Решение № 2-1379/2019 2-1379/2019~М-482/2019 М-482/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 2-1379/2019

Дело № 2- 1379/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2019 года

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Мельситовой И.Н.

при секретаре Багринцевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3 <адрес>, ФИО4 <адрес>, третье лицо: УФСГРК и К по РО о признании права собственности,

Установил:

В суд обратились ФИО1 и ФИО2 с иском к ФИО3 <адрес> о признании права собственности на самовольные постройки, указывая на следующее.

ФИО1 является собственником 28/100 долей в праве собственности на жилые дома литер «А», площадью 103,1 кв.м., в том числе жилой 72,8 кв.м., этажность: 2; жилого дома литер «И», площадью 60,6 кв.м., в том числе жилой 34,7 кв.м., этажность: 1; гаража литер «Н», площадью 30,1 кв.м., этажность: 1; сарая литер «М», площадью 14,1 кв.м., расположенные на земельном участке, площадью 454 кв.м. по адресу <адрес> на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 является собственником 72/100 долей вправе собственности на жилые дома, литер «А», площадью 103,1 кв.м., в том числе жилой 72,8 кв.м., этажность: 2; жилого дома литер «И», площадью 60,6 кв.м., в том числе жилой 34,7 кв.м., этажность: 1; гаража литер «Н», площадью 30,1 кв.м., этажность: 1; сарая литер «М», площадью 14,1 кв.м., расположенные на земельном участке, площадью 454 кв.м. по адресу <адрес>, <адрес> на основании Договора дарения 72/100 долей в праве собственности на домовладение от ДД.ММ.ГГГГ.

За свои средства и своими силами, ФИО1 была возведена к жилому дому литер «И», пристройка литер «и4», состоящая из холодного коридора №х, площадью 1,7 кв.м. и возведен второй этаж гаража литер «Н», площадью 27,3 кв.м.

За свои средства и своими силами, ФИО7 была возведена к жилому дому литер «А», пристройка литер «а2», состоящая из холодного коридора №х, площадью 3,7 кв.м. и возведен сарай литер «Х», площадью 2,9 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истцами было написано заявление в ФИО3 <адрес> о выдаче разрешительной документации на возведенные пристройки к жилому дому литер «А» и к жилому дому литер «И», а также на возведение второго этажа гаража литер «Н» и сарая литер «Х» по адресу: <адрес>

Однако, в декабре 2018 г. истцы получили ответ из ФИО3 <адрес>, где было указано, что для решения данного вопроса им необходимо обратиться в суд.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает их угрозу жизни или здоровью.

В результате строительства, жилой дом литер «А»; состоит из следующих комнат на 1 этаже: кухня №, площадью 5,5 кв.м., совмещенный санузел №, площадью 1,9 кв.м., жилая комната №, площадью 5,6 кв.м., жилая комната №, площадью 10,3 кв.м., жилая комната №, площадью 21,6 кв.м., жилая комната №, площадью 5,4 кв.м., итого 1 этаж: 50,3 кв.м.; на 2 этаже: коридор №, площадью 7,0 кв.м., жилая комната №, площадью 10,3 кв.м., жилая комната №, площадью 7,2 кв.м., жилая комната №, площадью 12,8 кв.м., жилая комната №, площадью 14,1 кв.м., коридор №а, площадью 1,8 кв.м., холодный коридор №х, площадью 3,7 кв.м., итого 2 этаж: 56,9 кв.м., в результате чего общая площадь жилого дома составила 107,2 кв.м., в том числе жилая 87,3 кв.м.; жилой дом литер «И,Иl», состоит из следующих комнат: жилая комната №, площадью 22,3 кв.м., жилая комната №, площадью 4,6 кв. м., жилая комната №, площадью 7,8 кв.м., коридор №, площадью 14,5. кв.м., кухня №, площадью 8,8 кв.м., совмещенный санузел №, площадью 2,6 кв.м., холодный коридор №х, площадью 1,7 кв.м., в результате чего площадь жилого дома составила 62,3 кв.м., в том числе жилая 34,7 кв.м.; гараж литер «Н» состоит из комнаты № гараж на 1 этаже, площадью 23,8 кв.м.; комнаты № подсобное на 2 этаже, площадью 27,3 кв.м., общая площадь гаража составляет 51,1 кв.м.; сарай литер «Х», площадью 2,9 кв.м.

Все произведенные работы по строительству пристройки к индивидуальным жилым домам литер «А» и литер «И», гаража литер «Н», сарай литер «Х» соответствуют требованиям СНиП, СанПиН, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, что подтверждается заключениями о результатах исследования ИП ФИО8

Земельный участок, площадью 454 кв.м. поставлен на кадастровый учет и был присвоен №, а также была выполнена топографическая съемка 1:500.

Поскольку представленными документами подтверждается, что произведенные истцами работы не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, возможно признание права собственности на жилые дома и хозяйственные строения.

Указывая на изложенное, истцы обратились в суд с настоящим иском, в котором просили: сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А», общей площадью 107,2 кв.м., в том числе жилой 87,3 кв.м. по ул. 29 линия, 88 в городе Ростове-на-Дону, принадлежащий ФИО1 28/100 долей в праве собственности и ФИО2 72/100 долей в праве собственности, с увеличением общей площади жилого дома литер «А» с 103,1 кв.м. до 107,2 кв.м., с образованием пристройки литер «а2», состоящей из холодного коридора №х, площадью 3,7 кв.м.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер. «И», общей площадью 62,3 кв.м., в том числе жилой 34,7 кв.м. по ул. 29 линия, 88 в городе Ростове-на-Дону, принадлежащий ФИО1 28/100 долей в праве собственности и ФИО2 72/100 долей в праве собственности, с увеличением общей площади жилого дома литер «И» с 60,6 кв.м. до 62,3 кв.м., с образованием пристройки литер «и4», состоящей из холодного коридора №х, площадью 1,7 кв.м.

Сохранить в реконструированном состоянии гараж литер «Н», общей площадью 51,1 кв.м. по ул. 29 линия, 88 в городе Ростове-на-Дону, принадлежащий ФИО1 28/100 долей в праве собственности и ФИО2 72/100 долей в праве собственности, с увеличением общей площади гаража литер «Н» с 30,1 кв.м. до 51,1 кв.м., с образованием 2 этажа.

Сохранить возведенный сарай литер «Х», общей площадью 2,9 кв.м. по ул. 29 линия, 88 в городе Ростове-на-Дону, принадлежащий ФИО1 28\100 долей в праве собственности и ФИО2 72/100 долей вправе собственности.

Признать за ФИО1 28/100 долей в праве собственности на жилой дом литер «А», общей площадью 107,2 кв.м., этажность: 2, жилой дом литер «И», общей площадью 62,3 кв.м., этажность: 1, гараж литер «Н», общей площадью 51,1 кв.м. этажность: 2, сарай литер «Х», общей площадью 2,9 кв.м. по адресу: <адрес>

Признать за ФИО2 72/100 долей в праве собственности на жилой дом литер «А», общей площадью 107,2 кв.м., этажность: 2, жилой дом литер «И», общей площадью 62,3 кв.м., этажность: 1, гараж литер «Н», общей площадью 51,1 кв.м. этажность: 2, сарай литер «Х», общей площадью 2,9 КВ.м. по адресу: <адрес>

Прекратить право собственности на жилые дома литер «А», литер «И», гараж литер «Н» по улице 29 линия, 88 до момента реконструкции.

Истцы в судебном заседании поддержали заявленные требования. За исключением требований о сохранении в реконструированном состоянии сарая лит «Х»

ФИО3 истцов по доверенности ФИО9 исковые требования поддержал в полном объеме.

ФИО3 <адрес> по доверенности ФИО10 в судебном заседании исковые требования не признала, считает их незаконными и необоснованными.

ФИО3 <адрес> ФИО11 по доверенности также не признала исковые требования, поясняя, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что истцы обращались в установленном порядке за получением разрешения на реконструкцию спорного объекта, и им было необоснованно отказано в рассмотрении заявления или в выдаче необходимого разрешения.

ФИО3 УФРС по РО в судебное заседание не явился, будучи извещенным о дне рассмотрения дела надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения необходимых разрешений. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, такая постройка подлежит сносу.

Между тем, п. 3 ст. 222 ГК РФ допускает возможность признания права собственности на самовольную постройку судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке.

Кроме того, п. 3 ст. 222 ГК РФ в действующей редакции предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, т. е. за титульным землевладельцем.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом лишь при том условии, если ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью людей.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для рассмотрения настоящего дела являются:

1) наличие права на земельный участок, на котором ведется либо осуществлено новое строительство;

2) соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, а также красных линий, установленных проектами планировки;

3) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, являющейся основанием для выдачи разрешения на строительство; разрешение на строительство, т. е. документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительные работы

4) соблюдение градостроительных регламентов, строительных, санитарных, противопожарных и иных правил, нормативов.

5) Соблюдение прав и законных интересов собственников, землевладельцев, землепользователей.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является собственником 28/100 долей в праве собственности на жилые дома литер «А», площадью 103,1 кв.м., в том числе жилой 72,8 кв.м., этажность: 2; жилого дома литер «И», площадью 60,6 кв.м., в том числе жилой 34,7 кв.м., этажность: 1; гаража литер «Н», площадью 30,1 кв.м., этажность: 1; сарая литер «М», площадью 14,1 кв.м., расположенные на земельном участке, площадью 454 кв.м. по адресу <адрес> на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 является собственником 72/100 долей вправе собственности на жилые дома, литер «А», площадью 103,1 кв.м., в том числе жилой 72,8 кв.м., этажность: 2; жилого дома литер «И», площадью 60,6 кв.м., в том числе жилой 34,7 кв.м., этажность: 1; гаража литер «Н», площадью 30,1 кв.м., этажность: 1; сарая литер «М», площадью 14,1 кв.м., расположенные на земельном участке, площадью 454 кв.м. по адресу <адрес>, <адрес> на основании Договора дарения 72/100 долей в праве собственности на домовладение от ДД.ММ.ГГГГ.

За свои средства и своими силами, ФИО1 была возведена к жилому дому литер «И», пристройка литер «и4», состоящая из холодного коридора №х, площадью 1,7 кв.м. и возведен второй этаж гаража литер «Н», площадью 27,3 кв.м.

За свои средства и своими силами, ФИО7 была возведена к жилому дому литер «А», пристройка литер «а2», состоящая из холодного коридора №х, площадью 3,7 кв.м.

Истцы обращались с заявлением в ФИО3 <адрес> о выдаче разрешительной документации на возведенные пристройки к жилому дому литер «А» и к жилому дому литер «И», а также на возведение второго этажа гаража литер «Н» по адресу: <адрес>, <адрес>

Однако, в декабре 2018 г. истцы получили ответ из ФИО3 <адрес>, где было указано, что для решения данного вопроса им необходимо обратиться в суд.

Как следует из материалов дела земельный участок, на котором возведены спорные строения сформирован, поставлен на кадастровый учет с разрешенным использованием «индивидуальный жилой дом».

Истцы обращались в установленном законом порядке с заявлением о передаче земельного участка в собственность, однако ответом ДИЗО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ им было в этом отказано.

Вместе с тем, истцы в силу ст. 39.20 ЗК РФ, как собственники строений, и правопреемники лиц, которые владели данным земельным участком правомерно, не лишены права приобрести данный земельный участок в собственность.

Определением суда от 13.03.2019г. назначена строительно-техническая экспертиза, на разрешение которой поставлен следующий вопрос: соответствует ли жилой дома лит «А», жилой лит «И», гараж лит «Н», расположенные по адресу: <адрес> действующим на настоящий момент и на момент их возведения, нормам СНИП пожарным, санитарным, строительным, градостроительным и иным нормам и правилам и учитывая надежность и прочность конструкций создает ли он угрозу жизни и здоровью граждан. Проведение экспертизы поручить экспертам ООО «СЭ «ЮФО СЭО».

В соответствии с заключением №-И от 05.04.2019г. жилые дома лит. «А,а2» и жилой дом лит. «И,И1» соответствуют всем требованиям СП, СанПиН, предъявляемым к таким строениям.

Все здания и сооружения расположены в пределах земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>

Данное заключение является полным обоснованным, и, оценив его в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, в совокупности с ими доказательствами, суд полагает возможным его положить в основу решения, поскольку в его достоверности у суда основания сомневаться отсутствуют.

Суду не представлено возражений и доказательств к ним относительно нарушений прав иных лиц, произведенным строительством жилого дома.

В материалы дела представлены заявления ФИО12, ФИО13, ФИО14, являющимися собственниками соседних земельных участков, в которых указано о том, что они не возражают против узаконения второго этажа гаража литер «Н» пристройки литер «а2», состоящий из холодного коридора №, пристройки литер «и4», состоящей из холодного коридора №х, и сарая литер «Х».

Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых отношений, неприкосновенности участников регулируемых отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (ст. 1 ГК РФ). Ограничение гражданских прав возможно только на основании федерального закона и только в той мере. В какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. К отношениям, регулируемым гражданским законодательством, относятся в том числе основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав (ст. 2 ГК РФ).

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ст. 218 ГК РФ). Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ). При этом, равнозначными основаниями для такой регистрации могут быть как разрешение на ввод в эксплуатацию, так и решение суда (ст. 8 ГК РФ).

Все произведенные истцами действия по переоборудованию, переустройству и реконструкции направлены на улучшение жилищных условий проживающих в них лиц. ст. 222 ГК РФ предусмотрено, применяемой, в том числе и к самовольно реконструированным объектам недвижимого имущества, поскольку вследствие проведенной истцом реконструкции возник новый объект с иными техническими характеристиками и параметрами, что объект недвижимого имущества может быть сохранен, если таковое не будет нарушать прав и законных интересов граждан и других лиц и не будет составлять угрозу их жизни и здоровью

В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, высказанной в совместном Постановлении Пленума ВС РФ №, Пленума ВАС № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа о признании права собственности на самовольную постройку, если лицо предпринимало надлежащие меры к ее легализации. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) акт ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку предпринимало меры.

Учитывая представленную техническую документацию, заключение экспертной организации, свидетельствующие об отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан, а также принадлежности истцам земельного участка, на котором расположены строения, что не противоречит ст. 271, 273 ГК РФ и свидетельствует об отсутствии нарушений прав третьих лиц, соответствие возведенных строений градостроительным, строительным нормам и правилам, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А», общей площадью 107,2 кв.м., в том числе жилой 87,3 кв.м. по <адрес> в городе Ростове-на-Дону.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер. «И», общей площадью 62,3 кв.м., в том числе жилой 34,7 кв.м. по ул<адрес> в городе Ростове-на-Дону.

Сохранить в реконструированном состоянии гараж литер «Н», общей площадью 51,1 кв.м. по ул<адрес> в городе Ростове-на-Дону.

Признать за ФИО1 на 28/100 долей в праве собственности на жилой дом литер «А», общей площадью 107,2 кв.м., этажность: 2, жилой дом литер «И», общей площадью 62,3 кв.м., этажность: 1, гараж литер «Н», общей площадью 51,1 кв.м. этажность: 2, сарай лит «М», площадью 14,1 кв.м по адресу: <адрес>

Признать за ФИО2 72/100 долей в праве собственности на жилой дом литер «А», общей площадью 107,2 кв.м., этажность: 2, жилой дом литер «И», общей площадью 62,3 кв.м., этажность: 1, гараж литер «Н», общей площадью 51,1 кв.м. этажность: 2, сарай лит «М», площадью 14,1 кв.м по адресу: <адрес>

Прекратить право общедолевой собственности ФИО2 и ФИО1 на жилой дом литер «А», общей площадью103, 1, жилой 72,8 кв.м, литер «И», общей площадью 60,6 кв.м, жилой 34,7 кв.м, гараж литер «Н», площадью 30,1 кв.с, сарай лит сарай лит «М», площадью 14,1 кв.м, по улице <адрес> в <адрес> до момента реконструкции.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения – 26 апреля 2019 года.

Судья: