Постановление № 5-192/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 5-192/2018

Материал № 5-192/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 22 июня 2018 года

Судья Орджоникидзевского районного судагорода Новокузнецка Кемеровской области Девятиярова О.Ю., единолично рассмотрев в судебном заседании материалы дела №5-192/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.16 Кодекса РФ об АП, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «ДентАрт», ИНН <***>, КПП 422101001, ОГРН <***>, юридический адрес: <...> фактический адрес: <...>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №... от .. .. ....г., составленному оперуполномоченным по ОКОН УМВД России по ул.....г..... ФИО1, ООО «Дент Арт», находящееся по адресу: ....... ИНН <***>, КПП 422101001, ОГРН <***>, осуществляет деятельность, связанную с использованием прекурсоров Таблицы II Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ - ........В соответствии с требованиями подпункта «г» пункта 2 Правил представления отчётов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 г. № 419 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом»,юридические лица, осуществляющие использование прекурсоров Таблицы I и II Списка IV Перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя:годовой отчёт о количестве каждого использованного прекурсора, внесённого в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно Приложению №4.

ООО «ДентАрт» вышеуказанный отчёт за .. .. ....г. в адрес Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Кемеровской области не был представлен.На основании информации фирм поставщиков установлено, что в .. .. ....г. ООО «Дент Арт» приобретало препараты, содержащие в своём составе прекурсоры в ООО «.......» (ул.....г.....) - ......., не предоставив годовой отчёт (1-ИП) в Управление по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Кемеровской области до 20 февраля 2018 года.

Таким образом, ООО «ДентАрт» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.16 КРФ об АП РФ- нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде».

Представитель юридического лица ООО «ДентАрт» в лице директора ФИО2, действующий на основании решения и уставных документов (л.д.33), в судебном заседании с выявленными нарушениями согласился, суду пояснил, что приобрели изделия медицинского назначения в .. .. ....г. Данные изделия были приобретены в ООО «.......» в товарных формах комплектов стоматологических пластмасс «....... О том, что в данных медицинских изделиях имеется прекурсор - ....... не знали, т.к. в инструкции по применению препарата «.......» производитель «.......» описано: назначение, способ применения, основные свойства, условия хранения и комплектность, где указано, что комплект состоит из жидкости, порошка и лака, о том, что в составе данного изделия находится метилметакрилат в инструкции не указано. Кроме того, фирма-поставщик ООО «.......», также не уведомили о наличии в составе препарата «.......» прекурсора, подлежащего учёту. В период с момента приобретения препарата «.......» и по сегодняшний день препарат не использовался. После получения повестки ОКОН УМВД России по г.Новокузнецку ООО «Дент Арт» провели работу по заведению необходимых журналов по учёту препарата «.......», в состав которого входит прекурсор II таблицы списка IV Перечня - метилметакрилат. Подготовили отчёт за .. .. ....г. (1-ИСП), который вручен в момент составления настоящего протокола.

Также суду пояснил, что не знал об обязанности предоставления отчета.

Защитник Кузнецов Г.В. в судебном заседании просил назначить штраф с применением ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ФИО2 не знал о необходимости представления отчетности и тяжких последствий от этого не наступило.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.6.16 Кодекса РФ об АП, нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропныхвеществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме илив искаженном виде -влечет

наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации, включен ....... в концентрации ....... и более.

В соответствии с пунктами 4, 12 статьи 30 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ) к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся, в частности, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц; регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

При осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в Список IV, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения журналов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - Правила предоставления отчетов) и Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - Правила ведения и хранения журналов).

Подпунктом «г» пункта 2 Правил представления отчётов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 г. № 419 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя: годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля.

Как установлено материалами дела, ООО «ДентАрт», осуществляя деятельность, связанную с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ по адресу: ул.....г..... не предоставило годовой отчёт (1-ИСП) в Управление по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Кемеровской области до 20 февраля 2018 года, чем нарушило требования п. г п.2 Правил представления отчётов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Вина ООО «ДентАрт» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №... от .. .. ....г. (л.д.6-9), копиями писем поставщика ООО «.......», подтверждающим реализацию товара медицинского назначения, содержащих прекурсоры указанные в таблице II списка IV Перечня – ....... (л.д.13,15 оборот), объяснениями директора ФИО2, признавшего вину в административном правонарушении (л.д.7-8), копией журнала учета прекурсоров за .. .. ....г. (л.д.10-11), счет-фактурами, товарными накладными (л.д.16-32), которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об АП.

Суд считает вину ООО «ДентАрт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.16 Кодекса РФ об АП, доказанной.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает полное признание вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, а также учитывая, тот факт, что своими бездействиями ООО «ДентАрт» не причинило вреда интересам граждан, суд считает необходимым назначить ООО «Дент Арт» наказание в виде административного штрафа.

При этом, суд считает возможным применить ч.3.2 ст.4.1 Кодекса РФ об АП, и назначить наказание в виде административного штрафа менее минимального размера, предусмотренного за административное правонарушение, предусмотренное ст.6.16 Кодекса РФ об АП.

Суд считает возможным не применять дополнительное наказание в виде конфискации наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров.

Руководствуясь ч.1 ст.6.16, ст.ст. 29.9- 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ДентАрт», ИНН <***>, ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «ДентАрт», ИНН <***>, ОГРН <***> административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей в доход государства, без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Ю. Девятиярова.