Решение № 2А-5870/2017 2А-5870/2017~М-4000/2017 М-4000/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2А-5870/2017

2а-5870/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 июня 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск–Камчатский городской суд Камчатского края в лице

судьи ФИО5

при секретаре ФИО6,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО7,

административного ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю ФИО4, к УФССП России по Камчатскому краю о признании постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства незаконным;

установил:

ФИО1 обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края с требованием к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю ФИО4, к УФССП России по Камчатскому краю о признании постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства незаконным.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО7 пояснили, что решением Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено требование ФИО1 о возложении обязанности на Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа дать письменный ответ по существу поставленных в обращении от ДД.ММ.ГГГГ вопросов. На исполнении у судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю ФИО4 находился материал по исполнительному производству №-ИП, возбужденный на основании исполнительного документа, выданного на основании исполнительного документа, выданного на основании решения Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о возложении обязанности на Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа дать письменный ответ по существу поставленных в обращении от ДД.ММ.ГГГГ вопросов. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела ФИО4 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с фактическим исполнением исполнительного документа на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Вместе с тем, решение Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не исполнено. Иск следует удовлетворить.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю ФИО8, пояснила, что исполнительное производство окончено на основании поступившего ответа от Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа. В иске слудет отказать.

В судебном заседании представитель УФССП России по Камчатскому края участия не принимал.

Выслушав указанных лиц, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования ФИО1 удовлетворены. Признано незаконным бездействие Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, выраженное в нерассмотрении по существу обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. На Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа возложена обязанность дать письменный ответ ФИО1 по существу поставленных в обращении от ДД.ММ.ГГГГ вопросов.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю ФИО4 на основании вступившего в законную силу решения Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ (исполнительный лист ФС №) возбудила исполнительное производство №-ИП; предмет исполнения: обязать Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации ПКГО дать ФИО1 письменный ответ по существу поставленных в обращении от ДД.ММ.ГГГГ вопросов, в отношении должника: Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, в пользу взыскателя: ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю ФИО4 на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» окончила указанное исполнительное производство.

Полагая, что право взыскателя на судебную защиту нарушено, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с данным административным заявлением.

В силу норм, изложенных в статье 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из норм, изложенных в статье 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

По таким административным делам административный истец не обязан доказывать незаконность оспариваемых решений, действий (бездействия), но обязан: указывать, каким нормативным правовым актам, по его мнению, противоречат данные решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец ссылается как на основания своих требований.

В соответствии со статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Правильным исполнением судебных актов в смысле приведенной нормы является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

В силу пункта 1 части 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Учитывая задачи исполнительного производства, судебный - пристав-исполнитель может окончить его в случае фактического исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю ФИО4 приняла постановление об окончании исполнительного производства, не убедившись в том, что должником, Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа судебное решение исполнено в полном объеме.

Представленными в материалы дела доказательствами, а именно, материалами исполнительного производства №-ИП не подтверждается факт исполнения требований, а именно предоставление письменного ответа ФИО1 по существу поставленных в обращении от ДД.ММ.ГГГГ вопросов, на момент прекращения исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отметке, письмо Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, на основании которого прекращено исполнительное производство, поступило в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю ДД.ММ.ГГГГ входящий №, когда как исполнительное производство прекращено ДД.ММ.ГГГГ, то есть на день ранее фактического исполнения предмета исполнительного производства.

На основании изложенного, административный иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое требование ФИО2 к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю ФИО4, к УФССП России по Камчатскому краю о признании постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства незаконным - удовлетворить.

Признать постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю ФИО4 незаконным.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 1 месяца.

Судья

мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ