Решение № 2-2063/2020 2-2063/2020~М-1118/2020 М-1118/2020 от 9 апреля 2020 г. по делу № 2-2063/2020

86RS0002-01-2020-001454-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2020 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Громовой О.Н.,

при секретаре Зайцевой Ю.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-2063/2020 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы и назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование требований указав, что <дата> обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии в связи с особыми условиями труда. Решением ответчика от <дата> ей было в этом отказано со ссылкой, что её стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 14 лет 05 месяцев 18 дней, в связи с чем права на досрочное назначение пенсии не имеется. С данным решением ответчика она не согласна, поскольку в специальный стаж не включен её период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с <дата> по <дата> в должности уборщицы подсобных помещений в ЗАО «Сибкарс». Просит обязать ГУ – УПФ РФ в г. Нижневартовске ХМАО – Югры (межрайонное) включить период работы с <дата> по <дата> в должности уборщицы подсобных помещений в ЗАО «Сибкарс», в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В ходе производства по делу истец уточнил требования, указав, что право на пенсию у нее возникло <дата> в возрасте 50 лет, общий стаж 20 лет, стаж МКС – 17 лет, просит обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, согласно п.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Нижневартовске ХМАО - Югры (межрайонное) по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 7; ст. 37, ч. 3; ст. 39, ч. 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации пенсионных прав граждан Российской Федерации с 01.01.2015 года регламентирован Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Материалами дела установлено, что <дата> ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске ХМАО - Югры (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда в г. Нижневартовске ХМАО – Югры № от <дата> ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого (МКС) стажа. По предоставленным документам стаж ФИО1 составил: страховой стаж – 21 год 08 месяцев 15 дней, стаж МКС - 14 лет 05 месяцев 18 дней, при этом в специальный МКС стаж истца не включен период работы с <дата> по <дата>.

На основании ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с положениями указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона (ч.1 ст.11). Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст.14).

В силу п.4, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, подтверждено трудовой книжкой истца, что ФИО1 <дата> была принята на работу в ЗАО «Сибкарс», расположенному в г. Нижневартовске ХМАО, уборщиком подсобных помещений (пр. № от <дата>), <дата> уволена по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РФ (приказ № от <дата>). В оттиске печати указано, что ЗАО «Сибкарс» находится в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа.

Также, согласно записям в трудовой книжке после периода работы истца в ЗАО «Сибкарс» следует, что ФИО1 осуществляла свою трудовую деятельность в организациях, расположенных в Ханты-Мансийском автономном округе – Югры, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от <дата> указаны сведения о периоде работы истца в ЗАО «Сибкарс» г. Нижневартовска с <дата> по <дата>, при этом указы территориальные условия (код) МКС 1,70.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № подтверждено, что ЗАО «Сибкарс» прекратило свою деятельность <дата>.

Согласно ответу архивного отдела администрации г. Нижневартовска ХМАО – Югры от <дата> № №, документы по личному составу (приказы, личные карточки (форма Т-2), лицевые счета по начислению заработной платы) ЗАО «Сибкарс» на муниципальное хранение не поступали. Сведениями о местонахождении документов не располагают.

Согласно архивной справке архивного отдела администрации г. Нижневартовска от <дата> № №, ЗАО «Сибкарс» зарегистрировано постановлением администрации г. Нижневартовска от <дата> № с местонахождением в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного (до 1977 года – национального) округа Тюменской области. В соответствии с решением общего собрания акционеров постановлением главы г. Нижневартовска от <дата> № устав ЗАО «Сибкарс» зарегистрирован в новой редакции. Сведениями о ликвидации ЗАО «Сибкарс» архивный отдел не располагает. Документы по личному составу и основной деятельности указанного предприятия на муниципальное хранение не поступали. Местонахождение документов неизвестно.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, Ханты-Мансийский автономный округ отнесен к местности, приравненной к Районам Крайнего Севера.

Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, не оспоренных ответчиком, подтверждается факт работы истца в период с <дата> по <дата> в должности уборщицы подсобных помещений в ЗАО «Сибкарс», расположенном в г. Нижневартовске, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Сопоставив вышеизложенные доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению, суд приходит к выводу, что требования истца о включении данного периода работы в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку судом установлено, что ответчиком необоснованно не был включен спорный период работы истца в специальный МКС стаж, то решение ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске ХМАО - Югры (межрайонное) № от <дата> от отказе в назначении пенсии ФИО1 является незаконным.

Рассматривая требования истца об обязании ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске ХМАО – Югры (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с <дата>, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2014 года № 651 установлено, что приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом суммирования стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также учитывая, что право на пенсию у ФИО1 возникло не с даты подачи заявления в пенсионный орган, а с даты наступления возраста 50 лет, т.е. <дата>, суд приходит к выводу, что на <дата> у ФИО1 имелась достаточная продолжительность стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с чем, исковые требования истца о возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости с <дата> обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы и назначить пенсию удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) включить в страховой стаж для назначения пенсии по старости период работы ФИО1 с <дата> по <дата> в должности уборщицы подсобных помещений в ЗАО «Сибкарс», расположенном в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске ХМАО - Югры (межрайонное) назначить ФИО1, <дата> года рождения, страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.

Судья О.Н.Громовая

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья ______________ О.Н. Громовая

Секретарь с/з _______ Ю.С. Зайцева

« ___ » _____________ 2020 г.

Подлинный документ находится в

Нижневартовском городском суде

ХМАО-Югры в деле № 2-2063/2020

Секретарь с/з __________ Ю.С. Зайцева