Решение № 2-3020/2018 2-3020/2018~М-2414/2018 М-2414/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 2-3020/2018

Дело № 2-3020/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2018 года Уссурийский районный суд в составе председательствующего судьи Степановой Е.А. при секретаре Петренко М.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны РФ, ФГКУ «XXXX» Минобороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названным иском, просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: XXXX, мотивируя свои требования следующим.

Истец является нанимателем данного жилого помещения на основании ордера XXXX от ДД.ММ.ГГ. Квартира предоставлялась отцу истца ФИО2 при прохождении военной службы в войсковой части XXXX на состав семьи из 4-х человек как неслужебное жилое помещение. Родители истца умерли, остальные члены семьи снялись с регистрационного учета в ДД.ММ.ГГ году. Истец проживает в квартире один, имеет по данному адресу регистрацию. Впервые с заявлением о приватизации жилья обращались родители истца в ДД.ММ.ГГ году, был получен отказ со ссылкой на несоблюдение процедуры приватизации жилья. В ДД.ММ.ГГ году ФГУ «XXXX» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения, ее правопреемником является ФГКУ «XXXX» Минобороны РФ. В ДД.ММ.ГГ года истец обратился с вопросом о приватизации квартиры к ответчику, был получен ответ о решении данного вопроса в судебном порядке, поскольку учреждение не наделено полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации.

Ссылаясь на то, что не имеет возможности реализовать право на приватизацию, т.к. квартира не значится в реестре федерального и муниципального имущества, просит признать за ним право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации. Ранее своим правом на приватизацию не пользовался.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 настаивала на исковых требованиях в полном объеме по основаниям, изложенным выше.

Представители ответчиков, извещенных о дате слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились. В представленном отзыве, Министерство обороны РФ просит отказать истцу в удовлетворении требований, ссылаясь на то, что в п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» приведен перечень полномочий, который не включает в себя полномочия по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации. Более того, этот перечень не предусматривает полномочий Министерства обороны Российской Федерации по отчуждению имущества, находящегося в федеральной собственности, в собственность физических лиц.

Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительской власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Министерство обороны РФ решения об исключении спорного жилого помещения из числа служебных не принимало. Постановлением Правительства РФ № 1301 от 13.10.1997 года «О государственном учете жилищного фонда в РФ», установлено, что государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы, приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома интернаты для инвалидов, ветеранов и др.), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Неисполнение требований данного постановления влечет ответственность должностных лиц органов исполнительной власти субъектов РФ, а также должностных лиц БТИ. Нормативный акт не содержит положений о том, что в случае отсутствия государственного учета жилое помещение не может считаться служебным помещением. В отношении государственной регистрации прав ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Таким образом, спорное жилое помещение признано в установленном законом порядке служебным, решение о его исключении из категории служебных не принималось.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации служебные жилые помещения.

Жилые помещения в домах государственного, муниципального жилищного фонда, закрепляемые за Министерством обороны, предоставляются военнослужащим и членам их семей, состоящим на учете нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий). Согласно представленным документам ФИО1 на учете в качестве нуждающихся не состоит. Существенными доказательствами по данной категории дел являются: технический паспорт жилого помещения, подтверждающий наличие жилого помещения с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое в качестве индивидуально-определенной вещи, справки из Управления Росреестра, подтверждающие не использование своего права приватизации из соответствующих субъектов Российской Федерации, наличие договора социального найма.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане, Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность.

В судебном заседании установлено, что на основании ордера XXXX от ДД.ММ.ГГ. XXXX в XXXX была предоставлена отцу истца ФИО2 на состав семьи из 4-х человек в период прохождения военной службы в в/ч XXXX.

В настоящее время истица ФИО1 является единственным нанимателем квартиры.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 17.03.2010 № 349-р «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных сил РФ и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 г. № 752-р» внесены изменения в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных сил РФ, при этом XXXX Приморского края из данного перечня исключен. В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 17.03.2010 № 349-р «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных сил РФ и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 г. № 752-р» внесены изменения в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных сил РФ, при этом XXXX Приморского края из данного перечня исключен.

По смыслу жилищного законодательства, учитывая, что указанная квартира находится в составе государственного жилищного фонда, то проживание в ней возможно на условиях договора найма специализированного жилья либо по социальному договору найма.

Ордер на квартиру служебным не является, данных о том, что квартира включена в состав специализированного жилого фонда (является служебной) не имеется.

Исключение городка, в котором расположена квартира из состава закрытых военных городков, при названных обстоятельствах означает, что истец осуществляет пользование квартирой на условиях договора социального найма.

В силу ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно информации Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа данная квартира в реестре муниципального имущества Уссурийского городского округа отсутствует.

По сообщению Управления Росреестра по Приморскому краю объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Приморского края, в собственности истца отсутствуют.

По данным КГКУ «Управление землями и имуществом на территории ПК» за истцом объектов недвижимости, в т.ч. приватизированного жилья, на территории УГО не значится.

Истец в приватизации в г.Уссурийске и Уссурийском районе не участвовал.

Оснований для отказа в приватизации, установленных в ст. 4 Закона, не имеется.

Доводы ответчика не учитываются судом, как противоречащие положениям Закона «О приватизации жилищного в РФ», законность предоставления жилья подтверждается материалами дела и по существу ответчиком не оспаривается.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

По изложенному, руководствуясь ст.ст.197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: XXXX.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Степанова Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2018 г.