Решение № 2-1380/2020 2-1380/2020~М-1246/2020 М-1246/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2-1380/2020

Дело № 2-1380/2020


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ20 ноября 2020 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в лице председательствующего судьи Осипова А.А.,

при секретаре Костиковой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на земельный участок площадью 1395 кв.м. с кадастровым номером № под жилым домом №8 по ул. <адрес> г. Смоленска по существующим границам с координатами поворотных точек (приведены координаты), сославшись на следующие обстоятельства.

Она по договору купли-продажи от 13.08.1996 приобрела у С. находящийся по указанному адресу жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 600 кв.м. Право собственности к С. перешло в порядке наследования от Б., за которой право пользования земельным участком было закреплено государственным актом на право пользование землей.

Согласно архивным сведениям в документах Колоднянского поселкового Совета, в списках частных домовладений по данному адресу значится Б. с указанием об отводе земли 0,12г.

В материалах архивного дела Смоленского отделения филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу имеются сведения о результатах технической инвентаризации по данному земельному участку: по состоянию на 23.04.1973 фактическая площадь - 1341 кв.м., на 30.09.1988 - 1458 кв.м., на 23.12.1988 - 982 кв.м., на 25.11.1994 и 02.08.1996 - 1458 кв.м.

Решением Смоленского горисполкома от 09.01.1989 №14 за Б. по указанному адресу был закреплен земельный участок площадью до 600 кв.м.

Отсюда, по мнению истца, приобретя жилой дом, она приобрела право бессрочного и бесплатного пользования земельным участком площадью 600 кв.м.

Постановлением Главы г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ №1696 ей как ветерану труда под жилой дом по тому же адресу был предоставлен бесплатно в собственность земельный участок площадью 800 кв.м., право собственности и было зарегистрировано в установленном порядке.

Истец полагает, что приобрела право собственности на земельный участок площадью 1400 кв.м., в том числе на 600 кв.м. в соответствии с договором купли-продажи и 800 кв.м. дополнительно как ветеран труда., однако при обращении в Администрацию г. Смоленска с заявлением о бесплатном предоставлении в собственность дополнительно к 800 кв.м. еще 600 кв.м. она получила отказ (л.д. 2-4).

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО2 иск поддержали, вышеприведенные доводы подтвердили.

Представитель ответчика, как и третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ФИО3, будучи надлежащим образом извещенными о данном судебном разбирательстве, в судебное заседание не явились, какого-либо отзыва на иск не представили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ФИО4 заявила об отсутствии возражений относительно удовлетворения требования истца.

Заслушав объяснения истца и ее представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) права на земельные участки, включая право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

В случае предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно, он предоставляется на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления (пункт 1 части 1 статьи 39-1 ЗК РФ).

Статьей 39-5 ЗК предусмотрены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.

Кроме того в соответствии с пунктом 9.1. статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В ходе судебного разбирательства установлено, что жилой дом №8 по ул. <адрес> г. Смоленска, ранее принадлежал на праве собственности Б., в пользование которой решением Исполнительного комитета Смоленского городского Совета народных депутатов от 09.01.1989 №14 и на основании государственного акта на право пользования землей от 28.03.1989 был также закреплен и земельный участок площадью 600 кв.м., на котором расположен указанный жилой дом (л.д. 12-15).

После смерти Б. в порядке наследования право собственности на расположенный на земельном участке площадью 600 кв.м. жилой дом по указанному адресу перешло к С., которая в свою очередь продала дом истцу ФИО1, заключив с ней 13 августа 1996 года договор купли-продажи, Собственником этого жилого дома истец является по настоящее время (л.д. 9, 11, 16-17).

После приобретения ФИО1 данного жилого дома у нее в силу вышеприведенных положений Федерального закона №137-ФЗ возникла возможность зарегистрировать право собственности и на земельный участок площадью 600 кв.м.

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ года она как ветеран труда обратилась в Администрацию г. Смоленска о предоставлении земельного участка, которое постановлением главы Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ года №1696 было удовлетворено - ФИО1 под жилой дом №8 по ул. <адрес> г. Смоленска в собственность бесплатно был предоставлен земельный участок площадью 800 кв.м., право собственности за ФИО1 7 октября 2005 года было зарегистрировано в ЕГРН, его собственником она остается до сих пор (л.д. 11об., 18-20, 32).

При этом следует иметь в виду, что вышеуказанным правовым актом органа местного самоуправления, который не отменен, не оспорен, не признан недействительным, за истцом в собственности не закреплялись дополнительные квадратные метры земли, а был предоставлен конкретный объект недвижимости, одной из характеристик которого является площадь - 800 кв.м. Возможность предлагаемого истцом сложения числовых показателей площади земельного участка под одним и тем же строением, которые значились в правовых актах уполномоченных органов в разное время, действующим земельным законодательством никак не предусмотрена.

В связи с этим следует признать обоснованными содержащиеся в письменном сообщении Администрации г. Смоленска об отказе в удовлетворении заявления истца доводы о том, что увеличение земельного участка, на котором расположен жилой дом №8 по ул. <адрес> г. Смоленска, возможно лишь путем заключения сторонами соглашения о перераспределении находящегося в государственной (муниципальной) собственности земельного участка и принадлежащего истцу земельного участка и только за плату.

Правоустанавливающие документы на земельный участок большей площади (более 800 кв.м.) в данном случае отсутствуют.

С учетом приведенных доводов не являются юридически значимыми обстоятельства, связанные с результатами неоднократно проводимых инвентаризаций земель, согласно которым фактически используемая площадь земельного участка по данному адресу была иной, нежели указывалась при его предоставлении в установленном порядке.

Ни одного из предусмотренных статьей 39-5 ЗК РФ оснований предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно в ходе разбирательства по данному делу не выявлено.

Таким образом, требование ФИО1 о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 1395 кв.м. не может быть удовлетворено.

Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на земельный участок площадью 1395 кв.м. по адресу: г. Смоленск, ул. <адрес>, дом 8.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через районный суд в течение месяца.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ