Решение № 2-119/2018 2-119/2018 ~ М-96/2018 М-96/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-119/2018

Дело № 2-119/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Боград Боградского района Республики Хакасия 10 мая 2018 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Асеевой Ю.Н.,

при секретаре Сагалакове Я.А.,

с участием помощника прокурора Боградского района Республики Хакасия Мирошкина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Боградского района в интересах ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Бородино ЖКХ» об обязании восстановить теплоснабжение жилого дома путем проведения ремонтных работ участка теплотрассы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Боградского района Республики Хакасия обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту ФИО1 с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Бородино ЖКХ» (далее - МУП «Бородино ЖКХ») в котором просит обязать МУП «Бородино ЖКХ» восстановить теплоснабжение жилого дома ФИО1, расположенного по (адрес), путем проведения ремонтных работ участка теплотрассы от ТК150 до жилого дома (адрес).

Исковое заявление мотивировано тем, прокуратурой Боградского района осуществляется надзор за соблюдением прав и свобод граждан при прохождении органами местного самоуправления и предприятиями ЖКХ отопительного сезона 2017 - 2018 года.

Учреждения образования, здравоохранения, культуры и жилые дома в селе Бородино отапливаются от котельной, работающей на угольном топливе. Услуги теплоснабжения населению и указанным выше учреждениям соцкультбыта оказывает МУП «Бородино ЖКХ».

МУП «Бородино ЖКХ» по отношению к учреждениям образования и здравоохранения, а также жителям с. Бородино является теплоснабжающей организацией, а вышеуказанные учреждения и жители - потребителями тепловой энергии.

Котельная и тепловые сети с. Бородино Боградского района находятся в муниципальной собственности администрации Бородинского сельсовета и переданы в пользование МУП «Бородино ЖКХ» на основании договора от 06 сентября 2017 года.

Обязанность по осуществлению мероприятий, направленных на обеспечение населения и организаций с. Бородино теплом возложена законодательством на МУП «Бородино ЖКХ», которое обязано поддерживать в рабочем состоянии, осуществлять текущий и капитальный ремонт котельной и тепловых сетей, осуществлять бесперебойное и надлежащего качества теплоснабжение населения и объектов соцкультбыта.

Приказом Государственного комитета по тарифам и энергетики Республики Хакасия от 14 декабря 2017 года № 150-к на 2018 год установлены льготные тарифы для населения в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в муниципальных образованиях Республики Хакасия на 2018 год.

Согласно приложению № 9 к вышеуказанному приказу, размер тарифа для населения Бородинского сельсовета на тепловую энергию составляет 1406,17 руб/Гкал.

22 ноября 2017 года директором МУП «Бородино ЖКХ» утвержден график планово-предупредительных ремонтов тепловых сетей с. Бородино на период с 2017 – 2020 года, в котором указаны запланированные ремонтные работы на участках теплотрассы, обслуживающих МУП «Бородино ЖКХ», в том числе проведение ремонта подвода тепловой трассы: от ТК150 до жилого дома по (адрес), принадлежащего ФИО1 (длина участка составляет 26 метров).

В ходе проверки за соблюдением прав граждан на своевременное и качественное получение коммунальных услуг был выявлен факт аварии на подводке к сетям теплоснабжения в (адрес), в результате чего в доме ФИО1 отсутствует централизованное теплоснабжение.

Проверкой установлено, что МУП «Бородино ЖКХ» в декабре 2017 года проводило ремонтные работы на теплотрассе по ул. Мира с. Бородино, по окончанию которых система теплоснабжения возобновлена, однако вследствие гидравлического удара произошла авария на подводке к вышеуказанному дому.

По состоянию на 26 марта 2018 года, в нарушение ст. 2, 3, 20 Федерального закона «О теплоснабжении» теплоснабжение вышеуказанного потребителя, не восстановлено, что как следствие повлекло не обеспечение пенсионера ФИО1 бесперебойным и надлежащего качества теплоснабжением, что влечет нарушение его прав и законных интересов.

Просит обязать МУП «Бородино ЖКХ» восстановить теплоснабжение жилого дома путем проведения ремонтных работ участка теплотрассы.

В судебном заседании помощник прокурора Боградского района Республики Хакасия Мирошкин А.В. поддержал требования, уточнив требования в части установления срока для устранения данных нарушений законодательства.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассматривать дело в отсутствие истца.

Ответчик МБУ «Бородино ЖКХ», надлежащим образом уведомленное о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, представителя не направило. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассматривать дело в отсутствие ответчика.

Заслушав мнение помощника прокурора, исследовав материалы дела и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» надежность теплоснабжения определяется состоянием системы теплоснабжения, при которой обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения. Безопасность теплоснабжения обеспечивается соблюдением определенных норм и требований, установленных принимаемыми во исполнение Федерального закона и в соответствии с ним нормативными актами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 установлены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

В соответствии с п. 2 Правил, исполнитель - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно пп. «а» п. 33 Правил потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

В соответствии с п. 31 Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Как указано в п. 149 Правил, исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг.

На основании постановления главы Бородинского сельсовета № 63 от 06 сентября 2017 года, договора на право хозяйственного ведения муниципальным имуществом (номер) от 06 сентября 2017 года, актов приема-передачи муниципального имущества администрации Боградского сельсовета, МУП «Бородино ЖКХ» в хозяйственное ведение передано муниципальное имущество - котельная, расположенная в селе Бородино по (адрес) (л.д. 18-25).

Обязанность по осуществлению мероприятий, направленных на обеспечение населения и организаций с. Бородино теплом возложена законодательством на МУП «Бородино ЖКХ», которое обязано осуществлять бесперебойное и надлежащего качества теплоснабжение населению.

Согласно приказу Государственного комитета по тарифам и энергетики Республики Хакасия от 14 декабря 2017 года № 150-к на 2018 год установлены льготные тарифы для населения в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в муниципальных образованиях Республики Хакасия на 2018 год (л.д. 29).

В соответствии приложения № 9 к вышеуказанному приказу, размер тарифа для населения Бородинского сельсовета на тепловую энергию составляет 1406,17 руб/Гкал (л.д. 30-32).

22 ноября 2017 года директором МУП «Бородино ЖКХ» утвержден годовой график планово-предупредительных ремонтов тепловых сетей с.Бородино на период с 2017-2020 года, в котором указаны запланированные ремонтные работы на участках теплотрассы, обслуживающих МУП «Бородино ЖКХ», в том числе проведение ремонта подвода тепловой трассы: от ТК150 до жилого дома по (адрес), принадлежащего ФИО1 (длина участка составляет 26 метров) (л.д. 33-46).

24 января 2018 года заместителем прокурора Боградского района ответчику выдано представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, согласно которого МУП «Бородино ЖКХ» безотлагательно требовалось (в течение трех дней с момента получения) рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры района и принять исчерпывающие меры к устранению нарушений закона, причин и условий способствующих недопущению подобных впредь (л.д. 10-13).

Согласно письму директора МУП «Бородино ЖКХ» на имя заместителя прокурора Боградского района от 28 февраля 2018 года, финансирование на устранение прорыва водводов к дому по адресу: (адрес), возможно в теплое время года и при наличии экскаватора (в данном доме имеется печное отопление) (п.4) (л.д. 14).

15 февраля 2018 года прокурором Боградского района ответчику направлено требование в порядке статей 6, 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» (л.д. 26).

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований закона, ответчиком не восстановлено теплоснабжение жилого дома ФИО1, расположенного по (адрес), путем проведения ремонтных работ участка теплотрассы от ТК150 до жилого дома (адрес).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора к муниципальному унитарному предприятию «Бородино ЖКХ» подлежат удовлетворению, поскольку по результатам проверки, проведенной прокуратурой, выявлены нарушения законодательства, МУП «Бородино ЖКХ» работы, направленные на восстановление теплоснабжения жилого дома ФИО1 не проведены, что приводит к отсутствую централизованного теплоснабжения в доме (адрес), и нарушает права и законные интересы ФИО1.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, должно быть исполнено.

Разрешая вопрос о сроке, который необходимо предоставить ответчику для устранения нарушений законодательства, суд учитывает нарушение прав граждан, и считает разумным и достаточным установить срок до 01 июля 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Боградского района в интересах ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Бородино ЖКХ» об обязании восстановить теплоснабжение жилого дома путем проведения ремонтных работ участка теплотрассы – удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Бородино ЖКХ» восстановить теплоснабжение жилого дома ФИО1, расположенного по (адрес), путем проведения ремонтных работ участка теплотрассы от ТК150 до жилого дома (адрес).

Установить срок для устранения данных нарушений законодательства до 01 июля 2018 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Н. Асеева