Решение № 2-12395/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 9-2819/2018~М-7106/2018

К делу № 2-12395/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи Шубиной В.Ю.,

секретаря судебного заседания Маркаровой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара признании решения об отказе недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара о признании недействительным решения об отказе в предоставлении компенсации от ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования истец мотивирует следующим: ДД.ММ.ГГГГ он в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ обратился к ответчику с заявлением о предоставлении компенсации расходов на оплату жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в удовлетворении поданного заявления. Специалист ответчика сообщил ему о том, что представленном им удостоверение не подтверждает льготный статус из-за отсутствие в нем ссылки на ст. 16 Федерального закона «О ветеранах». В Военном комиссариате г. Майкопа Республики Адыгея истцу объяснили, что никто и никогда в указанном субъекте не требовал ссылок на закон о ветеранах, потому что на федеральном уровне он уже получает иные льготы, и поставили штамп о льготах. Поскольку статус ветерана боевых действий истца по представленному документу на протяжении десятков лет не прекращался, истец считает, что оспариваемое им решение подлежит отмене.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представители ответчика по доверенности ФИО2, ФИО3 исковые требования не признали, просила отказать в полном объеме по доводам, указанным в письменных возражениях.

Суд, выслушав позиции лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, представленные доказательства приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ представил через многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг документы для назначения компенсации на оплату жилого помещения. В качестве основания для предоставления мер социальной поддержки как ветерану боевых действий заявитель предоставил свидетельство о праве на льготы серии №, выданное Военным комиссариатом республики Адыгея от 06 февраля 2002 года.

На территории Краснодарского края предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг жителям Краснодарского края, имеющим право на социальную поддержку по оплате жилищно-коммунальных услуг по Федеральному закону от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее - Федеральный закон «О ветеранах») регулируется Законом Краснодарского края от 28 июля 2006 года № 1070-КЗ «О компенсации жителям Краснодарского края расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» и постановлением главы администрации Краснодарского края от 18.09.2006. № 811 «О порядке предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Краснодарском крае» (далее- Порядок).

Реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации (статья 28 Федерального закона «О ветеранах»).

Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах» предоставляются в соответствии с пунктами 1-3 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах».

Компенсация на оплату жилых помещений в размере 50 процентов предоставляются ветеранам боевых действий только согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах». Пунктами 2 и 3 указанной статьи компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг не предусмотрена.

Из представленного заявителем свидетельства о праве на льготы не усматривается право на меры социальной поддержки, установленные в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края (отсутствуют сведения о пунктах и статьи, согласно которым предоставляются те или иные меры социальной поддержки).

На основании этого, Управлением социальной защиты населения Прикубанского округа ДД.ММ.ГГГГ принято решение отказать ФИО1 в назначении компенсации, и рекомендовано обратиться в военкомат для замены свидетельства о праве на льготы либо оформления вкладыша с указанием требуемой на льготы нормы закона.

Как пояснили представители ответчика, со стороны управления социальной защиты населения Прикубанского округа было предложено досудебное решение вопроса о назначении компенсации и рекомендовано предоставить вкладыш с указанием документа о праве на меры социальной поддержки, однако ФИО1 отказался.

При предоставлении заявителем необходимых документов, в том числе и документа о праве на меры социальной поддержки, ФИО1 будет назначена денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения.

Пунктом 20 Порядка компенсация на ЖКУ назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней, на срок установления льготного статуса. В случае назначения компенсации на ЖКУ по месту пребывания компенсация назначается на период пребывания, но не более чем на льготный период действия льготного статуса.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку действия ответчика согласуются с нормами действующего законодательства.

При этом истец не лишен права на получение социальных выплат при предоставлении необходимых документов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара признании решения об отказе недействительным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий –