Решение № 2-1962/2020 2-1962/2020~М-863/2020 М-863/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2-1962/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи ФИО5

при ведении протокола помощником судьи ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Калуге 25 февраля 2020 года гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» о возложении обязанности оборудовать ограждением территорию образовательного учреждения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с иском к ответчику с вышеуказанным иском, просил обязать ответчика оборудовать территорию образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес><адрес><адрес>, ограждением по периметру здания в соответствии с требованиями пункта 3.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, подпункта 9 пункта 4 Строительных норм 441-72 «Указания по проектированию ограждения и площадок, участков предприятий, зданий и сооружений», утвержденных постановлением Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований, просила предоставить срок для исполнения решения до конца 2021 года, указав, что финансирование для замены ограждения может быть предоставлено не ранее этого срока.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> является бюджетной общеобразовательной организацией, целями деятельности которой, согласно Уставу, являются, в числе прочего: реализация конституционного права граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования, создание благоприятных условий для разностороннего развития личности. При этом, работники учреждения обязаны обеспечивать сохранность жизни и здоровья учащихся во время образовательного процесса.

Прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения ответчиком законодательства об антитеррористической защищенности, безопасности учащихся и сотрудников в деятельности образовательного учреждения. В результате проведения проверки установлено, что территория МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> не имеет ограждения, соответствующего требованиям законодательства. Имеющееся ограждение требует замены, частично деформировано и непригодно для использования, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

До настоящего времени выявленные нарушения стороной истца не устранены, несмотря на вынесенное в адрес ответчика предписание от ДД.ММ.ГГГГ.

Установленные обстоятельства сторонами не оспаривались и подтверждаются письменными материалами дела.

Согласно статьям 2, 38, 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства.

В соответствии с пунктами 1 и 7 статьи 2 Федерального закона от 06 марта 2006 года 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно пункту «д» статьи 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05 октября 2009 года, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.

Пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательное учреждение обязано создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержание в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательного учреждения.

В силу пункта 1 части 13 статьи 30 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.

Пунктом № СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к условиями и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» предусмотрено, что территория общеобразовательной организации должна быть ограждена и озеленена. Отсутствие ограждения территории допускается только со стороны стен здания, непосредственно прилегающих к проезжей части улицы или пешеходному тротуару.

Как следует из подпункта 9 пункта 4 СП 441-72 «Указания по проектированию ограждения и площадок, участков предприятий, зданий и сооружений», утвержденных постановлением Госстрой от ДД.ММ.ГГГГ №, ограждение образовательных учреждений должно быть высотой 1,2 м из стальной сетки (для участков внутри микрорайонов – из живой изгороди. Представляющей собой рядов (1-3 ряда) посадку кустарников и деревьев специальных пород)

Исходя из установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что нарушение указанных в иске требований нормативно-правовых актов создает высокую степень общественной опасности, посягает на интересы неопределенного круга лиц, и соответственно, может привести к чрезвычайным ситуациям, а также нарушает права несовершеннолетних на доступное и безопасное образование, может причинить вред жизни, здоровью и имуществу учащихся образовательного учреждения, поэтому исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом доводов ответчика и обстоятельств дела, в соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено — до ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> обязанность оборудовать территорию образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес><адрес><адрес>, ограждением по периметру здания в соответствии с требованиями пункта №ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, подпункта 9 пункта 4 Строительных норм 441-72 «Указания по проектированию ограждения и площадок, участков предприятий, зданий и сооружений», утвержденных постановлением Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ №, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Калужский районный суд <адрес>.

Председательствующий ФИО6

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.