Решение № 2А-506/2020 2А-506/2020(2А-5615/2019;)~М-5324/2019 2А-5615/2019 М-5324/2019 от 23 января 2020 г. по делу № 2А-506/2020

Дело № 2а-506/20


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Армавир 23 января 2020 г.

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1,

при секретаре – помощнике ФИО2,

с участием:

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Краснодарскому краю к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России №13 по Краснодарскому краю обратилась в суд с уточненным административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц. Требования мотивированы тем, что ФИО3 в 2017 году являлся плательщиком транспортного налога, поскольку ему на праве собственности принадлежали следующие транспортные средства:

- Тойота Ланд Крузер 150, VIN <...> 2010 года выпуска, дата регистрации права 18.12.2010, дата утраты права 24.07.2019;

- PEUGEOT 508 VIN <...> 2012 года выпуска, дата регистрации права 27.04.2013.

Кроме того, ФИО3 также являлся обязанным к уплате налога имущество, поскольку в 2015-2016 годах являлся собственником следующего имущества:

- квартиры, расположенной по адресу: <...> площадью 70,60 кв.м.; дата регистрации права 15.11.2012, дата утраты права 01.03.2016;

- жилого дома, расположенного по адресу: <...>, площадью 65,10 кв.м., дата регистрации права 02.07.2013;

- квартиры, расположенной по адресу: <...> площадью 81,20 кв.м., дата регистрации права 30.11.2009, дата утраты права 03.03.2016.

Размер транспортного налога за 2017 год составил 57 600 рублей, размер налога на имущество физических лиц за 2015 год составил 1 910 рублей, за 2016 – 1 695 рублей. За несвоевременную уплату транспортного налога начислены пени в размере 28 рублей 80 копеек за период с 04.12.2018 по 15.02.2018, за неуплату налога на имущество начислены пени в размере 1 рубль 79 копеек за период с 04.12.2018 по 06.05.2018. В адрес ответчика было выставлено требование об уплате налога и пени <...>. Однако, в установленный срок обязанность по уплате налога и пени ответчик не исполнил, в связи с чем истец обратился в суд с указанным административным иском.

Представитель административного истца письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя в порядке ст.291 КАС РФ.

Административный ответчик в судебном заседании заявленные требования не признал в полном объеме. Суду пояснил, что автомобиль Тойота Ланд Крузер находится в угоне с 27.04.2016, возбуждено уголовное дело, по которому он признан потерпевшим, в связи с чем ФИО3 не является обязанным к уплате транспортного налога за указанное ТС, не оспаривал периоды владения автомобилем PEUGEOT 508, а также периоды владения недвижимым имуществом. Вместе с тем, полагал, что к требованиям подлежит применению срок исковой давности, в связи с чем в удовлетворении требований просил отказать в полном объеме.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

в соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст. 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу п. 4 ст. 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Уплата налогов производится не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно ч.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам (ч.1, 4, 8 ст. 69 НК РФ).

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Судом установлено, что ответчик за периоды с 2015 по 2016 годы является и являлся собственником:

- Тойота Ланд Крузер 150, VIN <...> 2010 года выпуска, дата регистрации права 18.12.2010, дата утраты права 24.07.2019;

- PEUGEOT 508 VIN <...> 2012 года выпуска, дата регистрации права 27.04.2013.

Кроме того, ФИО3 также являлся обязанным к уплате налога имущество, поскольку в 2015-2016 годах он являлся собственником следующего имущества:

- квартиры, расположенной по адресу: <...> площадью 70,60 кв.м.; дата регистрации права 15.11.2012, дата утраты права 01.03.2016;

- жилого дома, расположенного по адресу: <...>, площадью 65,10 кв.м., дата регистрации права 02.07.2013;

- квартиры, расположенной по адресу: <...> площадью 81,20 кв.м., дата регистрации права 30.11.2009, дата утраты права 03.03.2016.

Разрешая заявленные требования, суд считает, что административным истцом на день подачи иска в суд пропущен срок исковой давности для взыскания налога на имущество физических лиц за 2015 год, в связи с чем в данной части требований отказывает.

Судом также установлено, а административным ответчиком не оспорено, что он в 2016 году являлся собственником вышеперечисленных объектов недвижимости, в связи с чем являлся обязанным к уплате налога на имущество, исходя из периода владения им, в сумме 2 064 рубля, однако, в установленный законом срок обязанность по уплате налогов и пени не исполнил.

В соответствии со ст. 52 НК РФ ответчику было направлено налоговое уведомление об уплате налогов, однако, в установленный срок оплата налога не произведена.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате задолженности по налогу ответчику ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю были направлены налоговые требования № 48771 от 06.12.2018, № 31140 от 07.05.2018. Указанные требования были направлены ответчику заказным письмом с уведомлением, однако, оставлены им без удовлетворения, по настоящее время налоги и пеня в бюджет не уплачены.

ИФНС России №13 по Краснодарскому краю обратилась к мировому судье судебного участка №5 г.Армавира с заявлением на выдачу судебного приказа, судебный приказ вынесен 18.03.2019, определением мирового судьи от 14.08.2019 судебный приказ от 18.03.2019 отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

Частью 1 ст. 72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч.1, 2, 5 ст. 75 НК РФ).

Частью 6 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что к пеням применяется тот же порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах.

В связи с неуплатой налогов в установленный законом срок, с ответчика, в силу вышеуказанной нормы права, подлежат взысканию пени по налогу на имущество в сумме 1 рубль 79 копеек.

Судом также установлено, что у налогоплательщика ФИО3 имелся в собственности автомобиль модели Тойота Ланд Крузер 150, VIN <...> 2010 года выпуска. Из постановления о возбуждении уголовного дела по ч. 4 ст. 159 УК РФ от 07.07.2019 следует, что указанное транспортное средство 27.04.2016 было похищено у ФИО3, последний признан потерпевшим по данному уголовному делу. Из справки по уголовному делу <...> следует, что указанное транспортное средство 07.07.2019 было объявлено в федеральный розыск.

Из Информационного письма ФНС России «О налогообложении автомобиля, находящегося в угоне» следует, что в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу не являются транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

Таким документом является справка об угоне, которая выдается органами, осуществляющими работу по расследованию и раскрытию угонов (краж) транспортных средств.

Согласно Инструкции по розыску автомототранспортных средств, утвержденной Приказом МВД России от 17.02.1994 № 58 "О мерах по усилению борьбы с преступными посягательствами на автомототранспортные средства", розыск автотранспортных средств осуществляют органы внутренних дел Российской Федерации.

В случае угона транспортного средства лицо, на которое это средство зарегистрировано, должно написать заявление об угоне в соответствующий орган внутренних дел (ОВД), на основании которого указанный орган вынесет постановление о возбуждении уголовного дела по факту угона, а также выдаст заявителю справку об угоне зарегистрированного на него транспортного средства.

Следовательно, при наличии указанной справки, подтверждающей факт угона (кражи) транспортного средства, транспортное средство, находящееся в розыске, не рассматривается как объект налогообложения.

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 01.07.2011 № 169-ФЗ в Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", ФНС России рассматривается возможность сообщения налогоплательщиком о зарегистрированном на него транспортном средстве, которое числится в угоне (краже) и находится в розыске, в налоговый орган любым доступным способом.

Таким образом, учитывая, что автомобиль Тойота Ланд Крузер 150, VIN <...> 2010 года выпуска до настоящего времени не найден, производство по уголовному делу не окончено, в связи с чем требование административного истца о взыскании с ответчика транспортного налога за указанный автомобиль после 26.04.2016 не обоснованно. Ответчик обязан уплатить транспортный налог за период с 01.01.2016 по 25.04.2016 в сумме 13 694 рубля 50 копеек.

До настоящего времени требования налогового органа ответчиком не исполнены, задолженность по налогам и пени в бюджет не поступили.

Согласно ч.3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено в суд в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Предусмотренный ч. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок обращения налогового органа в суд, может быть восстановлен судом, если он пропущен по уважительной причине.

Доводы административного ответчика о пропуске истцом срока для обращения с заявлением о взыскании налога на имущество и транспортного налога за 2016 и 2017 годы, суд считает не обоснованными по следующим основаниям:

пунктом 2 ст.48 НК РФ установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Меньшую сумму инспекция взыскивает также через суд, если данный лимит не был превышен в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки (абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ). В этом случае заявление подается в течение шести месяцев со дня окончания указанного трехлетнего периода.

Таким образом, доводы административного ответчика об истечении срока давности обращения в суд являются не состоятельными, т.к. в силу вышеуказанных норм права данный срок на момент подачи иска в суд не истек.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Анализируя в совокупности представленные доказательства, а также нормы права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Поскольку согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления освобожден, исковые требования истца удовлетворены судом частично, с административного ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 1 131 рубль 86 копеек.

Оценив в совокупности все представленные доказательства по делу, суд считает, что исковые требования истца законны, обоснованы и подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №13 по Краснодарскому краю к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 15 300 рублей 00 копеек, перечислить в УФК по Краснодарскому краю на р/с <***> КБК 18210604012021000110, ОКТМО 03705000, пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 15.12.2018 в размере 1 рубль 79 копеек, перечислив на КБК № 18210606042042100110, ОКТМО 03705000.

Взыскать с ФИО3 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 2 064 рубля 00 копеек, перечислить в УФК по Краснодарскому краю на р/с <***> КБК 18210601020041000110, ОКТМО 03705000, пени за период с 04.12.2017 по 06.05.2018 в размере 1 рубль 69 копеек, перечислить на КБК 18210601020042100110, ОКТМО 03705000.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 1 131 (одна тысяча сто тридцать один) рубль 86 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение 30 дней.

Мотивированное решение изготовлено 28 января 2020 года.

Судья

Армавирского городского суда ФИО1 подпись решение не вступило в законную силу