Решение № 2-837/2019 2-85/2020 2-85/2020(2-837/2019;)~М-796/2019 М-796/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2-837/2019




УИД №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Сурусиной Н.В.,

при секретаре Игнатенко Д.М.,

с участием представителя истца ФИО1 – адвоката адвокатской конторы Шатковского района НОКА Курицыной Е.А.,

представителя ответчика ГУ – УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) – главного специалиста–эксперта (юрисконсульта) ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) об обязывании включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов работы,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) об обязывании включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов работы, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в клиентскую службу (на правах отдела) в Шатковском районе с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости как медицинскому работнику по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно решения ГУ – УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайоное), в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью, включены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медсестра Лесогорской участковой больницы (в льготном исчислении);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медсестра Лесогорской участковой больницы (календарно);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – фельдшер Лесогорской больницы (календарно);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – фельдшер Лесогорской больницы (календарно);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медсестра ГБУ «Понетаевский психоневрологический интернат» (календарно);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медсестра ГБУ «Понетаевский психоневрологический интернат» (календарно);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медсестра ГБУ «Понетаевский психоневрологический интернат» (календарно).

Не включены в специальный стаж периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – административный отпуск;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – административный отпуск;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медсестра МДОУ Лесогорский детский сад – данное учреждение не предусмотрено Списками должностей и учреждений, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – санитарка ГБУ «Понетаевский психоневрологический интернат»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – младшая медсестра ГБУ «Понетаевский психоневрологический интернат» - данные должности не предусмотрены Списками должностей и учреждений, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Итого, специального стажа работы, подлежащего включению на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ, составляет 24 года 8 месяцев 23 дня, что не достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, требуется стаж – 25 лет.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. ФИО1 указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась на курсах повышения квалификации. ФИО1 считает необходимым включить период курсов повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, поскольку в указанный период она продолжала состоять в трудовых отношениях с работодателем, за ней сохранялась средняя заработная плата и производились отчисления в пенсионный фонд.

ФИО1 просит суд включить ей в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как медицинскому работнику, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

В процессе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Лесогорская участковая больница.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. До судебного заседания от ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием представителя – адвоката Курицыной Е.А.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – адвокат Курицына Е.А. исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании показала, что с исковыми требованиями ФИО1 не согласна. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с Законом страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений п.1.1. настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1. ст. 30 Закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч. 2 ст.30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Закона Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При назначении досрочной страховой пенсии по старости Управление руководствуется Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с п.п. «н» п. 1 и п. 3 вышеуказанного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

- Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа.

На основании представленных документов в специальный стаж истца включены периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ работа в должности медсестры Лесогорской участковой больницы. Указанный период включен в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяца;

ДД.ММ.ГГГГ работа в должности медсестры Лесогоской участковой больницы. Указанный период включен в календарном исчислении 1:1.

ДД.ММ.ГГГГ. работа в должности фельдшера Лесогорской больницы. Указанный период включен в календарном исчислении 1:1.

ДД.ММ.ГГГГ работа в должности фельдшера Лесогорской больницы. Указанный период включен в календарном исчислении 1:1.

ДД.ММ.ГГГГ работа в должности медсестры ГБУ «Понетаевский психоневрологический интернат». Указанный период включен в календарном исчислении 1:1.

ДД.ММ.ГГГГ работа в должности медсестры ГБУ «Понетаевский психоневрологический интернат». Указанный период включен в календарном исчислении 1:1.

ДД.ММ.ГГГГ работа в должности медсестры ГБУ «Понетаевский психоневрологический интернат». Указанный период включен в календарном исчислении 1:1.

Итого специальный стаж на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ составил 24 года 8 месяцев 23 дня.

В специальный стаж ФИО1 не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 01.10.2007г. по 30.11.2007г.

Пунктом 5 Правил, утв. Правительством РФ от 11.07.2002г. № 516 определен исчерпывающий перечень периодов, подлежащих включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Период нахождения на курсах повышения квалификации, в их числе не предусмотрены, с вытекающими отсюда правовыми последствиями в части включения указанных периодов в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по нормам п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона.

На основании вышеизложенного Управление считает, что назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона невозможно, в связи с отсутствием на момент обращения требуемого специального стажа.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Лесогорская участковая больница в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается женщинам при достижении возраста 55 лет и при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в Федеральном законе от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с вышеуказанным Федеральным Законом ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно решению об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ГУ – УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ нет права, так как отсутствует требуемый льготный стаж – 25 лет. По подсчетам пенсионного органа льготный стаж ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составил 24 года 8 месяцев 23 дня.

В специальный стаж включены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медсестра Лесогорской участковой больницы (в льготном исчислении);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медсестра Лесогорской участковой больницы (календарно);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – фельдшер Лесогорской больницы (календарно);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – фельдшер Лесогорской больницы (календарно);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медсестра ГБУ «Понетаевский психоневрологический интернат» (календарно);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медсестра ГБУ «Понетаевский психоневрологический интернат» (календарно);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медсестра ГБУ «Понетаевский психоневрологический интернат» (календарно).

Не включены в специальный стаж периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – административный отпуск;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – административный отпуск;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медсестра МДОУ Лесогорский детский сад – данное учреждение не предусмотрено Списками должностей и учреждений, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – санитарка ГБУ «Понетаевский психоневрологический интернат»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – младшая медсестра ГБУ «Понетаевский психоневрологический интернат» - данные должности не предусмотрены Списками должностей и учреждений, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что в специальный стаж работы истца, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, ГУ – УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) включены следующие периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ работа в должности медсестры Лесогорской участковой больницы. Указанный период включен в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяца;

ДД.ММ.ГГГГ работа в должности медсестры Лесогоской участковой больницы. Указанный период включен в календарном исчислении 1:1.

ДД.ММ.ГГГГ работа в должности фельдшера Лесогорской больницы. Указанный период включен в календарном исчислении 1:1.

ДД.ММ.ГГГГ работа в должности фельдшера Лесогорской больницы. Указанный период включен в календарном исчислении 1:1.

ДД.ММ.ГГГГ работа в должности медсестры ГБУ «Понетаевский психоневрологический интернат». Указанный период включен в календарном исчислении 1:1.

ДД.ММ.ГГГГ работа в должности медсестры ГБУ «Понетаевский психоневрологический интернат». Указанный период включен в календарном исчислении 1:1.

ДД.ММ.ГГГГ работа в должности медсестры ГБУ «Понетаевский психоневрологический интернат». Указанный период включен в календарном исчислении 1:1.

В специальный стаж истца не включен и оспаривается период нахождения на курсах повышения квалификации – ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г.

Таким образом, по мнению ответчика ГУ – УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное), на момент обращения – ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истца ФИО1 составил 24 года 8 месяцев 23 дня.

Судом рассматривается спорный период: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г. – курсы повышения квалификации.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 настоящего ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 года «О Списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев 4 и 5 п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 года.

По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной страховой пенсии по нормам Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы до 01.01.2015 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, в разделе «Наименование учреждений» поименованы «больницы всех наименований», в разделе «Наименование должностей» поименована должность «фельдшер».

Материалами дела установлено, что фельдшер ФИО1 направлялась в командировку на курсы повышения квалификации в следующий период: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г. (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Время нахождения истца ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж в календарном порядке по следующим основаниям.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 516 от 11.07.2002 года. В силу п. 4 данных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Следовательно, обучение на курсах повышения квалификации на основании приказа руководителя учреждения здравоохранения, это обязанность работника, непосредственно связанная с трудовой и лечебной деятельностью.

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства на основании приказа главного врача Шатковской ЦРБ.

Как следует из лицевых счетов, в период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации у нее сохранялись место работы и заработная плата, следовательно, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

Следовательно, время нахождения работника на курсах повышения квалификации при подсчете стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначаемой в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, исключаться не должно.

Таким образом, период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Таким образом, включив период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца, специальный стаж истца будет составлять 24 года 10 месяцев 23 дня.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) об обязывании включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов работы.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 194198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) об обязывании включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов работы – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, период работы: курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Лукояновский районный суд.

Судья – Н.В. Сурусина

Решение в окончательной форме приято ДД.ММ.ГГГГ



Суд:

Лукояновский районный суд (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сурусина Наталья Вячеславовна (судья) (подробнее)