Решение № 2-2/46/2024 2-2/46/2024~М-2/34/2024 М-2/34/2024 от 17 марта 2024 г. по делу № 2-2/46/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2024 года пгт. Даровской Кировской области

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Гребенкиной С.В.,

при секретаре Перминовой Е.В.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности № 10 от 09.01.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/46/2024 (УИД 43RS0018-02-2024-000037-74) по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по Кировской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

В обоснование исковых требований указано, что 24.04.2023 умер её сын ФИО1., после его смерти истец, в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», ст. 7 от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», является правопреемником в части выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. Истец обратилась в ОСФР в Даровском районе 13.11.2023, то есть за пределами предусмотренного законом шестимесячного срока, т.к. не знала о пенсионных накоплениях сына. Письмом от 13.11.2023 ОСФР по Кировской области ей разъяснена необходимость обращения в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока и возможность воспользоваться своим правом на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица в случае восстановления срока в судебном порядке. ФИО2 считает, что срок для обращения в ОСФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений пропущен ею по уважительной причине, в связи с чем просит суд его восстановить.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО4.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала изложенное в исковом заявлении, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласилась, просила в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на доводы, указанные в отзыве к исковому заявлению. Дополнительно пояснила, что ФИО2 обратилась с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица за сроком. Умерший проживал в <данные изъяты> районе, поэтому уведомление о возможности получения данной выплаты было направлено по месту его прописки. Заявление о распределении средств пенсионных накоплений ФИО1 не подавалось, в связи с чем информация о правопреемниках ФИО1 как по заявлению, так и по закону у территориального Фонда отсутствовала. Истице было разъяснено право обратиться в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока.

Третье лицо ФИО4 просит рассмотреть дело без своего участия, исковые требования истца поддерживает в полном объеме.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ФИО2 обращалась в ОСФР по Кировской области за получением выплатой средств пенсионных накоплений умершего сына ФИО1 Срок обращения ею был пропущен. Жены и детей у ФИО1 не было.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24.07.2002) основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее – Закон № 424-ФЗ).

Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 424-ФЗ).

Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (п. 3 ч. 1 ст. 3 Закона № 424-ФЗ).

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (ч. 1 ст. 4 Закона № 424-ФЗ).

Согласно ч. 6 ст. 7 Закона № 424-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки её размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 7 статьи 7 Закона № 424-ФЗ определено, что в случае, предусмотренном ч. 6 указанной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

- в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

- во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В силу ч. 8 ст. 7 Закона № 424-ФЗ выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди.

Статьей 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" (далее – Закон № 111-ФЗ) предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.

В силу п. 1 ст. 38 Закона № 111-ФЗ за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в ч. 7 ст. 7 Закона № 424-ФЗ (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Закона № 424-ФЗ.

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абз. 1 п. 3 ст. 38 Закона № 111-ФЗ).

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым приведенного пункта (абз. 2 п. 3 ст. 38 Закона № 111-ФЗ).

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абз. 3 п. 3 ст. 38 Закона № 111-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее - Правила).

Согласно п. 1 Правил, их действие распространяется на правопреемников застрахованных лиц, формирование накопительной части трудовой пенсии которых на дату смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации.

В п. 2 Правил приведены основные понятия, которые используются в названных правилах.

Правопреемниками умершего застрахованного лица, как следует из абз. 2 п. 2 Правил, являются правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.

Правопреемники по заявлению - это лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (правопреемники по закону второй очереди).

По смыслу п. 3 Правил, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Согласно п. 5 Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Как следует из п. 8 Правил принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

В силу п. 9 Правил территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется посредством направления Фондом электронного сообщения в личный кабинет правопреемника, завершившего прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, а также при личном обращении правопреемников в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

В соответствии с п. 10 Правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Как разъяснено в разделе "Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений" (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

При рассмотрении дела судом установлено, что 24.04.2023 умер ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 7), зарегистрированный и проживавший один по адресу: <адрес> (л.д. 10).

Единственным правопреемником ФИО1 по закону первой очереди является его мать – ФИО2 (л.д. 8), которая обратилась в ОСФР по Кировской области за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица 13.11.2023, то есть за пределами шестимесячного срока.

Письмом № 07-02/161967 от 13.11.2023 ОСФР по Кировской области ей разъяснено, что срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений после смерти сына ФИО1 пропущен, разъяснена необходимость обращения в суд (л.д. 11).

Из объяснений ФИО2 следует, что извещений из пенсионного органа о возможности получения средств пенсионных накоплений она не получала. После смерти сына длительное время находилась в подавленном состоянии, вызванном смертью близкого человека. Жены и детей у сына не было. Юридического образования она не имеет, в пенсионный орган обратилась с пропуском срока, о своих правах не знала.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о принятии ответчиком мер к извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица - ФИО1

Принимая во внимание вышеуказанные нормы и установленные обстоятельства, оценив приведенные истцом причины пропуска срока, суд приходит к выводу об их исключительности и признает их уважительными, у ФИО2 после смерти сына отсутствовали сведения о его пенсионных накоплениях, а также информация о возможности реализации своих прав на их получение, в связи с чем, заявленные исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Восстановить ФИО2 (<данные изъяты>) пропущенный срок для обращения в ОСФР по Кировской области за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Гребенкина

Мотивированное решение изготовлено – 18.03.2024

Судья С.В. Гребенкина