СпецКомСервис» (далее - организация).

По результатам проверки Инспекцией в отношении ООО «УК «СпецКомСервис» возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 7.23.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, организация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 45 ООО рублей.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «УК «СпецКомСервис» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №Г/26-913-24-2016 с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не исполнено.

Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не представлено.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «УК «СпецКомСервис» составлен протокол об административном правонарушении по части 24 статьи 19.5 КоАП РФ. Протокол и материалы по части 24 статьи 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № Ногинского судебного района <адрес>.

По результатам рассмотрения данного дела Постановлением мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ООО «УК «СпецКомСервис» признано виновным в совершении правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

Таким образом, ООО «УК «СпецКомСервис» на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес>Б, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

В судебном заседании представитель истца ГУ <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, привел доводы аналогичные изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «УК СпецКомСервис» ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Обязательность предписаний Главного управления <адрес> "Государственная жилищная инспекция <адрес>" следует из прямого указания ст. 25 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Согласно ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, в силу п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Судом установлено, что 12.07.2016г. Инспекцией на основании Распоряжения от 07.07.2016г. №ОГ/26-913-24-2016 проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого <адрес> Б, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.20-21).

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно:

сухие следы протечек с кровли на стене и потолке жилого помещения <адрес>;

сухие следы протечек с кровли, пятна, потеки, разрушения, отслоение, осыпание окрасочного и штукатурного слоев стен и потолка лестничной клетки 5-го этажа в подьезде №;

на фасаде МКД в районе <адрес> имеется участок намокания стены, разрушения, выкрашивания кирпичной кладки.

Тем самым, нарушены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:

пункт 3.2.2. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках, пункт 3.2.8. Окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета. Пункт 4.6.1. Требования по техническому обслуживанию; Пункт 4.6.1.1. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки, пункт 2.6.2. При подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит:

устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями;

привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков;

обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.

пункт 4.2.3.1. Местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО«УК «СпецКомСервис».

По результатам проверки Инспекцией в отношении ООО «УК «СпецКомСервис» возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 7.23.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (л.д.22).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, организация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д.25-30).

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «УК «СпецКомСервис» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №Г/26-913-24-2016 с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

При проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не исполнено (л.д.33-34).

Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не представлено.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «УК «СпецКомСервис» составлен протокол об административном правонарушении по части 24 статьи 19.5 КоАП РФ (л.д.35).

Протокол и материалы по части 24 статьи 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> (л.д.36).

По результатам рассмотрения данного дела Постановлением мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ООО «УК «СпецКомСервис» признано виновным в совершении правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме 100 000 рублей (л.д.37-41).

Судом установлено, что на момент рассмотрения иска, спорное предписание ответчиком не исполнено.

Согласно ч. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Поскольку ответчик обязанный доказывать исполнение предписания, доказательств исполнения об исполнении предписания не представил, то суд, с учетом требований ч.1 ст.68 ГПК РФ, обосновывает свои выводы представленными истцом Главным управлением <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» письменными доказательствами.

Таким образом, поскольку ООО «УК СпецКомСервис» законное предписание Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №Г/26-913-24-2016 по адресу: <адрес> Б не исполнил, то иск Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» к ООО «УК СпецКомСервис» о понуждении к исполнению требования предписания, подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика ООО «УК СпецКомСервис» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» к ООО «УК СпецКомСервис» о понуждении к исполнению требования предписания – удовлетворить.

Обязать ООО «УК СпецКомСервис» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» от 12.07.2016г. №ОГ/26-913-24-2016 по адресу: <адрес> Б, а именно:

провести ревизию кровли;

выполнить необходимый ремонт для ликвидации протечек с кровли в квартиры и места общего пользования многоквартирного дома;

выполнить ремонт мест общего пользования.

Взыскать с ООО «УК СпецКомСервис» в бюджет муниципального образования «<адрес>» госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>