Решение № 12-32/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 12-32/2019

№ 12-32/2019


Решение

по делу об административном правонарушении

23 декабря 2019 года с. Коркмаскала

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Амиралиевой У.И., рассмотрев апелляционную жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 67 Кумторкалинского района Республики Дагестан от 28 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1,

установил:

24 апреля 2019 года заместителем Управления Россельхознадзора по РД ФИО2 было вынесено постановление №388 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.8 КоАП РФ, которым ФИО1 признан виновным с назначением штрафа в размере 3000 рублей.

25 июля 2019 года государственным инспектором Управления Россельхознадзора по РД ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 67 Кумторкалинского района Республики Дагестан от 28 августа 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

06 ноября 2019 года ФИО1 обратился в суд с апелляционной жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление отменить и производство по жалобе прекратить, ссылаясь на то, что суд, не исследовав и не дав правовую оценку факту получения и вручения ему постановления от 24.04.2019 года, при наличии квитанции об уплате Управлению Россельхознадзора РД суммы штрафа в установленный срок 60 дней неосновательно вынес постановление о назначении наказания в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ в двукратном размере в сумме 6000 рублей.

В суде ФИО1 просил удовлетворить его апелляционную жалобу по основаниям, изложенным в ней.

Управление Россельхознадзора по РД, будучи извещенными надлежащим образом, в суд представителя не направил.

Изучив содержание данной жалобы, материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что он не уплатил в установленный законом срок административный штраф, наложенный на него постановлением заместителем Управления Россельхознадзора по РД от 24 апреля 2019 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ, в размере 3000 рублей.

В постановлении по делу об административном правонарушении от 28 августа 2019 года, мировой судья указывает, что постановление вступило в законную силу 12 мая 2019 года, соответственно, ФИО1 должен был оплатить штраф в срок до 12 июля 2019 года, но в установленный срок наложенный на него штраф не оплатил, следовательно, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что копия постановления заместителя Управления Россельхознадзора по РД от 24 апреля 2019 года о наложении на ФИО1 административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, неуплата которого послужила основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, была направлена ФИО1 по адресу места регистрации и проживания: РД, <...> и вручена лично ФИО1 2 мая 2019 года, о чем имеется его подпись в почтовом уведомлении (л.д. 12).

В то же время в ходе производства по делу, в том числе в доводах жалобы, поданной в Кумторкалинский районный суд РД ФИО1 оспаривает факт получения и вручения ему копии постановления от 24 апреля 2019 года, поскольку даже при визуальном сравнении подписи, учиненной якобы им 02.05.2019 в расписке о получении копии постановления и подписей ФИО1 в ходатайстве от 16.08.2019 года (л.д. 22) и апелляционной жалобе (л.д.28) невооруженным глазом видно, что подпись в расписке им не учинена. Следовательно, выводы о получении ФИО1 копии постановления от 24.04.2019 года 2.05.2019 года не подтверждаются.

В судебном разбирательстве ФИО1 пояснил, что не знал о вынесенном в отношении него постановлении о назначении административного штрафа, и сразу же оплатил, когда узнал о назначенном штрафе. Кроме того, с него Кумторкалинским ССП с его счета дополнительно списана денежная сумма в размере <данные изъяты> рублей.

Вышеуказанные доводы ФИО1 мировым судьей проверены не были.

Вместе с тем, принимая во внимание незначительный пропуск установленного законом срока для оплаты штрафа, учитывая тот факт, что административное правонарушение, совершенное ФИО1 по своему характеру и степени общественной опасности в данном случае не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений, а также личностью привлекаемого лица, который является пенсионером и нигде не работает, имеет на иждивении семью, состоящую из шести человек, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по данному делу - прекращению на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ об административных правонарушениях, суд,

постановил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 67 Кумторкалинского района Республики Дагестан от 28 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием, объявленным ФИО1

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий Амиралиева У.И.