Постановление № 5-578/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 5-578/2017

Дело № 5- 578/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Таштагол «21» декабря 2017 года

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Маслова И.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КРФ об АП, в отношении

Акционерного общества «Таштагольское дорожное ремонтно-

строительное управление» (АО «Таштагольское ДРСУ»)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

При проведении плановых надзорных мероприятий АО «Таштагольское ДРСУ», по адресу: Кемеровская область, пгт <данные изъяты>, с 02.10.2017 года по 27.11.2017 года, согласно распоряжения <данные изъяты> от 25.09.2017 года, распоряжения о продлении срока проверки от 23.10.2017 года <данные изъяты>, выявлены следующие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил и иных правовых актов, а именно:

Согласно протокола лабораторных испытаний от 31.10.2017 года <данные изъяты> эквивалентный уровень шума на рабочем месте водителя КАМАЗ, государственный <данные изъяты> составляет 110 дБА, при ПДУ 70 дБ А, что не соответствует требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»;

Согласно протокола лабораторных испытаний от 31.10.2017 года <данные изъяты>, эквивалентный уровень шума на рабочем месте водителя КАМАЗ, государственный номер <данные изъяты>, составляет 110 дБА, при ПДУ 70 дБА, что не соответствует требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»;

Согласно протокола лабораторных испытаний от 31.10.2017 года <данные изъяты>, эквивалентный уровень шума на рабочем месте механизатора экскаватора <данные изъяты> государственный номер <данные изъяты>, составляет 99 дБА, при ПДУ 70 дБА, что не соответствует требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»;

Согласно протокола лабораторных испытаний от 31.10.2017 года <данные изъяты>, эквивалентный уровень шума на рабочем месте машиниста грейдера CAT 140, государственный номер <данные изъяты>, составляет 117 дБА, при ПДУ 70 дБА, что не соответствует требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Таким образом, при эксплуатации грузового автомобиля КАМАЗ, государственный номер <данные изъяты>; автомобиля КАМАЗ, государственный номер <данные изъяты>; экскаватора <данные изъяты> государственный номер <данные изъяты> грейдера <данные изъяты>, государственный номер <данные изъяты>, со стороны юридического лица АО «Таштагольское ДРСУ», не обеспечиваются безопасные и безвредные условия труда работающих, что может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью работающего в части возникновения и развития профессиональных заболеваний, что в свою очередь является нарушением требований ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст. 27 Закона РФ № 52-ФЗ от 12.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

По указанным фактам нарушений в отношении АО «Таштагольское ДРСУ» начальником территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Таштаголе и Таштагольском районе ФИО1 был составлен протокол <данные изъяты> от 18.12.2017 года об административном правонарушении, предусмотренном статье 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании начальник территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Таштаголе и Таштагольском районе ФИО1 пояснил, что АО «Таштагольское ДРСУ» не обеспечивает безопасные и безвредные условия труда работников предприятия, что может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью работающих, в частности, возникновению и развитию профессиональных заболеваний. По выявленным нарушениям им было выдано предписание, где были зафиксированы все выявленные нарушения, составлен протокол об административном правонарушении, а также протоколы о временном запрете деятельности по эксплуатации: грузового автомобиля КАМАЗ, государственный номер <данные изъяты>; автомобиля КАМАЗ, государственный номер <данные изъяты>; экскаватора <данные изъяты>, государственный номер <данные изъяты> грейдера <данные изъяты> государственный номер <данные изъяты>.

Полагает, что необходимо приостановить деятельность АО «Таштагольское ДРСУ» по эксплуатации грузового автомобиля КАМАЗ, государственный номер <данные изъяты>; автомобиля КАМАЗ, государственный номер <данные изъяты>; экскаватора <данные изъяты>, государственный номер <данные изъяты>; грейдера <данные изъяты>, государственный номер <данные изъяты>, кроме работ по устранению нарушений. В настоящее время АО «Таштагольское ДРСУ» представило акты выполненных работ. У него нет оснований сомневаться в том, что работы выполнены, поэтому он не возражает приостановить деятельность на 13 дней.

Представитель АО «Таштагольское ДРСУ» ФИО2, действующая на основании доверенности № 6-юр/17 от 03.04.2017 года, выданной сроком по 31.12.2017 года, в судебном заседании пояснила, что замечания, указанные начальником территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Таштаголе и Таштагольском районе ФИО1 в предписании и в протоколе об административном правонарушении признает полностью. На сегодняшний день все недостатки устранены. Просит ограничиться приостановлением деятельности механизмов на 13 дней.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает факт правонарушения установленным, действия АО «Таштагольское ДРСУ» следует квалифицировать по статье 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Диспозицией данной нормы права является нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Применительно к рассматриваемому спору АО «Таштаголькое ДРСУ» вменяется нарушение, выразившееся в превышении допустимых значений, регламентированных СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в жилых помещениях, общественных зданий и на территории жилой застройки" при эксплуатации: грузового автомобиля КАМАЗ, государственный номер <данные изъяты>; автомобиля КАМАЗ, государственный номер <данные изъяты>; экскаватора <данные изъяты>, государственный номер <данные изъяты> грейдера <данные изъяты>, государственный номер <данные изъяты>.

В силу п. 2 ст. 25 ФЗ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

В соответствии со ст. 27 вышеуказанного Закона Условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами. Использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, указанных в пункте 1 настоящей статьи, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам. Отношения, возникающие в области обеспечения радиационной безопасности населения и безопасности работ с источниками ионизирующих излучений, устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Статьей 38 Закона предусмотрено, что санитарные правила разрабатываются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор, и иными органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в связи с установленной необходимостью санитарно-эпидемиологического нормирования факторов среды обитания и условий жизнедеятельности человека.

Требованиями СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в жилых помещениях, общественных зданий и на территории жилой застройки" предусмотрено ПДУ шума на рабочем месте 70 дбА.

Согласно протокола <данные изъяты> лабораторных исследований физических факторов от 31.10.2017 года, выполненных филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе <данные изъяты>, аккредитованный испытательный лабораторный центр, эквивалентный уровень шума на рабочем месте водителя КАМАЗ, государственный номер <данные изъяты>, составляет 110 дБА, при ПДУ 70 дБ А, эквивалентный уровень шума на рабочем месте водителя КАМАЗ, государственный номер <данные изъяты> составляет 110 дБА, при ПДУ 70 дБА, эквивалентный уровень шума на рабочем месте механизатора экскаватора <данные изъяты>, государственный номер <данные изъяты> составляет 99 дБА, при ПДУ 70 дБА, эквивалентный уровень шума на рабочем месте машиниста грейдера CAT 140, государственный номер <данные изъяты>, составляет 117 дБА, при ПДУ 70 дБА, что не соответствует требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Таким образом, судом достоверно установлено, что АО «Таштагольское ДРСУ» используются: автомобиль КАМАЗ, государственный номер <данные изъяты>, автомобиль КАМАЗ, государственный номер <данные изъяты>, экскаватор <данные изъяты>, государственный номер <данные изъяты>, грейдер <данные изъяты>, государственный номер <данные изъяты>, уровень шума которых на рабочем месте превышают ПДУ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного АО «Таштагольское ДРСУ» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

На основании ст. 6.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

П О С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Таштагольское дорожное ремонтно-строительное управление» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, заключающемся в приостановлении эксплуатации: автомобиля КАМАЗ, государственный номер <данные изъяты>, автомобиля КАМАЗ, государственный номер <данные изъяты>, экскаватора <данные изъяты>, государственный номер <данные изъяты> грейдера <данные изъяты>, государственный номер <данные изъяты> сроком на 13 (тринадцать) суток, исчисляя срок с 08 декабря 2017 года с 13 часов 00 минут.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья И.И. Маслова.