Решение № 2-2345/2018 2-2345/2018~М-2339/2018 М-2339/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2-2345/2018

Дело №2-2345/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«26» ноября 2018 года г. Димитровград

Ульяновская область

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мягкова А.С.

при секретаре Губернаторовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями должностного лица государственного органа (в порядке регресса),

УСТАНОВИЛ:

МВД РФ обратилось с иском к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями должного лица государственного органа, в порядке регресса. Указывает, что решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 26 апреля 2018 года (дело №*) частично удовлетворены исковые требования ФИО2 С Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО2 взыскана компенсация морального вреда в размере 1 000 000 рублей. Основанием для удовлетворения иска послужил приговор Димитровградского городского суда Ульяновской области от 19 декабря 2017 года, которым за потерпевшим ФИО2 признано право на удовлетворение гражданского иска о возмещении материального и морального вреда.

Во исполнение решения Ленинского районного суда г. Ульяновска от 26 апреля 2018 года денежные средства в счет возмещения компенсации морального вреда в сумме 1 000 000 рублей платежным поручением от **.**.**** года №* перечислены в пользу ФИО2

Пунктом 1 статьи 1081 ГК РФ установлено, что лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Пунктом 31 статьи 1081 ГК РФ установлено, что Российская Федерация в случае возмещения вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 ГК РФ, имеет право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение.

В соответствии с частью 5 статьи 15 ФЗ от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника органов внутренних дел при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае возмещения Российской Федерацией вреда, причиненного противоправными действиями (бездействием) сотрудника, федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел имеет право обратного требования (регресса) к сотруднику в размере выплаченного возмещения, для чего федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел может обратиться в суд от имени Российской Федерации с соответствующим исковым заявлением.

Пунктом 1 Положения о МВД РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 21 декабря 2016 г. № 699 установлено, что МВД РФ федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции (далее - сфера внутренних дел), а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере внутренних дел.

Поскольку вред, причиненный ФИО2 в результате превышения своих должностных полномочий полицейским (водителем) мобильного взвода отдельной роты патрульно-постовой службы полиции МО МВД России «Димитровградский» ФИО1, возмещен на основании статьи 1069 ГК РФ за счет средств казны Российской Федерации, МВД России обладает правом регрессного требования к ФИО1

Вина бывшего сотрудника МО МВД России «Димитровградский» ФИО1 в превышении своих должностных полномочий в отношении ФИО2 установлена вступившим в законную силу приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 19 декабря 2017 года.

ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 3 статьи 286 и частью 1 статьи 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лег 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима, с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах сроком на три года.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред.

Таким образом, Российская Федерация в лице МВД России, возместив вред ФИО2, причиненный неправомерными действиям сотрудника МО МВД России «Димитровградский» при исполнении своих должностных обязанностей, имеет право обратного требования (регресса) к ФИО1 в размере выплаченного возмещения - 1000000 рублей.

Просили взыскать с ответчика указанную сумму в порядке регресса.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании доводы искового заявления поддержал, просил его удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании в целом с доводами искового заявления согласился.

Представитель третьего лица МО МВД России «Димитровградский» в суде доводы искового заявления поддержал, просил его удовлетворить.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 33 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника полиции при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ч.1 ст. 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Согласно п. 3.1 ст. 1081 ГК РФ Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 настоящего Кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение.

На основании части 5 статьи 15 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника органов внутренних дел при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае возмещения Российской Федерацией вреда, причиненного противоправными действиями (бездействием) сотрудника, федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел имеет право обратного требования (регресса) к сотруднику в размере выплаченного возмещения, для чего федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел может обратиться в суд от имени Российской Федерации с соответствующим исковым заявлением.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, либо лицом, не являющимся причинителем вреда, но на которого обязанность по его возмещению возложена законом.

Приговором Димитровградского городского суда от 19.12.2017 года ФИО1 был признан виновным совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 286, ч. 1 ст. 111 УК РФ. В результате преступных действий ФИО2 ФИО1 причинен тяжкий вред здоровью, он признан инвалидом первой группы. Приговор вступил в законную силу 19.12.2017 года.

Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 26.04.2018 года исковые требования ФИО2 удовлетворены частично, взыскана с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны РФ в пользу ФИО2 компенсация морального вреда в сумме 1000000 рублей. Решение вступило в законную силу 05.06.2018 года.

В соответствии с п.п.п. 2,4 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Во исполнение решения Ленинского районного суда г. Ульяновска от 26 апреля 2018 года денежные средства в счет возмещения компенсации морального вреда в сумме 1000000 рублей платежным поручением от **.**.**** года №* перечислены в пользу ФИО2

Согласно пункту 3 статьи 125 ГК РФ, в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента и постановлениями Правительства Российской Федерации, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ, главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

В силу подпункта 100 пункта 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699, к полномочиям МВД России относится осуществление функции главного распорядителя бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства внутренних дел Российской Федерации и реализацию возложенных на него задач.

Российская Федерация или субъект Российской Федерации, возместившие потерпевшему вред, причиненный незаконными действиями (решениями) должностного лица органа исполнительной власти, приобретают право обратного требования (регресса) к должностному лицу, которое непосредственно виновно в совершении неправомерных действий (в принятии незаконных решений). В этом случае данное лицо несет регрессную ответственность в полном объеме, если иное не установлено законом (ст. 1081 ГКРФ).

Поскольку вред, причиненный ФИО2, возмещен на основании ст. 1069 ГК РФ за счет казны Российской Федерации, т.е. государством, суд приходит к выводу, что в соответствии со ст. 1081 ГК РФ истец имеет право обратиться в суд с регрессными требованиями к ответчику.

Таким образом, суд, исследовав и оценив все представленные доказательства, приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для взыскания с ФИО1 в порядке регресса в пользу казны Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации в возмещение ущерба 1000000 рублей.

В соответствии с ч.3 ст. 1083 ГК РФ правовых оснований для уменьшения размера возмещения вреда, причинённого ответчиком, не имеется.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 13200 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства внутренних дел Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 **.**.**** года рождения в пользу Казны Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации денежные средства в порядке регресса в сумме 1000000 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 13200 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательно форме - 30 ноября 2018 года.

Судья А.С. Мягков