Постановление № 5-417/2024 от 24 декабря 2024 г. по делу № 5-417/2024

Дело № 5-417/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Верхняя Пышма 25 декабря 2024 года

Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области – Колесова Ю.С., рассмотрев в соответствии со статьей 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении по части 1 статьи 18.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации

в отношении ФИО1, <данные изъяты> в услугах переводчика не нуждающегося,

права, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 29.3 Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации разъяснены на отдельном бланке,

УСТАНОВИЛ:

24.12.2024 в 10 час. 05 мин. по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который 08.01.2020 прибыв в Российскую Федерацию с целью въезда «работа», не обратился в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а также в медицинскую организацию, находящуюся на территории Российской Федерации для медицинского освидетельствования в течение 180 календарных дней со дня вступления в силу п. 2 ст. 8 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении нахождения иностранных граждан в Российской Федерации и отдельные законодательные акты» - до 11 января 2023 года.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что въехал в РФ 08.01.2020, патент не оформлял, из РФ выехал 13.11.2024 и 14.12.2024 въехал в РФ с целью найти работу, не знал об обязанности прохождения дактилоскопической регистрации, цифрового фотографирования, медицинского освидетельствования. Проживает в гражданском браке с гражданкой РФ, от которой имеет малолетнего ребенка ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ

Частью 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Положение иностранных граждан, правила их пребывания на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 115-ФЗ).

В соответствии с абзацем 2 пункта 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Согласно абзацу 3 пункта 18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 357-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ о правовом положении иностранных граждан в РФ и отдельные законодательные акты РФ" установлено, что на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года в целях осуществления трудовой деятельности, распространяются положения пунктов 13, 18 (в редакции настоящего Федерального закона) статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" с учетом особенностей, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, обязаны пройти медицинское освидетельствование и подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (пункты 2, 3 статьи 8 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 357-ФЗ).

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от 24.12.2024, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; рапортом ИДПС ГАИ МО МВД России «Верхнепышминский» ФИО3 от 24.12.2024; выпиской из АС ЦБДУИГ (СПО «Мигрант-1»), согласно которой ФИО1 въехал в РФ 08.01.2020 цель въезда «работа», патент не оформлял, из РФ выехал 13.11.2024 и въехал в РФ 14.12.2024; письменным объяснением ФИО1 от 24.12.2024, согласно которому прибыл в РФ в 08.01.2020 г., не знал о наличии обязанности прохождения дактилоскопической регистрации, цифрового фотографирования, медицинского освидетельствования.

Исследованные доказательства допустимы, подробны, не содержат процессуальных нарушений, согласуются между собой и позволяют в полном объеме установить обстоятельства правонарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо без него.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его возраст, как на момент совершения административного правонарушения, так и на настоящий момент, имущественное положение.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание нарушение ФИО1 режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, иммиграционных правил Российской Федерации, а также в целях предотвращения нарушений установленного порядка пребывания в Российской Федерации, защиты национальной безопасности и общественного порядка, считаю возможным и соответствующим целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также нормам международного права, назначить <данные изъяты> наказание в виде штрафа с дополнительным наказанием в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Екатеринбургу.

Наличие у иностранного гражданина несовершеннолетнего ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является безусловным основанием невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

В судебном заседании ФИО1 в соответствии с ч.2 ст.32.9 КоАП РФ заявлено ходатайство немедленном исполнении постановления суда в случае принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации. При этом ФИО1 указал на наличие у него денежных средств на покупку авиабилета.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование банка – Уральское ГУ Банка России

УФК по Свердловской области (МО МВД России «Верхнепышминский»)

Идентификатор №

ИНН <***>

КБК 18811601181019000140

ОКТМО 65732000

КПП 668601001

кор. счет 40102810645370000054

номер счета получателя 03100643000000016200

БИК 016577551

До исполнения настоящего постановления ФИО1, <данные изъяты>, содержать в специальном учреждении - Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации в специальном учреждении 90 суток, исчисляя со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 25.12.2024 по 25.03.2025 включительно.

В силу части 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему решение.

Ходатайство ФИО1 о приведении настоящего постановления к немедленному исполнению удовлетворить.

Настоящее постановление в части принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в Свердловский областной суд через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение 10 суток.

Судья Колесова Ю.С.