Решение № 2-9787/2018 2-9787/2018~М-9372/2018 М-9372/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-9787/2018

Дело № 2-9787/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 26 ноября 2018 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Качаловой Н.В.,

при секретаре Сальниковой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому товариществу «Чайка», Администрации города Вологда о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что является членом садоводческого товарищества «Чайка». С 2007 года и по настоящее время использует предоставленный ей земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 819 кв.м. Распоряжением начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 04.10.2018 № ему отказано в предоставлении в собственность указанного земельного участка. Просит суд признать за собой право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 819 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствовал, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители ответчиков садоводческого товарищества «Чайка», Администрации города Вологда в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

Суд, исследовав материалы дела и оценив представленные по нему доказательства, приходит к следующему.

Установлено, что решением Исполнительного комитета Вологодского городского совета народных депутатов № от 10.05.1990 утвержден к отводу земельный участок в районе <адрес> площадью ориентировочно 21,9 га для организации садоводческого товарищества.

Решением Исполнительного комитета Вологодского городского совета народных депутатов № от 31.01.1991 садоводческому товариществу «Чайка» разрешено прирезать земельный участок площадью ориентировочно 6,4 га в районе <адрес> под садовые участки.

Распоряжением начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды №791 от 12.07.2018 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала № в садоводческом товариществе «Чайка» площадью 820 кв.м (категория земель – земли населенных пунктов), расположенного в территориальной зоне – «Зона садоводства, огородничества». Земельному участку присвоен адрес: <адрес>

ФИО1 является членом садоводческого товарищества «Чайка» и с 2007 года в его владении и пользовании находится земельный участок №, площадью 819 кв.м, задолженности по членским взносам не имеет, что подтверждается справкой председателя правления СТ «Чайка» от 25.10.2018 (л.д.7).

Спорный участок № площадью 819 кв.м, кадастровый номер № находится в границах садоводческого товарищества «Чайка» и фактически используется только по назначению, с 2007 года и по настоящее время закреплен за членом садоводческого товарищества ФИО1.

Согласно статье 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

В силу пункта 9.1 статьи 3 указанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельном участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин являющийся членом данного некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя (указанная норма утратила силу с 01 марта 2015 года).

В соответствии с положениями статьи 19 названного закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием.

Названному праву корреспондируют обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе, нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством; соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы); участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением; участвовать в общих собраниях членов такого объединения; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

С 01.03.2015 внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации.

Так согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд (п.2.7); в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя (п.2.8).

В приведенной выше норме основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (п.2.10).

Согласно выписке из ЕГРН от 07.11.2018, в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок.

Исходя из буквального толкования приведенных выше правовых норм, с учетом установленных по делу обстоятельств, а именно: истец фактически приобрел право собственности на указанный выше земельный участок, поскольку открыто владеет и пользуется данным участком по назначению как своим собственным, несет расходы по его содержанию, является членом садоводческого товарищества «Чайка»; а также, учитывая, что федеральным законом не установлен запрет на предоставление спорного земельного участка в собственность, и отсутствуют притязания со стороны третьих лиц, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить и признать за истцом право собственности на вышеуказанный земельный участок.

Руководствуясь статьей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером: № площадью 819 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Качалова

Мотивированное решение изготовлено 30.11.2018.