Решение № 2-2680/2017 2-2680/2017~М-1883/2017 М-1883/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2-2680/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Бор 12 октября 2017 года

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Эйсмонта М.В.,

при секретаре Майборода Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа города Бор, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о разделе земельного участка, прекращении права общей долевой собственности на земельный участок, признании права собственности на образованные земельные участки,

У С Т А Н О В И Л

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации городского округа города Бор, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в котором просит:

- Прекратить право общей долевой собственности на земельный участок (единое землепользование), с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

- Признать право общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу : <адрес> в границах характерных точек с координатами : <данные изъяты> за ФИО2 и ФИО1 по ? доле за каждым.

- Признать право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в границах характерных точек с координатами : <данные изъяты> за ФИО2.

В обоснование иска указано, что ФИО1 И ФИО2, на праве общей долевой собственности на основании договора Дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного истцами и их отцом К.А.Н., принадлежит жилой дом и земельный участок (единое землепользование) (земли поселений), площадь <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенные по адресу <адрес>. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав ДД.ММ.ГГГГ, о чем выданы соответствующие Свидетельства о государственной регистрации права. Согласно кадастровому плану земельного участка (выписке из государственного земельного кадастра) от ДД.ММ.ГГГГ, указанный участок, имеет наименование (графа 5) «Единое землепользование» и состоит из двух обособленных участков по 500 кв.м., часть 1 - кадастровый №, на которой расположен жилой дом; часть 2 – кадастровый №, на которой строения отсутствуют. До вступления в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 года, действовало Постановление правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил кадастрового деления территории Российской Федерации и Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам» пункт 5, которого, гласит: «Кадастровый номер присваивается каждому земельному участку, формируемому и учитываемому в качестве объекта имущества, права на который подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Несколько обособленных земельных участков, представляющих собой единое землепользование, по заявлению правообладателя могут быть учтены в качестве одного объекта недвижимого имущества с присвоением им одного кадастрового номера». То есть, в соответствии с действующим законодательством в 2004 году, на основании заявления правообладателя двух земельных участков - К.А.Н., два обособленных земельных участка по <данные изъяты> кв.м., каждому из которых был присвоен кадастровый номер, были учтены в качестве одного объекта недвижимого имущества с кадастровым номером <данные изъяты> но не объединены в один земельный участок. Кроме того, объединение указанных участков в один невозможно так как, они не имеют общей границы, что видно на схеме расположения земельных участков межевого плана. В соответствии с ЗК РФ ч.1 «При объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается». Руководствуясь ГК РФ ст. 247 ч. 1 «владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности осуществляется по соглашению всех её участников…» ст. 252 ч.1 «Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между её участниками по соглашению между ними». По обоюдному согласию истцы решили передать земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., свободный от строений, в собственность ФИО2, земельный участок на котором расположен жилой дом, оставить в общей долевой собственности, о чем было составлено Решение собственников. Так как в действующем земельном законодательстве, отсутствует кадастровый учет обособленных земельных участков в качестве «единого землепользования», соответственно не предусмотрено и выдела ранее учтенных таким образом земельных участков из «Единого землепользования». В соответствии с ЗК РФ: ст. 11.2 ч.1 «Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а так же из земель находящихся в государственной собственности». Ст. 11.4 ч.1 «При разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются, земельные участки прекращает свое существование,..» Ч. 3 «При разделе земельного участка, находящегося в долевой собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками». Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 41 гласит : «ч.2 В случае образования двух и более земельных участков в результате раздела земельного участка, перераспределения земельных участков государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых земельных участков. Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости». На основании «Решения собственников» и правоустанавливающих документов, кадастровым инженером В.Л.А., в соответствии с действующим законодательством, ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен межевой план об образовании 2-х земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> По заключению кадастрового инженера: образовано два земельных участка площадью <данные изъяты> кв.м., на котором расположен объект капитального строительства и <данные изъяты> кв.м. на котором объекты капитального строительства отсутствуют. По координатам площадь участка составляет <данные изъяты>, что показывает расхождение на 1 кв.м. – величина погрешности площади. Постановлением Администрации городского округа город Бор Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, образованным земельным участкам были присвоены адреса: земельному участку площадью <данные изъяты> кв.м. на котором расположен жилой дом – <адрес>; земельному участку площадью <данные изъяты> кв.м. – <адрес> С подготовленным, в соответствии с действующим законодательством, межевым планом, и Решением собственников от 26.05.20017 года, истцы обратились в Борский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, с заявлением об осуществлении государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес>, государственного кадастрового учета и государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении объекта недвижимости: земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., адрес: <адрес>, государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости: земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., адрес: <адрес> Однако осуществление действий по государственной регистрации права на вышеуказанные объекты недвижимости приостановлена, что отражено в Уведомлении о приостановлении государственного учета и государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № В качестве оснований указано: « Из содержания предоставленных документов следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> Установлено что, вновь образованные земельные участки, располагаются в зоне жилой застройки Ж-1А, таким образом, площадь земельных участков, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не соответствуют размерам земельных участков (800-2500 кв.м.), утвержденных Правилами землепользования и застройки городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года». Учитывая изложенные обстоятельства, истцы лишены возможности осуществить кадастровый учет и государственную регистрацию прав, каждого обособленного земельного участка, во внесудебном порядке, что нарушает права истцов по распоряжению своим имуществом: обособленными земельными участками площадью <данные изъяты> и <данные изъяты> кв.м. Размер и границы которых установлены в 2004 году, до введения в действие Правил. В соответствии со ст. 209 ГК РФ ч.1 Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. ч.3 «Владение пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Раздел земельного участка (единое землепользование) с кадастровым номером <данные изъяты>, на два обособленных участка, не нарушает ничьих прав и не наносит ущерба окружающей среде.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени, месте и дате судебного заседания извещены надлежащим образом, воспользовались правом ведения дела через представителя.

Представитель истца Л.Н.Ю. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа г. Бор Нижегородской области С.М.В. не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третье лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседании не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

При этом в силу ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Судом установлено, что ФИО1 И ФИО2, на праве общей долевой собственности на основании договора Дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного истцами и их отцом К.А.Н., принадлежит жилой дом и земельный участок (единое землепользование) (земли поселений), площадь <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенные по адресу <адрес> Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав ДД.ММ.ГГГГ, о чем выданы соответствующие Свидетельства о государственной регистрации права. Согласно кадастровому плану земельного участка (выписке из государственного земельного кадастра) от ДД.ММ.ГГГГ, указанный участок, имеет наименование (графа 5) «Единое землепользование» и состоит из двух обособленных участков по <данные изъяты> кв.м., часть 1 - кадастровый №, на которой расположен жилой дом; часть 2 – кадастровый №, на которой строения отсутствуют. По обоюдному согласию истцы решили передать земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., свободный от строений, в собственность ФИО2, земельный участок на котором расположен жилой дом, оставить в общей долевой собственности, о чем было составлено Решение собственников. ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен межевой план об образовании 2-х земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> По заключению кадастрового инженера: образовано два земельных участка площадью <данные изъяты> кв.м., на котором расположен объект капитального строительства и <данные изъяты> кв.м. на котором объекты капитального строительства отсутствуют. Постановлением Администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, образованным земельным участкам были присвоены адреса: земельному участку площадью <данные изъяты> кв.м. на котором расположен жилой дом – <адрес>; земельному участку площадью <данные изъяты> кв.м. – <адрес>

Согласно ч.2 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе.

На основании ст.16 указанного Федерального закона, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 данного Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Одним из необходимых для кадастрового учета документов, на основании которого вносятся сведения в государственный кадастр недвижимости, является межевой план (п.2 ч.1 ст.22 Федерального закона №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

Согласно ст.38 Федерального закона №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемом земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона, местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Межевой план состоит из графической и текстовой частей.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в объеме, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, а также в установленном частью 1 статьи 39 настоящего Федерального закона случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ (далее - акт согласования местоположения границ).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

Межевой план заверяется подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего такой план.

Форма межевого плана и требования к его подготовке, в том числе особенности подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 настоящего Федерального закона, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Согласно ч.7 ст.36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 11.7 Земельного кодекса РФ при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается.

Обязанность сторон доказать основания своих требований или возражений основывается на принципе состязательности сторон, закрепленным в ст.123 Конституции РФ, ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно представленному истцом заключению кадастрового инженера В.Л.А., в результате межевания установлено – земельные участки :ЗУ1 – :ЗУ2 образуются в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № Предельные минимальный и максимальный размеры земельных участков в соответствии с решением Совета депутатов городского округа города Бор № 114 от 25.12.2012 г. для данного вида разрешенного использования не установлены.

В соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется судом способами, указанными в статье 12 Кодекса, в том числе путем признания прав.

Подпунктом 11 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ в числе основных принципов земельного законодательства предусмотрено сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

С учетом установленных судом обстоятельств дела суд полагает необходимым защитить право истца иметь в собственности имущество, в том числе земельные участки, путем прекращения его права собственности на преобразованный участок и признания за ним права собственности на вновь образованные земельные участки.

Данный способ защиты права не нарушает прав и законных интересов других лиц, в том числе смежных землепользователей и муниципального образования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельный участок (единое землепользование), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать право общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> в границах характерных точек с координатами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> за ФИО2 и ФИО1 по ? доле за каждым.

Признать право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> в границах характерных точек с координатами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> за ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.В. Эйсмонт