Решение № 12-39/2020 от 28 февраля 2020 г. по делу № 12-39/2020

Дело № 12-39/2020

УИД 0


Р Е Ш Е Н И Е

28 февраля 2020 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Зрелкина Е.Ю., рассмотрев жалобу старшего инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД МВД по Республики Алтай ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №1 г.Горно-Алтайска Республики Алтай от 10 января 2020 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Горно-Алтайска Республики Алтай от 10 января 2020 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО3

С постановлением не согласился старший инспектор ДПС ОРДПС ГИБДД МВД по Республики Алтай ФИО2, составивший протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО3 В своей жалобе ФИО2 указывает, что пояснения ФИО3, положенные в основу постановления, направлены на избежание административной ответственности и не свидетельствуют об объективном отсутствии состава. Согласно информационных систем ГИБДД, срок лишения специального права у ФИО3 прерван.

ФИО2, представитель ФИО4 на рассмотрение жалобы не явились, извещены надлежащим образом, в предыдущем судебном заседании поддержали жалобу, по доводам, изложенным в ней.

ФИО3 возражал против удовлетворения жалобы должностного лица, указывая, что в 2011 году о менял водительское удостоверение, в связи с истечением срока действия. Когда подавал документы, сказали, что сломался аппарат, который ламинирует удостоверения, его попросили расписаться в журнале за получение удостоверения, однако удостоверение не выдали, выдали временное удостоверение. В последующем в его отношении был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, так как он был лишен права управления транспортными средствами, он за получением водительского удостоверения не обращался. Получил его после истечения срока лишения.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством.

Рассматривая дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО3, мировой судья пришел к выводу, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

С данным выводом мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в связи с тем, что он управлял транспортным средством <данные изъяты> будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Из материалов дела следует, что 25 марта 2011 года в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ. 18 мая 2011 года он привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев. Постановление вступило в законную силу 15 июля 2011 года.

При составлении 25 марта 2011 года материалов по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3 сотрудникам ГИБДД было предъявлено временное разрешение на управление транспортными средствами, водительское удостоверение предъявлено не было, что не свидетельствует об отсутствии его у ФИО3

Из реестра выдачи водительских удостоверений на типографских бланках следует, что 03.03.2011 года ФИО3 получено водительское удостоверение № по истечении срока действия предыдущего водительского удостоверения.

Статьей 31.2 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

Согласно статьи 32.7 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на 15.07.2011 года - дата вступления постановления в законную силу) течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (часть 1).

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 КоАП РФ, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 КоАП РФ), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (часть 1.1).

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (часть 2).

Из анализа приведенных норм права следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Течение срока лишения специального права зависит от выполнения лицом, лишенным специального права, обязанности по сдаче водительского удостоверения в орган, исполняющий административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами либо подачи заявления об утрате водительского удостоверения. Неисполнение такой обязанности влечет за собой прерывание течения данного срока.

Сведений о сдаче ФИО3 водительского удостоверения в материалах дела не имеется, сам ФИО3 пояснял, что он не сдавал водительское удостоверение, так как не получал его.

При этом, доказательств тому, что 03.03.2011 года ФИО3 не было получено водительское удостоверение 0401 841009 либо получено после истечения срока лишения специального права, материалы дела не содержат.

Представленное ФИО3 объяснение ФИО1 доводы ФИО3 о неполучении им 03 марта 2011 года водительского удостоверения не подтверждают. ФИО1 в качестве свидетеля при рассмотрении дела не допрашивался, его письменное объяснение содержит лишь информацию о неполучении им водительского удостоверения 03 марта 2011 года и получение его через несколько дней.

То обстоятельство, что в 03 мая 2017 года ФИО3 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ и у него не было изъято водительское удостоверение в нарушение требований ст. 27.10 КоАП РФ не свидетельствует об истечении срока лишения специального права.

Часть 3 статьи 27.10 КоАП РФ, предусматривающая обязанность по изъятию водительского удостоверения у водителя, совершившего административное правонарушение, влекущее лишение права управления транспортным средством соответствующего вида и выдачи ему временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида, утратила силу с 1 сентября 2013 года.

При изложенных обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №1 г.Горно-Алтайска подлежит отмене.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, составляет три месяца с даты его совершения и на дату рассмотрения жалобы не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №1 г.Горно-Алтайска Республики Алтай.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 г.Горно-Алтайска Республики Алтай от 10 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Канабейского <Е.С.>, отменить, дело направить мировому судье судебного участка №1 г.Горно-Алтайска Республики Алтай на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в порядке надзора с соблюдением требований ст.ст. 30.13 - 30.14 КоАП РФ путем направления жалобы непосредственно в восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Е.Ю.Зрелкина