Решение № 2-1435/2017 2-1435/2017~М-1271/2017 М-1271/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-1435/2017

Дело № 2-1435/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года г. Сокол, Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Закутиной М.Г.,

при секретаре Карпуниной Н.М.,

с участием:

- представителя истца ФИО1,

- представителя ответчика адвоката Фотеева В.Л.,

- третьего лица, законного представителя третьих лиц ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Сокольского муниципального района к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, сохранении права на вселение в жилое помещение,

<данные изъяты> у с т а н о в и л:

в квартире по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО3; с ДД.ММ.ГГГГ в данном жилом помещении также были зарегистрированы его мать ФИО2 и братья ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждено поквартирной карточкой, выданной Администрацией сельского поселения Пельшемское.

Собственником квартиры по адресу: <адрес> является Сокольский муниципальный район, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 01 ноября 2017 года № 35/101/114/2017-11776, выданной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии, назначенной постановлением Администрации сельского поселения Пельшемское № 96 от 25 ноября 2009 года, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не соответствует требованиям жилого помещения, признан аварийным.

Постановлением Администрации Сокольского муниципального района от 09 декабря 2015 года № 437 утверждена муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Сокольского муниципального района, на 2016-2017 годы.

Постановлением Администрации Сокольского муниципального района от 16 мая 2016 года № 314 внесены изменения в постановление Администрации Сокольского муниципального района от 09 декабря 2015 года № 437, наименование программы изложено в следующей редакции: «Муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Сокольского муниципального района на 2016-2017 годы», муниципальная адресная программа изложена в новой редакции.

Согласно приложению к адресной программе жилой дом <адрес> включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Сокольского муниципального района на 2016-2017 годы.

Собственником трехкомнатной квартиры <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м является Сокольский муниципальный район, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 31 октября 2017 года № 35/101/114/2017-11771, выданной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области. Право собственности зарегистрировано 10 августа 2017 года.

Согласно протоколу заседания комиссии по распределению жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО4, ФИО5 и ФИО3 взамен занимаемой ими трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес> распределена в порядке переселения из аварийного жилищного фонда трехкомнатная квартира <адрес>

Решением Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Сокольского муниципального района от 15 августа 2017 года № 246 гражданам предоставлены жилые помещения по договорам социального найма согласно приложению № 1.

В приложении № 1 к названному решению значатся ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО3, предоставляемое жилое помещение – <адрес> (количество комнат – 3, общая площадь <данные изъяты> кв. м), ранее занимаемое жилое помещение – <адрес> (количество комнат - 3, общая площадь <данные изъяты> кв. м).

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Сокольского муниципального района (наймодателем) и ФИО2 (нанимателем) заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым ФИО2 в бессрочное владение и пользование предоставлено изолированное жилое помещение, состоящее из трех комнат, по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой <данные изъяты> кв. м, для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: сын ФИО4, сын ФИО5, сын ФИО3

Согласно поквартирной карточке, выданной Обществом с ограниченной ответственностью «СтройРесурс», в жилом помещении по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту жительства ФИО2 и ее сыновья ФИО4 и ФИО5

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Сокольского муниципального района обратился в суд с иском к ФИО3, требуя признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; сохранить за ответчиком право на вселение в жилое помещение по адресу: <адрес>. В обоснование указано, что жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, включен в адресную программу. ФИО3 и членам его семьи, в том числе матери ФИО2 и братьям ФИО4, ФИО5, решением Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Сокольского муниципального района взамен непригодного жилья предоставлено благоустроенное жилое помещение, состоящее из трех комнат, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Сокольского муниципального района заключен договор социального найма на предоставляемое жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вместе с сыновьями ФИО4 и ФИО5 зарегистрировались в жилом помещении. ФИО3 перерегистрацию не осуществил. В настоящее время место проживания ответчика неизвестно. В результате мероприятий, проводимых МО МВД России «Сокольский», установить место жительства ФИО3 не удалось.

Определением суда от 16 октября 2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2 и несовершеннолетние ФИО4 и ФИО5, от имени которых действует ФИО2

Определением суда от 16 октября 2017 года к участию в деле в качестве представителя ответчика ФИО3, место жительства которого неизвестно, привлечен адвокат Сокольской коллегии адвокатов «Содействие».

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании требования поддержала по изложенным в исковом заявлении доводам. Суду пояснила, что предоставленное жилое помещение является равнозначным по общей площади и количеству комнат ранее занимаемому жилому помещению.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, место его жительства неизвестно; его представитель адвокат по ордеру Фотеев В.Л. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, поскольку не представляется возможным выяснить мнение самого ответчика по этому вопросу.

Представитель третьего лица МО МВД России «Сокольский», надлежаще извещенный о дате, времени и месте слушания дела, своего представителя в судебное заседание не направил.

Третье лицо ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, в судебном заседании исковые требования оставила на усмотрение суда, пояснила, что ФИО3 приходится ей сыном, в настоящее время ему исполнилось <данные изъяты> года. В ДД.ММ.ГГГГ она была лишена родительских прав в отношении сына. Сын состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для получения отдельного жилья. Совместное проживание с ним невозможно, ей бы не хотелось, чтобы сын проживал вместе с ними, поскольку он ведет аморальный образ жизни, может подать плохой пример другим её детям, которые еще несовершеннолетние.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, третье лицо, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Согласно ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: <адрес> межведомственной комиссией при Администрации сельского поселения Пельшемское признан непригодным для проживания и аварийным, включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Сокольского муниципального района, на 2016-2017 годы; ФИО2 и членам ее семьи сыновьям ФИО4, ФИО5, ФИО3 в рамках данной программы взамен занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения, расположенного в указанном доме (кв. №), предоставлено другое жилое помещение по адресу: <адрес>

Судом установлено, что предоставленное ответчику, третьим лицам ФИО6 по договору социального найма жилое помещение по адресу: <адрес> является благоустроенным применительно к условиям города Сокола, равнозначным ранее занимаемому жилому помещению по общей площади и по количеству комнат, отвечает установленным требованиям и находится в границах Сокольского муниципального района; решение о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес> ответчиком, третьим лицом ФИО4 не оспаривается.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 32 постановления от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Учитывая отсутствие возражений ФИО3 против предоставления ему жилого помещения по адресу: <адрес> взамен занимаемого им непригодного жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> в связи с получением жилья по новому месту жительства.

При таких обстоятельствах регистрация ответчика по адресу: <адрес> носит формальный характер, в связи с чем иск Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Сокольского муниципального района о признании ФИО7 утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ ввиду расторжения договора социального найма со дня переселения в другое место жительства.

Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Разрешая исковые требования в части сохранения за ФИО3 права на вселение в жилое помещение по адресу: <адрес>, суд полагает их подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В ходе судебного разбирательства установлено, что место жительства ответчика в настоящее время неизвестно.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Сохраняя за ФИО3 право на вселение в жилое помещение по адресу: <адрес>, суд учитывает, что данное жилое помещение фактически предоставлено ему и членам его семьи по договору социального найма, отсутствие нанимателя ФИО3 носит временный характер.

Доводы третьего лица ФИО2 о невозможности совместного проживания ввиду того, что она была лишена ранее родительских прав в отношении сына, правового значения для рассматриваемого дела не имеют, поскольку предоставление жилья взамен аварийного носит компенсационный характер; так как ранее ФИО3 не признавался утратившим право пользования жилым помещением, он имеет равное право с другими лицами, занимающими жилое помещение, на переселение в новое жилое помещение. При этом настоящим решением ФИО3 не лишается права на предоставление отдельного жилого помещения как лицу из числа лиц, оставшихся без попечения родителей.

Согласно подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом данных норм, а также положений подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ суд полагает необходимым взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Сокольского муниципального района удовлетворить.

ФИО3 признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: <адрес>

Сохранить за ФИО3 право на вселение в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по договору социального найма.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Закутина

Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2017 года.