Решение № 2-4337/2019 2-4337/2019~М-4716/2019 М-4716/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2-4337/2019

Дело № 2-4337/2019

64RS0046-01-2019-005513-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2019 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Корогодина О.А., при помощнике ФИО1, с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) (далее – УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова) о включении периодов работы в страховой стаж по следующим основаниям.

Решением ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) № 133 от 02.03.2017 года истцу отказано в уточнении величины индивидуального пенсионного коэффициента за период до ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что трудовая книжка не может быть принята к рассмотрению. Согласно протокола заседании Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ из трудового стажа были исключены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора-продавца в Агашбеклинском сельском продовольственном магазине; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности стастистика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора продовольственного магазина села Шарафа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности стажера-бухгалтера, статистика, экономиста, старшего бухгалтера Теклинского СОВХОЗ-РАБКООП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности товароведа в районном кооперативном союзе, в связи с допущенными в трудовой книжке истца нарушениями при её заполнении. После этого истцом от работодателя была получена справка ФИО5 Райпотребсоюза Республики Азербайджан от ДД.ММ.ГГГГ подтверждающую факт работы истца в спорные периоды. Обратившись к ответчику с повторным заявлением об уточнении величины индивидуального пенсионного коэффициента с приложением указанной справки, истец получил ответ УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ему было отказано в принятии к рассмотрению справки работодателя в целях перерасчета пенсии, так как данная справка истребована не в соответствии с порядком, предусмотренным Регламентом от ДД.ММ.ГГГГ. С указанным решением ответчика истец не согласен, считает, что спорные периоды должны быть включены в стаж, дающий право на назначение пенсии. Просит обязать ответчика включить спорные периоды работы в стаж работы.

Истец и представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признала, просила в иске отказать, и пояснила, что представленная истцом справка не может быть в качестве доказательства подтверждающая факт работы истца в спорные периоды.

Выслушав объяснения истца, представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

28.02.2018 года ФИО2 обратился в УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова с заявлением об уточнении величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Решением ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) № 133 от 02.03.2017 года истцу отказано в уточнении величины индивидуального пенсионного коэффициента за период до 01.01.2002 по тем основаниям, что трудовая книжка не может быть принята к рассмотрению.

31.05.2019 УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова в ответе на обращение ФИО2 о повторном рассмотрении его заявления об уточнении величины индивидуального пенсионного коэффициента, указало, что справка ФИО5 Райпотребсоюза от 08.04.2019 не может быть принята в целях перерасчета размера пенсии, так как истребована не в соответствии с порядком, предусмотренным Регламентом от 29.06.2012.

Как установлено в ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией (ч.1). Решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд (ч.20).

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч. 8 ст. 13 Закона "О страховых пенсиях").

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера,.. ., устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 6 ст. 21 Закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с п. 8 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" из перечня представления документов и информации, которые не вправе требовать от заявителя органы, предоставляющие государственные услуги, исключены документы о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, а именно: документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее - Правила);

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что документом для назначения страховой пенсии по старости, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (ч. 7 ст. 21 Закона "О страховых пенсиях").

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8 ст. 21 Закона "О страховых пенсиях").

В подтверждение факта работы в спорный период истцом представлена трудовая книжка ИТ-I № установленного образца. Согласно записям трудовой книжке: ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу директором-продавцом Агашбеклинского сельского продовольственного магазина Теклинского СОВХОЗ-РАБКООП ФИО5 <адрес> Азербайджанской ССР и ДД.ММ.ГГГГ освобожден от должности (записи № и №); ДД.ММ.ГГГГ принят на должность статистика в Кооперативный Союз ФИО5 <адрес> Теклинского СОВХОЗ-РАБКООП ФИО5 <адрес> Азербайджанской ССР, ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности в связи с призывом на действительную военную службу (записи № и №); ДД.ММ.ГГГГ назначен директором продовольственного магазина села Шарафа Теклинского СОВХОЗ-РАБКООП ФИО5 <адрес> Азербайджанской ССР и ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности (записи № и №); с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность стажера-бухгалтера потребительского общества, с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность статистика, с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность экономиста Теклинского СОВХОЗ-РАБКООП ФИО5 <адрес> Азербайджанской ССР, ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией Теклинского Совхоз-РАБКООП назначен старшим бухгалтером (записи №№); ДД.ММ.ГГГГ назначен товароведом в Районный кооперативный союз потребительского общества «РАЙ-КООПИТТИФАК» ФИО5 <адрес> союза Азербайджанской ССР и ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности (записи № и №), а также представлена справка ФИО5 <адрес> производственно-потребительского кооператива ФИО5 <адрес> «Азериттифаг» Азербайджанской Республики, в которой указано, что ФИО2 действительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в системе ФИО5 Райпотребсоюза, подтверждены факт выдачи трудовой книжки ИТ-I № на имя ФИО2 и правильность внесенных в трудовую книжку приказов с указанием, в том числе, вышеперечисленных периодов работы истца.

В судебном заседании истцом было представлено свидетельство о государственной регистрации переименования юридического лица от 29.09.2006, выданного Министерством юстиции Республики Азербайджан, в котором указано, что Масаллинский районный кооперативный союз переименован в Масаллинский производственно-потребительский кооператив.

Считаю, что при указанных обстоятельствах исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению, поскольку им представлены допустимые и достаточные доказательства подтверждающие факт работы истца в спорный период.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) включить ФИО2 Г.Н.О. в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы с 16.08.1969 по 04.09.1969, с 15.09.1969 по 18.11.1969, с 01.03.1972 по 23.01.1974, с 01.03.1974 по 15.02.1978, с 18.09.1985 по 13.12.1985 в системе ФИО5 Райпотребсоюза.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд.

Мотивированное решение изготовлено 06.12.2019 года.

Судья О.А. Корогодин