Постановление № 5-2/2019 5-662/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 5-2/2019

Дело об административном правонарушении №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Богородск ДД.ММ.ГГГГ

Судья Богородского городского суда Нижегородской области Васильков С.А., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении МУП «Управление водоканализационного хозяйства», ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению,

установил:

МУП «УВКХ» осуществляет на территории Богородского района деятельность по предоставлению населению питьевой воды.

В ходе проверки, проведенной ТО Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Автозаводском, Ленинском районах <адрес> и Богородском районе ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минуты было выявлено, что вода в артезианской скважине д.<адрес> не соответствует требованиям гигиенических нормативов, а именно: жесткость общая составила 18,2 0Ж при гигиеническом нормативе – не более 7 0Ж, что является нарушением требований п.п.3.2, 3.4, 3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Аналогичное нарушение установлено ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут в водоразборной колонке у жилого <адрес> д.<адрес>, в которой жесткость общая составила 17,9 0Ж при гигиеническом нормативе – не более 7 0Ж и ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут в жилом <адрес> д.<адрес>, где жесткость общая составила 17,4 0Ж при гигиеническом нормативе – не более 7 0Ж

Представители привлекаемого к административной ответственности лица ФИО1 и ФИО2 фактические обстоятельства дела не оспаривают, однако считают, что у юридического лица отсутствовала возможность соблюдения нормативных требований, поскольку скважина, из которой осуществляется водоснабжение точки разбора воды, где производилась проверка, передана в МУП менее, чем за месяц до проведения проверки (ДД.ММ.ГГГГ).

Суд, исследовав протокол об административном правонарушении и материалы дела, заслушав объяснения участвующих лиц, приходит к следующему.

Постановлением администрации Богородского района от ДД.ММ.ГГГГ № в хозяйственное ведение МУП было передано муниципальное имущество, в том числе, скважины и водопроводные сети, от которых обеспечивается водоснабжение точки, в которой отбирались образцы для проверки качества воды.

Факт осуществления водоснабжения указанной водоразборной колонки и жилого дома именно МУП не оспаривался представителями МУП в судебном заседании.

Согласно заключению эксперта и протоколу испытания воды отобранной по адресу: <адрес> и в артезианской скважине, от которой осуществляется подача питьевой воды жителям д.Солонское, жесткость общая в образце составила 18,2+-2,7 0Ж, 17,9+-2,7 0Ж и 17,4+-2,7 0Ж соответственно.

Указанные документы свидетельствуют, что поставляемая жителям питьевая вода не соответствует установленным нормативам (не более 7 0Ж).

Доводы представителей правонарушителя по существу сводятся к заявлению об отсутствии вины юридического лица в совершении правонарушения.

Данные доводы судом тщательно исследованы и отвергаются по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом установлено, что МУП предоставляет услуги по централизованному снабжению питьевой водой на территории Богородского района, обязанность по соблюдению требований к качеству поставляемой воды лежит на данной организации.

Доводы представителей о том, что за время владения водопроводом и скважиной МУП не имел возможности привести жесткость поставляемой воды в соответствие с гигиеническим нормативом в силу большого объема необходимых анализов и затратности данных процедур, не подтверждены ничем, кроме пояснений представителей.

Таким образом, в действиях МУП по предоставлению услуг водоснабжения с нарушением санитарно-эпидемиологических требований усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер установленных нарушений, нарушение прав неограниченного круга лиц, что исключает возможность применения ст.2.9 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что МУП является предприятием, финансируемым из муниципального бюджета, а также небольшой срок владения им объектами, на которых выявлены нарушения, суд считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией соответствующей статьи – 20000 рублей.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать МУП «Управление водоканализационного хозяйства», ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению и назначить административное наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Штраф должен быть оплачен в течение 60 суток с момента вступления постановления в силу по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Нижегородской области (Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области),

ИНН получателя №,

КПП получателя №,

р/счет получателя №,

Банк получателя Волго-Вятское ГУ Банка России г. Нижний Новгород,

БИК №,

ОКТМО №,

КБК №

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А.Васильков