Решение № 2-643/2017 2-643/2017~М-746/2017 М-746/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-643/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года р.п. Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

Председательствующего судьи Онищук Т.С.,

при секретаре Устименко О.В.,

с участием старшего помощника прокурора Татищевского района Саратовской области Зорина С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Татищевского района Саратовской области, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа с. Сторожевка» об устранении нарушений законодательства в области пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Татищевского района Саратовской области обратился в суд с иском к МОУ «СОШ с. Сторожевка» об устранении нарушений законодательства в области пожарной безопасности.

В обосновании иска указал, что прокуратурой Татищевского района Саратовской области проведена проверка соблюдения законодательства в области пожарной безопасности в МОУ «СОШ с. Сторожевка», расположенной по адресу: <...>, в ходе которой выявлены следующие нарушения: под оконными проемами 2-ого этажа старого здания школы расположена горючая (рубероидная) кровля помещений начальных классов, и кровля в фойе 1-ого этажа нового здания, без противопожарных преград, препятствующих распространению огня в помещении 2-ого этажа; не оборудовано аварийное освещение; отсутствует эвакуационное освещение в переходных помещениях, коридорах, холлах, фойе и вестибюлях, на лестницах, служащих для эвакуации людей из здания.

Утверждает, что указанные нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, государственному или муниципальному имуществу, возникновению пожара.

В судебном заседании старший помощник прокурора Татищевского района Саратовской области Зорин С.С. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Ответчик МОУ «СОШ с. Сторожевка» в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, руководствуясь законом и совестью, суд в процессе рассмотрения дела установил нижеследующие обстоятельства:

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий, в том числе в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

В силу с п. 3.9 СНиП II-2-80, если противопожарная стена или перегородка устраивается в местах примыкания одной части здания к другой под углом, то горизонтальное расстояние между ближайшими гранями проемов, расположенных в несгораемых стенах, должно быть не менее 4 м. При уменьшении этого расстояния проемы в стенах должны заполняться противопожарными окнами и дверями. Участки стен, карнизов и свесов крыш, примыкающие к противопожарной стене или перегородке под углом, должны быть из несгораемых материалов и иметь длину не менее 4 м.

При размещении противопожарных стен или противопожарных перегородок в местах примыкания одной части здания к другой под углом необходимо, чтобы расстояние по горизонтали между ближайшими гранями проемов, расположенных в наружных стенах, было не менее 4 м, а участки стен, карнизов и свесов крыш, примыкающие к противопожарной стене или перегородке под углом, на длине не менее 4 м были выполнены из негорючих материалов. При расстоянии между указанными проемами менее 4 м они должны заполняться противопожарными дверями или окнами 2-го типа (п. 3.11 СНиП 2.01.02.-85)

Согласно п. 7.1 СНиП 21-01-97, предотвращение распространения пожара достигается мероприятиями, ограничивающими площадь, интенсивность и продолжительность горения. К ним относятся:

конструктивные и объемно-планировочные решения, препятствующие распространению опасных факторов пожара по помещению, между помещениями, между группами помещений различной функциональной пожарной опасности, между этажами и секциями, между пожарными отсеками, а также между зданиями;

ограничение пожарной опасности строительных материалов, используемых в поверхностных слоях конструкций здания, в том числе кровель, отделок и облицовок фасадов, помещений и путей эвакуации;

снижение технологической взрывопожарной и пожарной опасности помещений и зданий;

наличие первичных, в том числе автоматических и привозных средств пожаротушения;

сигнализация и оповещение о пожаре.

В соответствии с п. 4.27 СНиП II-4-79 аварийное освещение (в помещениях и на местах производства наружных работ) следует предусматривать, если отключение рабочего освещения и связанное с этим нарушение нормального обслуживания оборудования и механизмов может вызвать, в том числе взрыв, пожар, отравление людей; нарушение режима детских учреждений независимо от числа находящихся в них детей.

Судом установлено, что в МОУ «СОШ с. Сторожевка» указанные требования закона не соблюдены. Так, в здании школы, расположенном по адресу: <...>, в ходе которой выявлены следующие нарушения: под оконными проемами 2-ого этажа старого здания школы расположена горючая (рубероидная) кровля помещений начальных классов, и кровля в фойе 1-ого этажа нового здания, без противопожарных преград, препятствующих распространению огня в помещении 2-ого этажа; не оборудовано аварийное освещение; отсутствует эвакуационное освещение в переходных помещениях, коридорах, холлах, фойе и вестибюлях, на лестницах, служащих для эвакуации людей из здания.

Выявленные нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, государственному или муниципальному имуществу, возникновению пожара.

Указанные обстоятельства подтверждены представленным в материалах дела предписанием № 115/1/1 от 22.09.2017 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности (л.д.6-7).

В силу ч. 1 ст. 76 Конституции РФ федеральные законы имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации.

Непринятие юридическими лицами мер по исполнению законодательства в области пожарной безопасности создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, государственному или муниципальному имуществу, возникновению пожара.

Учитывая, что МОУ «СОШ с. Сторожевка» не принимает мер по устранению выявленных нарушений, следовательно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд:

решил:

Исковые требования прокурора Татищевского района Саратовской области, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа с. Сторожевка» об устранении нарушений законодательства в области пожарной безопасности, удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с. Сторожевка»:

- оборудовать кровлю помещений начальных классов и кровлю в фойе 1-ого этажа нового здания противопожарными преградами, препятствующими распространению огня в помещении 2-ого этажа;

- оборудовать помещение школы аварийным освещением;

- оборудовать эвакуационным освещением переходные помещения, коридоры, холлы, фойе и вестибюли, лестницы, служащие для эвакуации людей из здания.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Саратовский областной суд через Татищевский районный суд Саратовской области.

Председательствующий Т.С. Онищук